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柳州市柳江區市場監督管理局關于不合格食品核查處置情況的通告 （第20250905001期）
來源：
柳州市柳江區市場監督管理局 |
發布日期：
2025-09-05 16:15
柳州市柳江區市場監督管理局
關于不合格食品核查處置情況的通告
（第20250905001期）
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國家市場監督管理總局發布的《關于食品不合格情況的通告》，涉及我轄區1家食品生產企業的1批次產品。現將不合格食品核查處置情況通告如下：
一、柳州市柳江區豪佳香食品有限公司生產經營不符合食品安全標準的食品（板栗餅）。
（一）抽檢基本情況。
|
抽樣編號 |
GZJ25450000622233541 |
樣品名稱 |
板栗餅 |
|
生產日期 |
2025-05-06 |
保質期 |
120天 |
|
標稱生產者 |
柳州市柳江區豪佳香食品有限公司 |
被抽樣單位 |
寧明港南百貨商行 |
|
檢驗不合格項目 |
菌落總數 |
檢驗機構 |
廣西-東盟食品檢驗檢測中心 |
（二）對當事人違法違規行為依法處罰情況。
我局于2025年06月10日在國家市場監督管理總局食品安全智慧監管系統接到柳州市柳江區豪佳香食品有限公司生產的板栗餅（產品名稱:板栗餅、商標:尚客尋和圖形、規格型號:249克／袋、生產日期:2025-05-06、質量等級: ／）經廣西壯族自治區市場監督管理局委托廣西-東盟食品檢驗檢測中心對寧明港南百貨商行經營的板栗餅（生產廠家：柳州市柳江區豪佳香食品有限公司）進行食品安全監督抽樣檢驗，經抽樣檢驗，菌落總數項目不符合GB 7099-2015《食品安全國家標準 糕點、面包》要求，檢驗結果為不合格。
2025年06月16日我局將檢驗報告（No:SG251954)和食品安全抽樣檢驗結果通知書（檢驗報告編號:SG251954)送達當事人并對當事人的生產經營場所進行現場檢查。
2025年06月16日經報局領導審批同意，對當事人涉嫌生產經營不符合食品安全國家標準的食品（板栗餅）違法行為立案調查。??????????????????????????????????????????????????????????
2025年06月25日,辦案人員對涉案當事人的法定代表人廖戈玲進行了第一次詢問調查。
2025年06月26日，我局向南寧市江南區市場監督管理局協助調查函（柳江市監協查【2025】23號）。
2025年07月18日，我局收到南寧市江南區市場監督管理局關于柳州市柳江區市場監督管理局《協助調查函》的復函。
2025年08月07日，辦案人員對涉案當事人的法定代表人廖戈玲進行了第二次詢問調查。
經查實，當事人于2025年05月06日在核準的生產地址柳州市柳江區進德鎮三千村回龍屯31號之二生產板栗餅373袋。檢驗及留樣用去13袋（8袋用于出廠檢驗， 5袋用于留樣），按銷售價格2.00元/袋計，貨值金額為26.00元。余下360袋當事人于2025年05月06日以2.00元/袋的價格銷售到廣西南寧昱興同貿易有限公司處，獲銷售款720.00元。故總貨值金額為746.00元。銷售收入是720.00元。
上述板栗餅經廣西-東盟食品檢驗檢測中心抽樣檢驗，菌落總數項目不符合GB 7099-2015《食品安全國家標準 糕點、面包》要求，檢驗結果為不合格。
另查實，當事人生產的板栗餅產品包裝袋標簽標注有：“配料:小麥粉、豌豆、白砂糖、食用植物油、飲用水、板栗粉、食用鹽、甘油、復合膨松劑(焦磷酸二氫二鈉、碳酸氫鈉、碳酸鈣、磷酸二氫鈣、單,雙甘油脂肪酸酶、食用淀粉)、山梨酸鉀、丙酸鈣、食用香精。”等字樣。該產品實際配料添加量遞減排序為:小麥粉、白砂糖、豌豆、板栗粉、食用植物油、飲用水、食用鹽、甘油、復合膨松劑(焦磷酸二氫二鈉、碳酸氫鈉、碳酸鈣、磷酸二氫鈣、單,雙甘油脂肪酸酶、食用淀粉)、山梨酸鉀、丙酸鈣、食用香精。配料未按添加量遞減排序標示，不符合GB7718《預包裝食品標簽通則》4.1.3.1.2“各種配料應按制造或加工食品時加入量的遞減順序一一排列。”的要求。
本局認為，1.當事人2025年05月06日生產經營的板栗餅經國家食品安全監督抽樣檢驗，菌落總數項目不符合GB 7099-2015《食品安全國家標準 糕點、面包》要求，檢驗結果為不合格的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十三項“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（十三）其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品”的規定，已構成生產經營不符合食品安全國家標準的食品的違法行為。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款“當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規、部門規章對違法所得的計算另有規定的，從其規定。”的規定，當事人的違法所得為720.00元。
2.當事人生產的板栗餅產品配料未按添加量遞減排序標示，不符合GB7718《預包裝食品標簽通則》4.1.3.1.2“各種配料應按制造或加工食品時加入量的遞減順序一一排列。”要求。違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第九項“預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:(九)法律、法規或者食品安全標準規定應當標明的其他事項。”的規定，已構成生產經營標簽不符合食品安全標準的食品的違法行為。根據《食品生產經營監督檢查管理辦法》第三十七條第二款第四項“認定標簽、說明書瑕疵，應當綜合考慮標注內容與食品安全的關聯性、當事人的主觀過錯、消費者對食品安全的理解和選擇等因素。有下列情形之一的，可以認定為食品安全法第一百二十五條第二款規定的標簽、說明書瑕疵：（四）營養成分表、配料表順序、數值、單位標示不規范，或者營養成分表數值修約間隔、“0”界限值、標示單位不規范的;”的規定，當事人未按添加量遞減排序標示配料表的標簽認定為標簽瑕疵。
鑒于當事人在案件調查期間，配合市場監督管理部門查處違法行為，如實交代違法事實并主動提供證據材料、銷售“板栗餅”數量少，銷售金額為720.00元、且制定食品召回計劃，張貼《召回公告》，并登報召回，召回不符合食品安全標準的食品（板栗餅）34袋，能主動消除違法行為危害后果或潛在隱患，符合《廣西壯族自治區市場監督管理行政處罰裁量權適用規定》第十二條第一款第二項“ 有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場監管部門調查并主動提供證據材料的；”的規定、《食品召回管理辦法》第四十三條“食品生產經營者停止生產經營、召回和處置不安全食品，不免除其依法應當承擔的其他法律責任。食品生產經營者主動采取停止生產經營、召回和處置不安全食品措施，消除或者減輕危害后果的，依法從輕或者減輕處罰；違法情節輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。”和《關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》第十四條“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰:(二)積極配合市場監管部門調查并主動提供證據材料的;(三)違法行為輕微，社會危害性較小的;”的規定。決定對當事人適用減輕處罰。??????????????????????????????????????????????????
1.對當事人生產經營不符合食品安全國家標準的食品（板栗餅）的違法行為，依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款 “行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為；”和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證”的規定，決定責令當事人立即改正違法行為，沒收違法所得720.00元，罰款10000.00元。以上罰沒款合計10720.00元。
2.對生產經營標簽不符合食品安全標準的食品（板栗餅）的違法行為，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第二款“生產經營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。”的規定，決定責令當事人立即改正生產經營標簽不符合食品安全標準的食品的違法行為。
綜上，綜合考慮當事人違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度，決定責令當事人立即改正違法行為，作出行政處罰如下:
（1）沒收違法所得720.00元；
（2）罰款10000.00元。
以上罰沒款合計10720.00元。
行政處罰決定書文號為：柳江市監處罰〔2025〕120號。
（三）原因排查及企業整改情況。
1、當事人在收到不合格檢驗報告后，積極配合調查，通過排查原因如下：1、生產車間內的紫外燈滅菌能力不足，部分設備表面照射不到，導致設備消毒不到位。2、個別員工未按要求在包裝時使用一次性手套。3、包裝袋消毒時長不足，經詢問員工，包裝袋滅菌時長僅為20分鐘。
2、當事人采取的整改措施如下：1、針對生產車間內紫外燈滅菌能力不足的問題，購置臭氧發生器，利用臭氧和紫外燈對生產場所和設備進行滅菌消毒，以提高整體消毒效果。2、對于個別員工未按要求在包裝時使用一次性手套的情況，加強員工食品安全培訓，強調個人衛生和操作流程的重要性，并設立監督機制，確保每位員工都能嚴格遵守規定。3、針對包裝袋消毒時長不足的問題，已調整包裝袋的消毒流程，將滅菌時長延長至40分鐘以上，并定期檢查消毒設備的工作狀態，確保消毒效果達到標準。
（四）其他需要說明的情況。
無。
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柳州市柳江區市場監督管理局
2025年9月5日???
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柳州市柳江區市場監督管理局關于不合格食品核查處置情況的通告 （第20250905001期）
來源：
柳州市柳江區市場監督管理局 |
發布日期：
2025-09-05 16:15
柳州市柳江區市場監督管理局
關于不合格食品核查處置情況的通告
（第20250905001期）
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國家市場監督管理總局發布的《關于食品不合格情況的通告》，涉及我轄區1家食品生產企業的1批次產品。現將不合格食品核查處置情況通告如下：
一、柳州市柳江區豪佳香食品有限公司生產經營不符合食品安全標準的食品（板栗餅）。
（一）抽檢基本情況。
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抽樣編號 |
GZJ25450000622233541 |
樣品名稱 |
板栗餅 |
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生產日期 |
2025-05-06 |
保質期 |
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標稱生產者 |
柳州市柳江區豪佳香食品有限公司 |
被抽樣單位 |
寧明港南百貨商行 |
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檢驗不合格項目 |
菌落總數 |
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廣西-東盟食品檢驗檢測中心 |
（二）對當事人違法違規行為依法處罰情況。
我局于2025年06月10日在國家市場監督管理總局食品安全智慧監管系統接到柳州市柳江區豪佳香食品有限公司生產的板栗餅（產品名稱:板栗餅、商標:尚客尋和圖形、規格型號:249克／袋、生產日期:2025-05-06、質量等級: ／）經廣西壯族自治區市場監督管理局委托廣西-東盟食品檢驗檢測中心對寧明港南百貨商行經營的板栗餅（生產廠家：柳州市柳江區豪佳香食品有限公司）進行食品安全監督抽樣檢驗，經抽樣檢驗，菌落總數項目不符合GB 7099-2015《食品安全國家標準 糕點、面包》要求，檢驗結果為不合格。
2025年06月16日我局將檢驗報告（No:SG251954)和食品安全抽樣檢驗結果通知書（檢驗報告編號:SG251954)送達當事人并對當事人的生產經營場所進行現場檢查。
2025年06月16日經報局領導審批同意，對當事人涉嫌生產經營不符合食品安全國家標準的食品（板栗餅）違法行為立案調查。??????????????????????????????????????????????????????????
2025年06月25日,辦案人員對涉案當事人的法定代表人廖戈玲進行了第一次詢問調查。
2025年06月26日，我局向南寧市江南區市場監督管理局協助調查函（柳江市監協查【2025】23號）。
2025年07月18日，我局收到南寧市江南區市場監督管理局關于柳州市柳江區市場監督管理局《協助調查函》的復函。
2025年08月07日，辦案人員對涉案當事人的法定代表人廖戈玲進行了第二次詢問調查。
經查實，當事人于2025年05月06日在核準的生產地址柳州市柳江區進德鎮三千村回龍屯31號之二生產板栗餅373袋。檢驗及留樣用去13袋（8袋用于出廠檢驗， 5袋用于留樣），按銷售價格2.00元/袋計，貨值金額為26.00元。余下360袋當事人于2025年05月06日以2.00元/袋的價格銷售到廣西南寧昱興同貿易有限公司處，獲銷售款720.00元。故總貨值金額為746.00元。銷售收入是720.00元。
上述板栗餅經廣西-東盟食品檢驗檢測中心抽樣檢驗，菌落總數項目不符合GB 7099-2015《食品安全國家標準 糕點、面包》要求，檢驗結果為不合格。
另查實，當事人生產的板栗餅產品包裝袋標簽標注有：“配料:小麥粉、豌豆、白砂糖、食用植物油、飲用水、板栗粉、食用鹽、甘油、復合膨松劑(焦磷酸二氫二鈉、碳酸氫鈉、碳酸鈣、磷酸二氫鈣、單,雙甘油脂肪酸酶、食用淀粉)、山梨酸鉀、丙酸鈣、食用香精。”等字樣。該產品實際配料添加量遞減排序為:小麥粉、白砂糖、豌豆、板栗粉、食用植物油、飲用水、食用鹽、甘油、復合膨松劑(焦磷酸二氫二鈉、碳酸氫鈉、碳酸鈣、磷酸二氫鈣、單,雙甘油脂肪酸酶、食用淀粉)、山梨酸鉀、丙酸鈣、食用香精。配料未按添加量遞減排序標示，不符合GB7718《預包裝食品標簽通則》4.1.3.1.2“各種配料應按制造或加工食品時加入量的遞減順序一一排列。”的要求。
本局認為，1.當事人2025年05月06日生產經營的板栗餅經國家食品安全監督抽樣檢驗，菌落總數項目不符合GB 7099-2015《食品安全國家標準 糕點、面包》要求，檢驗結果為不合格的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十三項“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（十三）其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品”的規定，已構成生產經營不符合食品安全國家標準的食品的違法行為。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款“當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規、部門規章對違法所得的計算另有規定的，從其規定。”的規定，當事人的違法所得為720.00元。
2.當事人生產的板栗餅產品配料未按添加量遞減排序標示，不符合GB7718《預包裝食品標簽通則》4.1.3.1.2“各種配料應按制造或加工食品時加入量的遞減順序一一排列。”要求。違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第九項“預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:(九)法律、法規或者食品安全標準規定應當標明的其他事項。”的規定，已構成生產經營標簽不符合食品安全標準的食品的違法行為。根據《食品生產經營監督檢查管理辦法》第三十七條第二款第四項“認定標簽、說明書瑕疵，應當綜合考慮標注內容與食品安全的關聯性、當事人的主觀過錯、消費者對食品安全的理解和選擇等因素。有下列情形之一的，可以認定為食品安全法第一百二十五條第二款規定的標簽、說明書瑕疵：（四）營養成分表、配料表順序、數值、單位標示不規范，或者營養成分表數值修約間隔、“0”界限值、標示單位不規范的;”的規定，當事人未按添加量遞減排序標示配料表的標簽認定為標簽瑕疵。
鑒于當事人在案件調查期間，配合市場監督管理部門查處違法行為，如實交代違法事實并主動提供證據材料、銷售“板栗餅”數量少，銷售金額為720.00元、且制定食品召回計劃，張貼《召回公告》，并登報召回，召回不符合食品安全標準的食品（板栗餅）34袋，能主動消除違法行為危害后果或潛在隱患，符合《廣西壯族自治區市場監督管理行政處罰裁量權適用規定》第十二條第一款第二項“ 有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場監管部門調查并主動提供證據材料的；”的規定、《食品召回管理辦法》第四十三條“食品生產經營者停止生產經營、召回和處置不安全食品，不免除其依法應當承擔的其他法律責任。食品生產經營者主動采取停止生產經營、召回和處置不安全食品措施，消除或者減輕危害后果的，依法從輕或者減輕處罰；違法情節輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。”和《關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》第十四條“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰:(二)積極配合市場監管部門調查并主動提供證據材料的;(三)違法行為輕微，社會危害性較小的;”的規定。決定對當事人適用減輕處罰。??????????????????????????????????????????????????
1.對當事人生產經營不符合食品安全國家標準的食品（板栗餅）的違法行為，依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款 “行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為；”和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證”的規定，決定責令當事人立即改正違法行為，沒收違法所得720.00元，罰款10000.00元。以上罰沒款合計10720.00元。
2.對生產經營標簽不符合食品安全標準的食品（板栗餅）的違法行為，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第二款“生產經營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。”的規定，決定責令當事人立即改正生產經營標簽不符合食品安全標準的食品的違法行為。
綜上，綜合考慮當事人違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度，決定責令當事人立即改正違法行為，作出行政處罰如下:
（1）沒收違法所得720.00元；
（2）罰款10000.00元。
以上罰沒款合計10720.00元。
行政處罰決定書文號為：柳江市監處罰〔2025〕120號。
（三）原因排查及企業整改情況。
1、當事人在收到不合格檢驗報告后，積極配合調查，通過排查原因如下：1、生產車間內的紫外燈滅菌能力不足，部分設備表面照射不到，導致設備消毒不到位。2、個別員工未按要求在包裝時使用一次性手套。3、包裝袋消毒時長不足，經詢問員工，包裝袋滅菌時長僅為20分鐘。
2、當事人采取的整改措施如下：1、針對生產車間內紫外燈滅菌能力不足的問題，購置臭氧發生器，利用臭氧和紫外燈對生產場所和設備進行滅菌消毒，以提高整體消毒效果。2、對于個別員工未按要求在包裝時使用一次性手套的情況，加強員工食品安全培訓，強調個人衛生和操作流程的重要性，并設立監督機制，確保每位員工都能嚴格遵守規定。3、針對包裝袋消毒時長不足的問題，已調整包裝袋的消毒流程，將滅菌時長延長至40分鐘以上，并定期檢查消毒設備的工作狀態，確保消毒效果達到標準。
（四）其他需要說明的情況。
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柳州市柳江區市場監督管理局
2025年9月5日???
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