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柳州市柳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告

（第20250710001期）

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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于食品不合格情況的通告》，涉及我轄區(qū)1家食品生產(chǎn)企業(yè)的1批次產(chǎn)品。現(xiàn)將不合格食品核查處置情況通告如下：

一、柳州市品合農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“原味豆角”。

（一）抽檢基本情況。

（二）對(duì)當(dāng)事人違法違規(guī)行為依法處罰情況。

2025年4月14日，本局在國(guó)家食品安全抽檢檢測(cè)信息系統(tǒng)上接到標(biāo)稱生產(chǎn)者名稱為柳州市品合農(nóng)業(yè)科技有限公司的“原味豆角”的不合格《檢驗(yàn)報(bào)告》（№：A2250088182117007C），該報(bào)告顯示：廣西華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證有限公司受柳州市柳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的委托，于2025年3月18日對(duì)柳州市品合農(nóng)業(yè)科技有限公司成品庫(kù)合格品區(qū)的“原味豆角”（產(chǎn)品名稱：原味豆角（醬腌菜）、規(guī)格型號(hào)：

5kg/袋、生產(chǎn)日期：2025－03－01、質(zhì)量等級(jí)：/）進(jìn)行了安全抽檢，經(jīng)檢驗(yàn)，上述樣品二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2024《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

2025年4月16日，本局執(zhí)法人員將《檢驗(yàn)報(bào)告》（№：A2250088182117007C）和《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》（順序號(hào) A2250088182117007C）送達(dá)柳州市柳江區(qū)進(jìn)德鎮(zhèn)瓊林村瓜樓屯200號(hào)，并對(duì)當(dāng)事人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人于2025年3月1日在柳州市柳江區(qū)進(jìn)德鎮(zhèn)瓊林村瓜樓屯200號(hào)加工生產(chǎn)“原味豆角”（產(chǎn)品名稱：原味豆角（醬腌菜）、規(guī)格型號(hào)：5kg/袋、生產(chǎn)日期：2025－03－01、質(zhì)量等級(jí)：/）5箱（5袋/箱）。所有產(chǎn)品均銷售完畢，故該批次產(chǎn)品的銷售金額共為500元，貨值金額共500元。該批次“原味豆角”經(jīng)廣西華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證有限公司檢驗(yàn)，二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2024《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)內(nèi)容、結(jié)果以及對(duì)抽樣程序沒有異議，不申請(qǐng)復(fù)檢。同時(shí)查實(shí)，柳州市品合農(nóng)業(yè)科技有限公司自2024年10月從事食品生產(chǎn)以來(lái)未按規(guī)定建立食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，生產(chǎn)的產(chǎn)品未按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行出廠檢驗(yàn)及記錄和留存樣品，未能提供生產(chǎn)投料記錄、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、成品入庫(kù)記錄、銷售記錄、檢驗(yàn)留樣記錄等。

另查實(shí)，當(dāng)事人生產(chǎn)的上述不合格產(chǎn)品“原味豆角”實(shí)際投料為：酸豆角、食用鹽、飲用水、山梨酸鉀、脫氫乙酸鈉、焦亞硫酸鈉，但當(dāng)事人生產(chǎn)上述產(chǎn)品的標(biāo)簽配料標(biāo)注“酸豆角、食用鹽、飲用水、山梨酸鉀、脫氫乙酸鈉”，未標(biāo)注焦亞硫酸鈉。

本局認(rèn)為當(dāng)事人存在以下違法行為：1、從事食品生產(chǎn)時(shí)未按規(guī)定建立食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十條第二款“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。”的規(guī)定，屬于未按規(guī)定建立食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的違法行為。2、當(dāng)事人生產(chǎn)的產(chǎn)品未按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行出廠檢驗(yàn)及記錄的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十一條“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號(hào)、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。”、第五十二條“食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷售。”的規(guī)定，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)未按規(guī)定對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)及建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度的違法行為。3、當(dāng)事人未對(duì)出廠的所有批次食品留存樣品的行為，違反了《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》第二十七條“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠食品留樣制度，對(duì)出廠的所有批次食品留存樣品。留樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足至少一次全項(xiàng)檢驗(yàn)的需要，保存期限不得少于食品保質(zhì)期。免除標(biāo)注保質(zhì)期的食品留樣的保存期限不得少于食品出廠之日后二年。”的規(guī)定，屬于未遵守出廠食品留樣制度的違法行為。4、當(dāng)事人2025年3月1日生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品原味豆角的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。”的規(guī)定，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第二款“當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對(duì)違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”的規(guī)定，當(dāng)事人銷售收入的500元為違法所得。5、當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上述產(chǎn)品的標(biāo)簽未標(biāo)注焦亞硫酸鈉的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。”和第三款“食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。”的規(guī)定，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定的食品的違法行為。

鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查中積極配合調(diào)查，主動(dòng)提供證據(jù)材料，接到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后，主動(dòng)發(fā)布召回通知，并在相關(guān)媒體報(bào)紙上發(fā)布了不合格食品召回公告，到目前為止本局未收到消費(fèi)者食用該批次產(chǎn)品出現(xiàn)不良反應(yīng)的相關(guān)反映，且貨值金額500元，貨值較少，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一款第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”和《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》第十一條第一款第二項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”規(guī)定的減輕處罰情形。參照《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》“六十七、《食品安全法》行政處罰裁量基準(zhǔn)7從事食品安全法第一百二十四條第一款規(guī)定的違法行為，貨值金額不足一萬(wàn)元的。未造成食品安全事故等人身危害后果且有下列情形之一的：2.產(chǎn)品未銷售；或者產(chǎn)品已經(jīng)銷售且貨值金額不足一千元；3.主動(dòng)消除危害后果；”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品的行為適用減輕的行政處罰。

鑒于當(dāng)事人具有合法的食品生產(chǎn)資質(zhì)，且在案件調(diào)查中積極配合調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)，接到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后，主動(dòng)發(fā)布召回通知，并在相關(guān)媒體報(bào)紙上發(fā)布了不合格食品召回公告，到目前為止本局未收到消費(fèi)者食用該批次產(chǎn)品出現(xiàn)不良反應(yīng)的相關(guān)反映，且貨值金額500元，貨值較少，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一款第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”和《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》第十一條第一款第二項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”規(guī)定的減輕處罰情形。參照《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》“六十七、《食品安全法》行政處罰裁量基準(zhǔn) 9生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染食品、食品添加劑的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合規(guī)定的食品、食品添加劑的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示的；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，貨值金額不足一萬(wàn)元的。未造成食品安全事故等人身危害后果且有下列情形之一的：1.產(chǎn)品未銷售；或者產(chǎn)品已經(jīng)銷售且貨值金額不足 3000 元；2.采取有效措施減輕或者消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)的；3.違法行為人因殘疾、患有重大疾病、失業(yè)等生活確有困難的；4.違法行為人為自然人或者個(gè)體工商戶，違法行為地在山區(qū)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，屬于違法行為輕微、社會(huì)危害性較小的。沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；并處5000元以下罰款。”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定的食品的行為適用減輕處罰。

當(dāng)事人生產(chǎn)上述不合格食品所使用的工具設(shè)備不僅用于生產(chǎn)上述不合格食品，還用于生產(chǎn)其它食品，且當(dāng)事人生產(chǎn)上述被抽檢批次食品不合格與生產(chǎn)工具無(wú)直接關(guān)系，故對(duì)當(dāng)事人的生產(chǎn)工具設(shè)備不予沒收。

對(duì)當(dāng)事人未按規(guī)定建立食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為、生產(chǎn)的產(chǎn)品未按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行出廠檢驗(yàn)及記錄的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（一）食品、食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)采購(gòu)的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑進(jìn)行檢驗(yàn)；（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度；”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正該違法行為，并決定給予當(dāng)事人警告的行政處罰。

對(duì)當(dāng)事人未遵守出廠食品留樣制度的違法行為，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》第六十八條第四項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證、登記證：（四）違反本條例第二十七條規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)未建立并遵守出廠食品留樣制度的；”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正該違法行為，并決定給予當(dāng)事人警告的行政處罰。

對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑食品的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證；（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，現(xiàn)決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正該違法行為，沒收當(dāng)事人違法所得500元，并對(duì)當(dāng)事人處以罰款10000元。

對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合《食品安全法》規(guī)定的食品的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，現(xiàn)決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正該違法行為，對(duì)當(dāng)事人處以罰款3000元。因涉案產(chǎn)品已在上個(gè)違法行為處罰中給予沒收，此處不再重復(fù)沒收。

綜上，以上罰沒款合計(jì)：13500元。

（三）原因排查及企業(yè)整改情況。

當(dāng)事人在收到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后，積極配合調(diào)查，通過(guò)自查自糾、及時(shí)整改。

（四）其他需要說(shuō)明的情況。

無(wú)。

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柳州市柳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

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