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江政規(guī)〔2019〕9號 柳州市柳江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實施方案》的通知
發(fā)布日期：
2019-11-06 10:51 |
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江政規(guī)〔2019〕9號
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柳州市柳江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)
《柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實施方案》的通知
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各鎮(zhèn)人民政府（管委會），區(qū)直各有關(guān)辦、局，各有關(guān)單位：
《柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實施方案》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
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柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實施方案
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為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復(fù)服務(wù)”的重要部署，改善我區(qū)殘疾兒童康復(fù)狀況，促進殘疾兒童全面發(fā)展，減輕殘疾兒童家庭負擔(dān)，完善社會保障體系，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法的通知》（桂政發(fā)〔2018〕45號）、廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)實施殘疾兒童康復(fù)救助項目指導(dǎo)意見的通知》（桂殘聯(lián)字〔2018〕118號）、《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)<柳州市殘疾兒童康復(fù)救助實施方案>的通知》（柳政規(guī)〔2019〕28號）和《自治區(qū)殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)廣西殘疾兒童康復(fù)救助機構(gòu)定點規(guī)范（試行）的通知》（桂殘聯(lián)字〔2019〕13號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、總體目標
到2020年，建立與全面建成小康社會目標相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的殘疾兒童康復(fù)救助工作格局，基本實現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救。到2025年，殘疾兒童康復(fù)救助制度體系更加健全完善，殘疾兒童康復(fù)服務(wù)供給能力顯著增強，服務(wù)質(zhì)量和保障水平明顯提高，殘疾兒童普遍享有基本康復(fù)服務(wù)，健康成長、全面發(fā)展權(quán)益得到有效保障。
二、救助對象
（一）有康復(fù)救助需求且符合條件的0—17歲（截至申請康復(fù)救助當年度1月1日前未滿18周歲）視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童。
（二）救助對象應(yīng)當同時具備以下條件
1. 具有柳江區(qū)戶籍或持有柳江區(qū)居住證。
2. 持有《中華人民共和國殘疾人證》或定點殘疾等級評定機構(gòu)、二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷證明。
（三）優(yōu)先救助城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)的殘疾兒童及殘疾孤兒、納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童、其他經(jīng)濟困難家庭的殘疾兒童。
三、救助內(nèi)容和標準
各類殘疾兒童康復(fù)救助內(nèi)容、救助標準及服務(wù)規(guī)范，除殘疾兒童在康復(fù)機構(gòu)進行訓(xùn)練的周期分為兩個階段，其中：0—6歲機構(gòu)內(nèi)康復(fù)訓(xùn)練周期不超過4年；7—17歲機構(gòu)內(nèi)康復(fù)訓(xùn)練周期不超過4年外，其他按照《廣西壯族自治區(qū)實施殘疾兒童康復(fù)救助項目指導(dǎo)意見》（桂殘聯(lián)字〔2018〕118號）和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動實施方案》（桂殘聯(lián)字〔2016〕52號）文件執(zhí)行。
（一）視力殘疾兒童
1.視力矯治手術(shù)：為經(jīng)診斷可以通過手術(shù)提高視力的視力殘疾兒童提供視力矯正手術(shù)救助，救助標準不低于1萬元/人。
2.輔助器具適配：為有需求的視力殘疾兒童適配盲杖、盲文寫字板和筆、盲用電腦軟件、臺式電子助視器、手持式電子助視器、光學(xué)放大鏡等輔助器具。參照《關(guān)于印發(fā)2017年廣西殘疾人精準康復(fù)服務(wù)基本輔具適配指導(dǎo)目錄的通知》（桂殘聯(lián)字〔2017〕19號）標準執(zhí)行。
3.基本康復(fù)訓(xùn)練：
（1）為進行視力矯治手術(shù)的視力殘疾兒童提供術(shù)后功能性視覺康復(fù)訓(xùn)練，為經(jīng)評估需要進行視覺康復(fù)訓(xùn)練的視力殘疾兒童提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，為其它視力殘疾兒童提供視功能評估、固定性注視、定位注視、視覺跟蹤與追蹤、視覺搜尋訓(xùn)練、定向技能及行走訓(xùn)練等視覺基本技能訓(xùn)練及輔助器具使用訓(xùn)練，時間不少于3個月，救助標準不低于每月0.2萬元。
（2）為視力殘疾兒童提供全日制機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，康復(fù)訓(xùn)練包括生活自理、感知認知、視覺技能、定向行走、盲文教育、輔具使用、家庭康復(fù)等相關(guān)內(nèi)容，每年不少于10個月，救助標準不低于每月0.2萬元。
（二）聽力、言語殘疾兒童
1.人工耳蝸植入手術(shù)：為0—6歲經(jīng)評估符合植入條件的重度聽力殘疾兒童提供耳蝸設(shè)備、手術(shù)費用救助。包含單耳植入人工耳蝸產(chǎn)品、手術(shù)及調(diào)機費用，救助標準參照《廣西壯族自治區(qū)殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動實施方案》（桂殘聯(lián)字〔2016〕52號）標準執(zhí)行。佩戴人工耳蝸第一年調(diào)機不少于3次。
2.輔助器具適配：為經(jīng)評估符合助聽器佩戴條件的聽力殘疾兒童提供助聽器（雙耳）驗配服務(wù)。參照《關(guān)于印發(fā)2017年廣西殘疾人精準康復(fù)服務(wù)基本輔具適配指導(dǎo)目錄》（桂殘聯(lián)字〔2017〕19號）標準執(zhí)行。
3.基本康復(fù)訓(xùn)練：為人工耳蝸植入術(shù)后或佩戴助聽器的殘疾兒童提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。
（1）0—6歲人工耳蝸術(shù)后及佩戴助聽器殘疾兒童：提供全日制或非全日制機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。全日制機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練時間每年10個月，每天訓(xùn)練不少于5小時，其中每天一對一訓(xùn)練不少于1節(jié)，每節(jié)訓(xùn)練時間不少于30分鐘，救助標準不低于每月0.2萬元/人。3歲以下或正在接受普通學(xué)前教育的受助人可選擇非全日制康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，訓(xùn)練時間每年10個月，可選擇一對一的親子同訓(xùn)、預(yù)約單訓(xùn)、家庭指導(dǎo)或集體教學(xué)等形式，每周在康復(fù)機構(gòu)的康復(fù)訓(xùn)練時間不少于3小時，其中每周一對一親子同訓(xùn)時間不少于60分鐘；或每周一對一訓(xùn)練不少于三次，每次訓(xùn)練不少于60分鐘。救助標準不低于每月0.16萬元/人。
（2）7—17歲聽力、言語殘疾兒童：每年提供1-3個階段非全日制康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，3個月為一個階段，每周訓(xùn)練時間不少于3小時，其中一對一訓(xùn)練時間不少于60分鐘。每個階段救助標準不少于0.3萬元。
（三）肢體、智力和孤獨癥殘疾兒童
1.肢體矯治手術(shù)：為經(jīng)評估符合實施矯治手術(shù)條件的肢體殘疾兒童提供肢體矯治手術(shù)救助，救助標準參照《廣西壯族自治區(qū)殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動實施方案》（桂殘聯(lián)字〔2016〕52號）標準執(zhí)行。
2.輔助器具適配：為有需求的肢體殘疾兒童適配輪椅、坐姿椅、助行器、日常生活輔具、站立架、矯形器等輔助器具，為有需求的智力殘疾兒童和孤獨癥兒童配備防走失腕表等輔助器具。參照《關(guān)于印發(fā)2017年廣西殘疾人精準康復(fù)服務(wù)基本輔具適配指導(dǎo)目錄》（桂殘聯(lián)字〔2017〕19號）標準執(zhí)行。
3.基本康復(fù)訓(xùn)練：為肢體、智力和孤獨癥殘疾兒童提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。
（1）0—6歲肢體、智力殘疾和孤獨癥兒童：每年康復(fù)訓(xùn)練時間10個月，每天訓(xùn)練不少于3個項目，其中一對一訓(xùn)練不少于1節(jié)，每節(jié)訓(xùn)練時間不少于30分鐘，救助標準不低于每月0.2萬元。
（2）7—17歲肢體、智力殘疾和孤獨癥兒童：提供1-3個階段康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，3個月為一個階段，每周訓(xùn)練時間不少于3小時，其中一對一訓(xùn)練時間不少于60分鐘。每個階段救助標準不低于0.3萬元。
受助殘疾兒童根據(jù)評估結(jié)果及實際需要，接受全日制或非全日制康復(fù)訓(xùn)練，多重殘疾兒童同一時期原則上只能選擇其中一種殘疾類別的康復(fù)救助。殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練超齡或因自身原因中途放棄康復(fù)救助的殘疾兒童，康復(fù)機構(gòu)應(yīng)及時辦理救助終止手續(xù)并提供相關(guān)資料報告柳江區(qū)殘聯(lián)，柳江區(qū)殘聯(lián)要及時做好救助對象的調(diào)整及服務(wù)工作，據(jù)實結(jié)算費用。
四、工作流程
（一）申請
1.有康復(fù)需求的殘疾兒童在監(jiān)護人的陪同下自主選擇到殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)進行評估，符合康復(fù)救助條件的，可到柳江區(qū)殘聯(lián)“一站式”服務(wù)窗口提出書面申請，監(jiān)護人申請有困難的，可委托村（居）民委員會或他人、社會組織、定點康復(fù)機構(gòu)、社會救助經(jīng)辦機構(gòu)等代為申請。
2.申請殘疾兒童康復(fù)救助，需填寫《柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助申請審批表》，并提供以下相關(guān)材料：
（1）殘疾兒童戶口簿（非本地戶籍的兒童還需提供其父母一方或其他法定監(jiān)護人居住證）原件及復(fù)印件、監(jiān)護人身份證原件及復(fù)印件。
（2）《中華人民共和國殘疾人證》或定點殘疾等級評定機構(gòu)、二級及以上醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷證明原件及復(fù)印件。
（3）低保戶須提交低保證明、建檔立卡貧困戶提交廣西脫貧攻堅幫扶手冊原件及復(fù)印件；兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)的提供收留撫養(yǎng)證明。
（4）代為申請的須提供委托書及委托人身份證復(fù)印件等證明材料。
（二）審核
1.區(qū)殘聯(lián)在收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)完成審核工作，并將審核符合救助的殘疾兒童名單在區(qū)殘聯(lián)政務(wù)公開欄上進行公示，公示期為5個工作日，公示結(jié)束后將審核結(jié)果通知殘疾兒童監(jiān)護人或申請人，經(jīng)審核符合康復(fù)救助條件的，納入殘疾人精準康復(fù)服務(wù)管理，并及時安排康復(fù)服務(wù)，審核未通過的應(yīng)當書面說明理由。監(jiān)護人對未通過審核理由有異議的，可向柳州市殘聯(lián)提出申訴，市殘聯(lián)在收到申訴后15個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
2.依居住證申請康復(fù)救助的殘疾兒童，監(jiān)護人應(yīng)提交沒有在戶籍地申請過同一時期康復(fù)救助承諾書，區(qū)殘聯(lián)要與殘疾兒童戶籍所在地殘聯(lián)共同做好信息核實比對工作，避免重復(fù)申請。如果殘疾兒童監(jiān)護人有意隱瞞，重復(fù)申請獲得雙重救助，一經(jīng)查實，區(qū)殘聯(lián)將以失信行為把該殘疾兒童列入救助黑名單處理，并拒付當年度的救助經(jīng)費，并在規(guī)定救助年限內(nèi)不予受理該殘疾兒童的救助申請。
3.城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童，以及殘疾孤兒、納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童的救助申請，由區(qū)殘聯(lián)與區(qū)民政局、區(qū)扶貧辦共同進行信息比對核準后，優(yōu)先提供康復(fù)救助。
（三）救助
1.經(jīng)審核符合條件的殘疾兒童，由殘疾兒童法定監(jiān)護人自主選擇定點康復(fù)機構(gòu)接受服務(wù)或適配基本型輔助器具。區(qū)殘聯(lián)可建議受助殘疾兒童按照就近方便原則選擇機構(gòu)接受康復(fù)救助。
2.申請康復(fù)救助的殘疾兒童，應(yīng)在廣西殘疾兒童康復(fù)救助制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布的康復(fù)救助定點機構(gòu)進行康復(fù)。選擇在非定點康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)救助的，監(jiān)護人應(yīng)提供非定點康復(fù)機構(gòu)服務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)資格證原件及復(fù)印件，經(jīng)區(qū)殘聯(lián)審核同意，方可申請辦理相應(yīng)的項目救助。
（四）結(jié)算
1.殘疾兒童在定點康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)一個月后，由康復(fù)機構(gòu)提供《柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助匯總表》、康復(fù)機構(gòu)與殘疾兒童監(jiān)護人簽訂的服務(wù)協(xié)議書、項目經(jīng)費撥付申請書等材料，經(jīng)區(qū)殘聯(lián)審核無誤后，向區(qū)財政局申請按救助標準向定點機構(gòu)撥付項目經(jīng)費的30%；訓(xùn)練開展到第六個月，撥付50%的項目經(jīng)費（機構(gòu)提供的材料與第一期經(jīng)費申請相同，如有兒童中途退出項目，替換的兒童要按工作流程辦理手續(xù)，康復(fù)機構(gòu)要作書面說明）；項目結(jié)束通過驗收后撥付剩余的項目經(jīng)費。
2.康復(fù)救助應(yīng)在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等報銷后進行，并在救助標準范圍內(nèi)按實際發(fā)生費用給予補助。定點康復(fù)機構(gòu)屬于醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)的，對已納入醫(yī)保報銷范圍的康復(fù)診療項目，先從醫(yī)保報銷，個人自付部分再按照規(guī)定由殘疾兒童康復(fù)救助資金補貼。
3.在柳江區(qū)申請康復(fù)救助并在外省康復(fù)機構(gòu)訓(xùn)練的本轄區(qū)殘疾兒童，需提供康復(fù)機構(gòu)所在地縣級以上殘聯(lián)出具的該機構(gòu)為當?shù)丶s定康復(fù)定點機構(gòu)的證明。獲準接受異地康復(fù)訓(xùn)練救助的殘疾兒童，按救助申請地救助標準執(zhí)行。
五、定點康復(fù)機構(gòu)認定及管理
定點康復(fù)機構(gòu)的認定、管理和考核參照《廣西殘疾兒童康復(fù)救助機構(gòu)定點規(guī)范（試行）》（桂殘聯(lián)字〔2019〕13號）執(zhí)行。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為統(tǒng)籌推進我區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助制度建設(shè)工作，深化“放管服”改革，加強工作銜接和信息共享，努力實現(xiàn)“最多跑一次”、“一站式結(jié)算”，切實提高便民服務(wù)水平，成立柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組 ?長：楊 ?喆 ???副區(qū)長
副組長：韋香雪 ???區(qū)殘聯(lián)理事長
????????謝遠南 ???區(qū)政府辦公室主任助理、區(qū)服務(wù)辦
副主任
成 ?員：韋 ?莉 ???區(qū)教育局副局長
韋情愿 ???區(qū)民政局副局長
李連梅 ???區(qū)財政局副局長
肖 ?航 ???區(qū)人力資源社會保障局副局長
韋明標 ???區(qū)衛(wèi)生健康局副局長
韋東棒 ???區(qū)市場監(jiān)管局副局長
韋瑞瓏 ???區(qū)醫(yī)保局副局長
覃 ?輝 ???區(qū)扶貧辦副主任
蘭祖維 ???成團鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
曾 ?知 ???土博鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
覃愛梅 ???里高鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
覃金鳳 ???穿山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
譚慶飛 ???進德鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
覃奇表 ???三都鎮(zhèn)武裝部部長
麥毅松 ???拉堡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
韋淞鐘 ???百朋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)殘聯(lián)，辦公室主任由區(qū)殘聯(lián)理事長兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌推進我區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助制度建設(shè)工作，明確各有關(guān)部門職責(zé)，大力培育殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)，支持社會力量投資殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)建設(shè)，鼓勵多種形式舉辦殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)；加強康復(fù)人才教育培訓(xùn)培養(yǎng)，不斷提高康復(fù)服務(wù)人員的能力素質(zhì)；切實加強殘疾兒童康復(fù)救助工作經(jīng)辦能力，確保區(qū)殘聯(lián)“一站式”服務(wù)窗口有專人負責(zé)辦理；推動建設(shè)殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)管理綜合信息平臺。
（二）加強經(jīng)費保障
建立穩(wěn)定的財政保障機制，將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，并根據(jù)實際情況予以追加。按市級統(tǒng)籌標準要求，將殘疾兒童康復(fù)醫(yī)療項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍。建立康復(fù)救助資金與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等制度資金的銜接機制，發(fā)揮協(xié)同互補作用，形成保障合力。
（三）落實部門職責(zé)
——區(qū)教育局 ?加強對具有教育資質(zhì)的殘疾兒童康復(fù)救助定點機構(gòu)的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人才培養(yǎng)，支持其開展殘疾兒童學(xué)前教育；對于在機構(gòu)內(nèi)從事康復(fù)教育的專業(yè)人員，參照中小學(xué)（幼兒園）教師的職稱評審標準，給予職稱評審；配合區(qū)殘聯(lián)開展殘疾兒童康復(fù)定點機構(gòu)的評定和考核工作；為康復(fù)中、康復(fù)后的殘疾兒童接受學(xué)前教育、義務(wù)教育提供保障，逐步完善殘疾兒童義務(wù)教育支持保障體系，與殘聯(lián)共享特殊教育資源，促進整合發(fā)展。
——區(qū)民政局 ?做好城鄉(xiāng)低保家庭、孤兒保障對象、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員中的殘疾兒童的身份認證和信息比對工作；對民政部門辦理登記的康復(fù)服務(wù)機構(gòu)進行管理；配合區(qū)殘聯(lián)開展殘疾兒童康復(fù)定點機構(gòu)的評定和考核工作；協(xié)調(diào)社會捐助資金資助殘疾兒童康復(fù)。
——區(qū)財政局 ?將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入財政預(yù)算，做好殘疾兒童康復(fù)救助資金發(fā)放工作的有效管理，加強對救助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，防止發(fā)生擠占、挪用、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象。
——區(qū)衛(wèi)生健康局 ?做好殘疾兒童康復(fù)救助與“健康扶貧工程”、“順風(fēng)耳”行動等項目工作的銜接機制；將殘疾兒童康復(fù)救助工作納入衛(wèi)生健康工作；加強對開展殘疾兒童康復(fù)工作醫(yī)療機構(gòu)的管理和人才培訓(xùn)；配合人社局做好殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)醫(yī)療康復(fù)專業(yè)人員的職稱評審；組織醫(yī)療機構(gòu)認真做好殘疾兒童診斷及康復(fù)服務(wù)；配合區(qū)殘聯(lián)開展殘疾兒童康復(fù)定點機構(gòu)的評定和考核工作；做好兒童殘疾的早期篩查、診斷、干預(yù)、隨報工作；及時對有康復(fù)需求的殘疾兒童進行康復(fù)治療或轉(zhuǎn)介到康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)救助；鼓勵康復(fù)機構(gòu)參與醫(yī)聯(lián)體工作，形成醫(yī)療機構(gòu)與康復(fù)定點機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診機制。
——區(qū)扶貧辦 ?協(xié)助做好建檔立卡貧困家庭殘疾兒童的康復(fù)救助、信息比對工作，配合實施醫(yī)療救助和康復(fù)服務(wù)。
——區(qū)市場監(jiān)管局 ?加強對殘疾兒童相關(guān)輔助器具經(jīng)營活動、康復(fù)救助產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)醫(yī)療設(shè)備和食品藥品的監(jiān)管，維護市場秩序；督促康復(fù)機構(gòu)做好安全生產(chǎn)工作，依法查處違法違規(guī)行為，確保殘疾兒童人身安全。
——區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)醫(yī)保局 ?支持殘疾兒童康復(fù)教育專業(yè)人員根據(jù)職業(yè)屬性、崗位職責(zé)和職業(yè)資格制度申報相關(guān)的專業(yè)技術(shù)資格，形成康復(fù)教育專業(yè)技術(shù)人才職稱晉升的良性運行機制，促進專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展；做好殘疾兒童康復(fù)救助與基本保險制度的有效銜接。
——區(qū)殘聯(lián) ?會同有關(guān)部門制定出臺相關(guān)政策，負責(zé)殘疾兒童康復(fù)救助的具體實施；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開展殘疾兒童篩查和發(fā)現(xiàn)工作，建立篩查檔案，摸清殘疾兒童底數(shù)和康復(fù)需求，及時提供康復(fù)救助服務(wù)；做好殘疾兒童信息錄入以及對救助工作的檢查、指導(dǎo)、評估、培訓(xùn)等工作；做好財政資金的預(yù)算、管理和使用，依法強化預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任意識；會同有關(guān)部門，充分發(fā)揮村(居)民委員會、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、康復(fù)協(xié)調(diào)員、殘疾人專職委員、社會工作者、志愿服務(wù)人員等社會力量作用，做好告知、協(xié)助申請、志愿服務(wù)等工作。
——各鎮(zhèn)人民政府 ?負責(zé)做好殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法的政策宣傳工作，負責(zé)組織開展殘疾兒童康復(fù)需求篩查、轉(zhuǎn)介工作。
（四）加強綜合監(jiān)管
教育、民政、財政、衛(wèi)健、人社等有關(guān)部門要與殘聯(lián)共同完善殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)管理相關(guān)政策，共同做好康復(fù)機構(gòu)監(jiān)督管理。建立殘疾兒童康復(fù)救助機構(gòu)評審專家組，加強定點康復(fù)機構(gòu)準入、退出等監(jiān)管，建立定期檢查、綜合評估機制，指導(dǎo)定點康復(fù)機構(gòu)規(guī)范內(nèi)部管理、改善服務(wù)質(zhì)量、加強風(fēng)險防控，及時查處違法違規(guī)行為和安全責(zé)任事故，確保殘疾兒童人身安全；探索建立科學(xué)合理的康復(fù)服務(wù)定價機制，加強價格監(jiān)管；建立覆蓋康復(fù)機構(gòu)、從業(yè)人員和救助對象家庭的誠信評價和失信行為懲戒機制，建立黑名單制度。
（五）加強宣傳引導(dǎo)
各有關(guān)部門和單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好殘疾兒童康復(fù)救助和保障工作，充分運用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種手段大力開展殘疾兒童康復(fù)救助制度政策解讀和宣傳，使社會各界廣泛了解黨和政府的愛民之心、惠民之舉，幫助殘疾兒童監(jiān)護人準確知曉殘疾兒童康復(fù)救助制度相關(guān)內(nèi)容，了解申請項目基本程序和要求，積極引導(dǎo)全社會強化殘疾預(yù)防和康復(fù)意識，關(guān)心、支持殘疾兒童康復(fù)工作，營造良好社會環(huán)境。
七、實施時間
本實施方案自2019年10月 24日起實施。
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附件：1.柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助申請服務(wù)指南
2.柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助申請審批表
3.柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助匯總表
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公開方式：主動公開
柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室 ??????????2019年10 月?24日印發(fā)
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解讀關(guān)聯(lián)：江政規(guī)（2019）9號柳州市柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實施方案政策解讀
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