江教基〔2024〕14號(hào)

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關(guān)于做好柳江區(qū)2024年義務(wù)教育學(xué)校

招生入學(xué)工作的通知

各中小學(xué)：

?為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11號(hào)）、《自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的意見(jiàn)〉的通知》（桂教規(guī)范〔2020〕2號(hào)）、《自治區(qū)教育廳關(guān)于做好2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（桂教基教〔2024〕27號(hào)）、《柳州市市區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生入學(xué)辦法（試行）》（柳教規(guī)〔2021〕1號(hào)）、《關(guān)于做好柳州市2024年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（柳教基〔2024〕27號(hào)）等文件要求，穩(wěn)慎有序做好我區(qū)招生工作，進(jìn)一步提高柳江區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)就做好柳江區(qū)2024年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下。

?一、鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)成果

（一）依法保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)保障每個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。認(rèn)真排查、嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。家長(zhǎng)無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成失學(xué)輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

（二）科學(xué)合理劃定招生片區(qū)。加強(qiáng)生源分布情況分析，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求，根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定招生片區(qū)范圍，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)全覆蓋。公辦學(xué)校招生片區(qū)劃定后，在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)評(píng)估、審慎穩(wěn)妥重新劃分調(diào)整片區(qū)，并提前向社會(huì)公布，認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)宣傳解釋工作。

（三）加強(qiáng)招生計(jì)劃管理。根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件和消除大班額等因素，合理編制下達(dá)公辦學(xué)校年度招生計(jì)劃。小學(xué)和初中入學(xué)一般采取登記報(bào)名、書面通知入學(xué)。片區(qū)內(nèi)報(bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃的，按照柳州市義務(wù)教育入學(xué)排序規(guī)則分批次錄取，錄滿為止。

（四）嚴(yán)格實(shí)行免試入學(xué)。所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校要 嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，不得擅自設(shè)定任何限制性報(bào)名 條件，不得采用考試、測(cè)試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識(shí)性考試 方式選拔生源，不得在入學(xué)報(bào)名、新生報(bào)到等環(huán)節(jié)組織任何形式 的面談，不得向?qū)W生詢問(wèn)任何語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科知識(shí)類問(wèn) 題，不得以冬令營(yíng)、夏令營(yíng)、開(kāi)放日等各種方式自行組織或與社 會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì) 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果，不得將各類競(jìng)賽證書、學(xué)科 競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)或參考。全面取消各類特長(zhǎng)生招生。

（五）做好學(xué)位保障工作。按照《自治區(qū)教育廳辦公室關(guān)于做好全區(qū)中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃工作的通知》（桂教基教〔2021〕88 號(hào)）要求，充分考慮學(xué)齡人口變化、城鄉(xiāng)人口流動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，以及地理環(huán)境和交通狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素，整體謀劃學(xué)校布局，確保學(xué)校布局與區(qū)域人口空間分布和變化趨勢(shì)相適應(yīng)。加大資源建設(shè)力度，在不產(chǎn)生大班額情況下，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)位供給，更好滿足人民群眾就近入學(xué)需求。積極探索多孩子女同校就讀制度，在條件具備的情況下，允許同一父母的子女或同一監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)對(duì)象同校就讀，幫助家長(zhǎng)解決多處接送孩子的實(shí)際困難，有效減輕多孩家庭負(fù)擔(dān)。

??二、落實(shí)義務(wù)教育“公民同招”政策

?（一）加強(qiáng)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃管理。民辦義務(wù)教育 學(xué)校招生納入統(tǒng)一管理，區(qū)教育局綜合生源情況、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件，核定民辦義務(wù)教育學(xué)校提出的年度招生計(jì)劃，并向社會(huì)公布。民辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格按照核定的招生計(jì)劃實(shí)施招生，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃招生。對(duì)于違反招生入學(xué)紀(jì)律的民辦學(xué)校，按照有關(guān)規(guī)定給予減少下年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。

?（二）合理確定民辦義務(wù)教育學(xué)校招生范圍。區(qū)教育局審批設(shè)立的民辦義務(wù)教育學(xué)校僅限在柳江區(qū)范圍內(nèi)招生。

?（三）落實(shí)公民同招工作要求。所有義務(wù)教育學(xué)校均要落實(shí) 公民同招工作要求，做到同步信息登記、同步報(bào)名、同步錄取、 同步注冊(cè)學(xué)籍。適齡兒童在家長(zhǎng)指導(dǎo)下報(bào)讀義務(wù)教育學(xué)校時(shí)，自 愿選擇報(bào)讀公辦學(xué)校或民辦學(xué)校，不能兼報(bào)。選擇民辦義務(wù)教育 學(xué)校的，原則上限報(bào)1所。學(xué)生選擇報(bào)讀民辦義務(wù)教育學(xué)校的， 統(tǒng)一由區(qū)教育局依托招生入學(xué)電子平臺(tái)受理報(bào)名。民辦義務(wù)教育學(xué)校在進(jìn)行資格審核和公示后，可在招生計(jì)劃內(nèi)直接錄取舉辦者子女、本校在職教職工子女、配建小區(qū)居民子女，超過(guò)招生計(jì)劃的，采取電腦隨機(jī)錄取方式錄取。所有義務(wù)教育學(xué)校不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生。

??三、切實(shí)做好特殊群體學(xué)生入學(xué)保障工作

?（一）扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作。壓實(shí)“雙線四包”工作責(zé)任和聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，做好適齡兒童少年入學(xué)組織和勸返工作，確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入，穩(wěn)步提高義務(wù)教育鞏固率，推動(dòng)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。統(tǒng)籌做好易地搬遷安置家庭學(xué)生義務(wù)教育入學(xué)保障工作，對(duì)集中安置區(qū)的學(xué)生要優(yōu)先保障到配套學(xué)校就讀，對(duì)分散安置的學(xué)生按片區(qū)、按地段安排到周邊相應(yīng)學(xué)校，確保搬遷戶學(xué)生與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。

?（二）保障隨遷子女入學(xué)。深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，認(rèn)真落實(shí)《居 住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求。全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求，不得要求提供學(xué)前教育完成證明、生育證明、戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)到相關(guān)部門開(kāi)具房產(chǎn)、戶籍等證明，切實(shí)保障符合條件的隨遷子女平等接受義務(wù)教育。隨遷子女回戶籍地就讀的，依法予以統(tǒng)籌安排。

?（三）做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作。按照《廣西壯族自治區(qū) 農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》 要求，建立本地農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭 經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體的入學(xué)工作臺(tái)賬。加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài)，建立學(xué)校 教師、志愿者等與學(xué)業(yè)困難兒童“ 一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，幫助 農(nóng)村留守兒童和困境兒童增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)能力。建立健全教育、公安、民政等部門信息共享制度，加大農(nóng)村留守兒童和困境兒童輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作力度，確保應(yīng)返盡返。

?（四）保障適齡殘疾兒童少年受教育權(quán)利。按照《自治區(qū)教? 育廳自治區(qū)殘聯(lián)關(guān)于做好2024年適齡殘疾兒童少年入學(xué)安置? 工作的通知》要求，積極推進(jìn)融合教育，普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有? 接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就近就便就讀，并為? 其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。無(wú)法到普通學(xué)校接受教育的適齡殘疾兒? 童少年，要通過(guò)安排入讀特殊教育學(xué)校、送教上門等方式，保障? 其接受義務(wù)教育的權(quán)利。對(duì)于入學(xué)安置有爭(zhēng)議的，由區(qū)教育局牽頭組織殘疾人教育專家委員會(huì)，對(duì)其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見(jiàn)，明確適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀（送教）學(xué)校，確保適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。

?（五）認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)待政策。貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施細(xì)則》等文件精神，落實(shí)好烈士子女、符 合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消 防救援人員子女、高層次人才子女、急需緊缺人才子女及政策規(guī) 定的其他各類優(yōu)撫對(duì)象的教育優(yōu)待政策，妥善做好入學(xué)服務(wù)工作。

?四、提高招生入學(xué)服務(wù)水平

?（一）依法公開(kāi)招生信息。主動(dòng)向社會(huì)公布義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施方案、公辦學(xué)校報(bào)名入學(xué)辦法和具有辦學(xué)資質(zhì)且在有效期內(nèi)的民辦學(xué)校招生方案（含招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）、學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。

?（二）規(guī)范報(bào)名信息采集。各義務(wù)教育學(xué)校要按照材料非必要不提供、信息非必要不采集的原則，提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開(kāi)學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，不得利用各類 APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

?（三）提高招生入學(xué)信息化水平。義務(wù)教育學(xué)校繼續(xù)通過(guò)“柳州市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理平臺(tái)”開(kāi)展招生報(bào)名工作。

?（四）完善招生入學(xué)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析和摸底調(diào)查，對(duì)學(xué)位缺口較大的學(xué)區(qū)，提早謀劃，積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)制定學(xué)位分配方案及學(xué)生分流方案，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，做好宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)家長(zhǎng)形成合理就學(xué)預(yù)期。

?（五）做好招生宣傳工作。區(qū)教育行局將轄區(qū)內(nèi)的初中、小學(xué)學(xué)區(qū)劃分信息、招生政策及時(shí)印發(fā)給轄區(qū)學(xué)校，并做好宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)招生政策和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的解讀工作，安排專人專班進(jìn)行接待接訪，堅(jiān)決杜絕因宣傳內(nèi)容不規(guī)范不準(zhǔn)確、宣傳解讀不到位而引發(fā)的負(fù)面輿情，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)教育觀念。各義務(wù)教育學(xué)校要在柳州市市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)劃分及招生工作新聞發(fā)布會(huì)結(jié)束后的第一時(shí)間在學(xué)校正門外公布學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、招生計(jì)劃、報(bào)名要求及咨詢監(jiān)督電話等招生信息。

??五、加強(qiáng)招生入學(xué)工作監(jiān)管和宣傳

?（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育招生工作事關(guān)人民群眾切身利益，政策性強(qiáng)、關(guān)注度高，區(qū)教育局加強(qiáng)招生入學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌，科學(xué)制定招生入學(xué)工作方案，在保持招生政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的同時(shí)，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，確保招生工作有序進(jìn)行。要完善應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件，確保平穩(wěn)順利完成招生。

?（二）加強(qiáng)編班管理和學(xué)籍管理。各義務(wù)教育學(xué)校要規(guī)范實(shí)施學(xué)生隨機(jī)均衡編班，按照隨機(jī)方式對(duì)學(xué)生和教師實(shí)行均衡編 班，嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班、尖 子班，不得以分層走班等形式變相分快慢班。原則上，小學(xué)、初 中所有班級(jí)學(xué)生數(shù)分別不超過(guò)45人、50人，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的 大班額班級(jí)。要加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)籍管理，新生電子學(xué)籍注冊(cè)工作 須于10月31日前全部完成，休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等業(yè)務(wù)要在10個(gè)工作日內(nèi)核辦完畢。各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)中小學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理。嚴(yán)禁學(xué)校借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生，嚴(yán)禁為違規(guī) 招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接，嚴(yán)禁出現(xiàn)“人籍分離”“空掛學(xué)籍”“學(xué)籍造假”等現(xiàn)象。

?（三）加強(qiáng)學(xué)生檔案管理。各義務(wù)教育學(xué)校要重點(diǎn)做好2024年初中學(xué)區(qū)生與非學(xué)區(qū)生的身份甄別，并按類整理歸檔，要將學(xué) 生信息備案存檔至少三年以上。各公辦初中學(xué)校在2024年非學(xué) 區(qū)新生入學(xué)通知書上，要明確告知學(xué)生將不能享受三年后自治區(qū)示范性普通高中定向推薦政策，并完善簽收手續(xù)。

?（四）嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)。自治區(qū)已將落實(shí)中小學(xué)招生入學(xué)工作? 納入年度市縣人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)范圍。要嚴(yán)格落實(shí)中小? 學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)? 展義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕 11 號(hào)）《自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)〈2024 年義務(wù)教育陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（桂教基教〔2024〕24 號(hào)）要求，區(qū)教育局、各校要成立工作專班，全面排查整改存在的問(wèn)題，暢通舉報(bào)申訴受理渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾利益， 提高招生入學(xué)工作公信力。要將招生入學(xué)工作作為責(zé)任督學(xué)掛牌 督導(dǎo)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，適時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開(kāi)展 督導(dǎo)。要健全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)因監(jiān)管不到位、履職不到位造成 不良影響或嚴(yán)重后果的地方，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

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?附件：柳江區(qū)2024年義務(wù)教育學(xué)校招生（新生）報(bào)名指南?????????????????

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???????????????????????????????????????????2024年6月6日

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