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江政規(guī)〔2020〕18號《柳州市柳江區(qū)計劃生育特殊家庭扶助實施方案》政策解讀
來源：
柳江區(qū)人民政府辦公室 |
發(fā)布日期：
2020-10-16 11:50
一、《實施方案》的修訂背景
為貫徹落實國家、自治區(qū)和柳州市關(guān)于做好計生特殊家庭的幫扶工作要求，我區(qū)于2014年出臺《柳江縣誠信計生“五心·幸福工程”實施方案的通知》（江政辦發(fā)〔2014〕105號，以下簡稱《方案》），在國家、自治區(qū)和柳州市扶助的基礎(chǔ)上，明確了經(jīng)濟、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、住房等八項扶助措施，一定程度上緩解了計生特殊家庭的實際困難。近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，原《方案》部分規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。為進一步完善政策，切實加大對計劃生育特殊家庭的幫扶工作力度，區(qū)人民政府于2019年啟動了《方案》修訂工作。
二、起草過程
《方案》嚴(yán)格遵循規(guī)范性文件修訂要求，經(jīng)歷了調(diào)研起草、征求意見、組織論證、集體審議等階段。先后三次征求各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)直相關(guān)單位的意見。綜合各方面意見進行修改后，經(jīng)柳江區(qū)人民政府2020年第246次常務(wù)會議審議通過，予以公布施行。
三、《方案》的主要內(nèi)容
文件主體結(jié)構(gòu)分五部分：
一是指導(dǎo)思想。包括制定《方案》的目的和意義。
二是扶助對象。明確扶助對象的條件和審批程序。
三是扶助內(nèi)容。包括經(jīng)濟扶助、醫(yī)療扶助、養(yǎng)老扶助、住房扶助、再生育扶助、就業(yè)扶助、教育扶助、關(guān)懷扶助等八類扶助措施。
四是工作要求。對各鎮(zhèn)、各部門提出工作要求并進行考核督查。
五是實施時間。從2020年12月29日起執(zhí)行。
四、相比原《方案》修訂的主要內(nèi)容
（一）經(jīng)濟扶助方面
1.提高每月扶助金標(biāo)準(zhǔn)并實行動態(tài)調(diào)整。失獨扶助對象由原500元/月提高至650元/月，傷殘扶助對象由原450元/月提高至600元/月。扶助金標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)柳州市經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)整。
2.依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育管理辦法》第二十一條規(guī)定，明確由區(qū)人民政府確定標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)放一次性補助金。
（二）醫(yī)療扶助方面
1.繼續(xù)為計生特殊家庭夫妻每年購買人身意外及住院補貼保險，同時規(guī)定如國家或自治區(qū)已購買同類型保險的，區(qū)級層面不再另行購買。
2.對計劃生育特殊家庭夫妻簽約家庭醫(yī)生并購買“個性化服務(wù)包”的，給予不高于200元簽約優(yōu)惠。
3.對計生特殊家庭夫妻免費體檢、就醫(yī)綠色通道等事項進行修訂及明確。
（三）養(yǎng)老扶助方面
1.計生特殊家庭夫妻年滿60歲，符合條件的優(yōu)先安排入住“政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)”。
2.將城區(qū)戶籍年滿60周歲且需介助、介護的計劃生育特殊家庭夫妻納入政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的實施范圍。
（四）住房扶助方面
將符合條件的計生特殊家庭優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造及保障性住房保障范圍。
（五）再生育扶助方面
計劃生育特殊家庭夫妻有再生育意愿，符合相關(guān)條件申請實施輔助生育的，按自治區(qū)文件規(guī)定予以補助。
（六）就業(yè)扶助方面，增加“優(yōu)先安排公益性崗位”的照顧政策。
（七）教育扶助方面，增加“給予一次性助學(xué)金”，強調(diào)助學(xué)的性質(zhì)。
（八）關(guān)懷扶助方面
1.建立完善計生特殊家庭聯(lián)系人工作制度。
2.計生特殊家庭夫妻死亡的，免收五項殯儀基本服務(wù)費用。
（九）其他修改的重要內(nèi)容
根據(jù)全面實施兩孩的政策要求，扶助對象范圍設(shè)置“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間”的條件限定。
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江政規(guī)〔2020〕18號《柳州市柳江區(qū)計劃生育特殊家庭扶助實施方案》政策解讀
來源：
柳江區(qū)人民政府辦公室 |
發(fā)布日期：
2020-10-16 11:50
一、《實施方案》的修訂背景
為貫徹落實國家、自治區(qū)和柳州市關(guān)于做好計生特殊家庭的幫扶工作要求，我區(qū)于2014年出臺《柳江縣誠信計生“五心·幸福工程”實施方案的通知》（江政辦發(fā)〔2014〕105號，以下簡稱《方案》），在國家、自治區(qū)和柳州市扶助的基礎(chǔ)上，明確了經(jīng)濟、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、住房等八項扶助措施，一定程度上緩解了計生特殊家庭的實際困難。近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，原《方案》部分規(guī)定已不適應(yīng)工作需要。為進一步完善政策，切實加大對計劃生育特殊家庭的幫扶工作力度，區(qū)人民政府于2019年啟動了《方案》修訂工作。
二、起草過程
《方案》嚴(yán)格遵循規(guī)范性文件修訂要求，經(jīng)歷了調(diào)研起草、征求意見、組織論證、集體審議等階段。先后三次征求各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)直相關(guān)單位的意見。綜合各方面意見進行修改后，經(jīng)柳江區(qū)人民政府2020年第246次常務(wù)會議審議通過，予以公布施行。
三、《方案》的主要內(nèi)容
文件主體結(jié)構(gòu)分五部分：
一是指導(dǎo)思想。包括制定《方案》的目的和意義。
二是扶助對象。明確扶助對象的條件和審批程序。
三是扶助內(nèi)容。包括經(jīng)濟扶助、醫(yī)療扶助、養(yǎng)老扶助、住房扶助、再生育扶助、就業(yè)扶助、教育扶助、關(guān)懷扶助等八類扶助措施。
四是工作要求。對各鎮(zhèn)、各部門提出工作要求并進行考核督查。
五是實施時間。從2020年12月29日起執(zhí)行。
四、相比原《方案》修訂的主要內(nèi)容
（一）經(jīng)濟扶助方面
1.提高每月扶助金標(biāo)準(zhǔn)并實行動態(tài)調(diào)整。失獨扶助對象由原500元/月提高至650元/月，傷殘扶助對象由原450元/月提高至600元/月。扶助金標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)柳州市經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)整。
2.依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育管理辦法》第二十一條規(guī)定，明確由區(qū)人民政府確定標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)放一次性補助金。
（二）醫(yī)療扶助方面
1.繼續(xù)為計生特殊家庭夫妻每年購買人身意外及住院補貼保險，同時規(guī)定如國家或自治區(qū)已購買同類型保險的，區(qū)級層面不再另行購買。
2.對計劃生育特殊家庭夫妻簽約家庭醫(yī)生并購買“個性化服務(wù)包”的，給予不高于200元簽約優(yōu)惠。
3.對計生特殊家庭夫妻免費體檢、就醫(yī)綠色通道等事項進行修訂及明確。
（三）養(yǎng)老扶助方面
1.計生特殊家庭夫妻年滿60歲，符合條件的優(yōu)先安排入住“政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)”。
2.將城區(qū)戶籍年滿60周歲且需介助、介護的計劃生育特殊家庭夫妻納入政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的實施范圍。
（四）住房扶助方面
將符合條件的計生特殊家庭優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造及保障性住房保障范圍。
（五）再生育扶助方面
計劃生育特殊家庭夫妻有再生育意愿，符合相關(guān)條件申請實施輔助生育的，按自治區(qū)文件規(guī)定予以補助。
（六）就業(yè)扶助方面，增加“優(yōu)先安排公益性崗位”的照顧政策。
（七）教育扶助方面，增加“給予一次性助學(xué)金”，強調(diào)助學(xué)的性質(zhì)。
（八）關(guān)懷扶助方面
1.建立完善計生特殊家庭聯(lián)系人工作制度。
2.計生特殊家庭夫妻死亡的，免收五項殯儀基本服務(wù)費用。
（九）其他修改的重要內(nèi)容
根據(jù)全面實施兩孩的政策要求，扶助對象范圍設(shè)置“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間”的條件限定。
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