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江政規(guī)（2019）9號(hào)柳州市柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方案政策解讀
發(fā)布日期：
2019-11-06 11:07
柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方案政策解讀
一、編制意義
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”的重要部署，改善殘疾兒童康復(fù)狀況，完善社會(huì)保障體系，國家要求全面建立殘疾兒童康復(fù)救助制度。2018年6月21日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》（國發(fā)〔2018〕20號(hào)）（以下簡稱《意見》），2018年9月21日，自治區(qū)人民政府印發(fā)了《廣西殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》（桂政發(fā)〔2018〕45號(hào)）（以下簡稱《辦法》，明確殘疾兒童康復(fù)救助制度自2018年10月1日起全面實(shí)施。
根據(jù)中國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫顯示，截至2019年6月底，我區(qū)0-17歲持證殘疾兒童569人,尚有很多兒童因?yàn)楦鞣N原因沒有辦理殘疾人證。“十三五”以來，我區(qū)共爭取中央、自治區(qū)和市級(jí)各種項(xiàng)目，為近300人次0—6歲肢體、聽力、智力、孤獨(dú)癥殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù)，康復(fù)效果顯著。
殘疾兒童康復(fù)具有搶救性的效果，康復(fù)的好壞成效直接影響殘疾兒童的殘障水平和未來的生活質(zhì)量，廣大殘疾兒童及其家庭強(qiáng)烈企盼建立康復(fù)救助方案。制定《柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）是我區(qū)落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)文件精神的要求，是如期全面實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助制度的必須，是實(shí)現(xiàn)到2020年基本實(shí)現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救目標(biāo)的具體落實(shí)。
二、制定依據(jù)
（一）國務(wù)院《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》（國發(fā)〔2018〕20號(hào)）
（二）《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法的通知》（桂政發(fā)〔2018〕45號(hào)）
（三）《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目指導(dǎo)意見的通知》（桂殘聯(lián)字〔2018〕118號(hào)）
（四）《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)柳州市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方案》（柳政規(guī)〔2019〕28號(hào)）
三、制定過程
區(qū)殘聯(lián)以《廣西殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》、《柳州市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方案》為主要依據(jù)，結(jié)合我區(qū)殘疾兒童康復(fù)需求和殘疾人工作現(xiàn)狀，經(jīng)反復(fù)討論修改，形成了《實(shí)施方案》（征求意見稿）。先后兩次向各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位征求意見后，對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行了修改完善，最終形成《實(shí)施方案》（送審稿）上報(bào)區(qū)人民政府審定。
四、主要內(nèi)容
《方案》共分為六個(gè)部分：
第一部分明確了我區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助對(duì)象的具體條件及優(yōu)先救助對(duì)象的條件。
第二部分明確各類殘疾兒童康復(fù)救助的救助內(nèi)容、救助標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)規(guī)范。（按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目指導(dǎo)意見》（桂殘聯(lián)字〔2018〕118號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》（桂殘聯(lián)字〔2016〕52號(hào)）文件執(zhí)行。）
第三部分對(duì)自治區(qū)文件中關(guān)于救助工作的申請(qǐng)、審核、救助、結(jié)算和信息錄入等工作流程進(jìn)一步細(xì)化，明確了需提交的申請(qǐng)材料。
第四部分明確殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、管理和考核的方法、程序和規(guī)范參照《廣西殘疾兒童康復(fù)救助機(jī)構(gòu)定點(diǎn)規(guī)范（試行）》（桂殘聯(lián)字〔2019〕13號(hào)）執(zhí)行。
第五部分是保障措施，確定康復(fù)救助制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，明確經(jīng)費(fèi)保障措施中和各有關(guān)部門的工作職責(zé)，為開展殘疾兒童康復(fù)救助工作提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障。
第六部分明確該實(shí)施辦法的實(shí)施期限。
江政規(guī)（2019）9號(hào)柳州市柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方案政策解讀
發(fā)布日期：
2019-11-06 11:07
柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方案政策解讀
一、編制意義
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”的重要部署，改善殘疾兒童康復(fù)狀況，完善社會(huì)保障體系，國家要求全面建立殘疾兒童康復(fù)救助制度。2018年6月21日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》（國發(fā)〔2018〕20號(hào)）（以下簡稱《意見》），2018年9月21日，自治區(qū)人民政府印發(fā)了《廣西殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》（桂政發(fā)〔2018〕45號(hào)）（以下簡稱《辦法》，明確殘疾兒童康復(fù)救助制度自2018年10月1日起全面實(shí)施。
根據(jù)中國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫顯示，截至2019年6月底，我區(qū)0-17歲持證殘疾兒童569人,尚有很多兒童因?yàn)楦鞣N原因沒有辦理殘疾人證。“十三五”以來，我區(qū)共爭取中央、自治區(qū)和市級(jí)各種項(xiàng)目，為近300人次0—6歲肢體、聽力、智力、孤獨(dú)癥殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù)，康復(fù)效果顯著。
殘疾兒童康復(fù)具有搶救性的效果，康復(fù)的好壞成效直接影響殘疾兒童的殘障水平和未來的生活質(zhì)量，廣大殘疾兒童及其家庭強(qiáng)烈企盼建立康復(fù)救助方案。制定《柳江區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）是我區(qū)落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)文件精神的要求，是如期全面實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助制度的必須，是實(shí)現(xiàn)到2020年基本實(shí)現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救目標(biāo)的具體落實(shí)。
二、制定依據(jù)
（一）國務(wù)院《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》（國發(fā)〔2018〕20號(hào)）
（二）《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法的通知》（桂政發(fā)〔2018〕45號(hào)）
（三）《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目指導(dǎo)意見的通知》（桂殘聯(lián)字〔2018〕118號(hào)）
（四）《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)柳州市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方案》（柳政規(guī)〔2019〕28號(hào)）
三、制定過程
區(qū)殘聯(lián)以《廣西殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》、《柳州市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方案》為主要依據(jù)，結(jié)合我區(qū)殘疾兒童康復(fù)需求和殘疾人工作現(xiàn)狀，經(jīng)反復(fù)討論修改，形成了《實(shí)施方案》（征求意見稿）。先后兩次向各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位征求意見后，對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行了修改完善，最終形成《實(shí)施方案》（送審稿）上報(bào)區(qū)人民政府審定。
四、主要內(nèi)容
《方案》共分為六個(gè)部分：
第一部分明確了我區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助對(duì)象的具體條件及優(yōu)先救助對(duì)象的條件。
第二部分明確各類殘疾兒童康復(fù)救助的救助內(nèi)容、救助標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)規(guī)范。（按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目指導(dǎo)意見》（桂殘聯(lián)字〔2018〕118號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》（桂殘聯(lián)字〔2016〕52號(hào)）文件執(zhí)行。）
第三部分對(duì)自治區(qū)文件中關(guān)于救助工作的申請(qǐng)、審核、救助、結(jié)算和信息錄入等工作流程進(jìn)一步細(xì)化，明確了需提交的申請(qǐng)材料。
第四部分明確殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、管理和考核的方法、程序和規(guī)范參照《廣西殘疾兒童康復(fù)救助機(jī)構(gòu)定點(diǎn)規(guī)范（試行）》（桂殘聯(lián)字〔2019〕13號(hào)）執(zhí)行。
第五部分是保障措施，確定康復(fù)救助制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，明確經(jīng)費(fèi)保障措施中和各有關(guān)部門的工作職責(zé)，為開展殘疾兒童康復(fù)救助工作提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障。
第六部分明確該實(shí)施辦法的實(shí)施期限。
