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江農字〔2024〕7號

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柳州市柳江區農業農村局關于印發《柳州市

柳江區糧油規模種植主體單產提升

行動實施方案》的通知

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各鎮人民政府，局機關各股室、局屬各單位（中心）：

現將《柳州市柳江區柳江區糧油規模種植主體單產提升行動實施方案》印發給你們，請認真貫徹實施。

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?????????????????????????? 柳州市柳江區農業農村局

????????????????????????????? ?2024年3月15日

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（此件公開發布）

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柳州市柳江區糧油規模種植主體單產

提升行動實施方案

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為全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對廣西重大方略要求，全方位夯實柳江區糧食安全根基，通過新型農業經營主體培育資金支持糧油規模種植主體創新組織方式、集成種植模式、強化示范帶動引領，持續提高柳江區主要糧油作物單產水平，按照《自治區農業農村廳 自治區財政廳關于印發<廣西2023年糧油規模種植主體單產提升行動實施方案>的通知》（桂農廳發〔2023〕72號）、《自治區農業農村廳 自治區財政廳關于印發<國家綠色高產高效行動等項目實施方案>的通知》（桂農廳發〔2024〕9號）等文件要求，結合柳江區具體情況，制定本方案。

一、總體要求

突出糧油規模種植主體這一關鍵，聚焦提高柳江區水稻、玉米、大豆、甘薯、收籽油菜、小麥等主要糧油作物單產，發揮科技增產支撐作用，充分調動種植主體優化組織方式、應用先進技術的積極性，挖掘耕種管收各環節增產潛力，提高主要糧油作物關鍵技術模式到位率和覆蓋面，力爭培育一批糧油規模種植能手和高產典型，將專家產量轉化為農民產量、典型產量轉化為大田產量，更好示范帶動大面積均衡增產，推動糧食和重要農產品生產能力邁上新臺階。

二、實施范圍

　? 轄區內單季糧食作物實際種植面積達到50畝以上（含50畝）的糧油規模種植主體均可申報資金獎補（申報規模種植主體應沒有不良信用記錄，經營狀況良好、財務狀況良好，實施項目土地無糾紛，有耕地流轉合同、協議、證明或代耕代種證明），包括家庭農場、農民專業合作社、農業企業等規模種植主體。每個規模種植主體只能申報一類糧油作物，不含糧油規模種植主體對外提供農業社會化服務的面積（下同）。

三、獎補對象

立足我區生產實際確定獎補作物為水稻、玉米、大豆等重點糧油作物，兼顧甘薯、收籽油菜、小麥等糧油作物，大力支持家庭農場、合作社、農業企業等規模種植主體。項目實施原則上不與綠色高產高效行動項目實施區和水稻高產攻關示范片創建項目實施區中已享受資金補貼的種植主體重復，但可以同時享受其他符合相關條件的補貼類資金。

四、技術模式

著力提高水稻水氣平衡栽培、水稻側深施肥技術、玉米密植高產精準調控、玉米作物秸稈覆蓋免耕栽培、玉米“一增三改”、大豆窄行密植、大豆種子包衣處理、大豆保花保莢防倒、收籽油菜機械化精量聯合播種、油菜“一促四防”以及糧油作物緩控釋肥施用、病蟲害綜合防治等關鍵高產技術到位率和覆蓋面，努力提升主要糧油作物單產水平。

五、獎補方式與標準

（一）獎補方式

每個申報主體按照申報種植面積，且單產水平比上年國家統計認定同期同類作物單產提升10%以上，在縣（區）級測產驗收并排序分檔后給予相應資金獎補。為鼓勵先進，實行分檔次進行獎補，分檔依據測產產量比上年國家統計認定同期同類作物單產增幅大小依次分為一、二、三檔，分別占獎補主體總數的20%、30%、50%。

（二）獎補標準

1. 一檔獎補標準為水稻每畝獎補400元，玉米、小麥每畝獎補300元，大豆、大豆玉米帶狀復合種植每畝獎補200元，甘薯每畝獎補200元,收籽油菜每畝獎補200元。
2. 二檔獎補標準為水稻每畝獎補350元，玉米、小麥每畝獎補250元，大豆、大豆玉米帶狀復合種植每畝獎補150元，甘薯每畝獎補150元,收籽油菜每畝獎補150元。
3. 三檔獎補標準為水稻每畝獎補300元，玉米、小麥每畝獎補200元，大豆、大豆玉米帶狀復合種植每畝獎補100元，甘薯每畝獎補100元,收籽油菜每畝獎補100元。
4. 最終獎補檔次標準金額按獎補資金總量、獎補面積測算確定，確保水稻每畝獎補不超過400元，玉米、小麥每畝獎補不超過300元，大豆、大豆玉米帶狀復合種植每畝獎補不超過200元，甘薯每畝獎補不超200元，收籽油菜每畝獎補不超過200元。

六、實施方式

按照制定方案、宣傳發動、主體申報、過程記錄、鎮級審核公示、匯總上報、區級測產、資金獎補的程序推進實施。

（一）制定符合本區實際的實施方案

嚴格按照自治區實施方案要求，結合本地實際，認真研究制定本區實施方案，實施方案報上級農業農村部門備案，并及時下發至轄區各鎮。

（二）政策宣傳發動

項目實施獎補申報前，各鎮人民政府將相關獎補申報政策、期限公告到村（屯），并采集相關資料存檔。采取群眾喜聞樂見的方式，廣泛開展政策宣傳，嚴明申報紀律，認真落實發動規模種植主體申報工作，避免發生因宣傳不到位引發的群眾上訪事件。

（三）主體申報

各鎮組織動員糧油規模種植主體積極參與。在公告規定的時間內向所屬鎮人民政府自愿申報，原則上申報作物水稻、玉米、大豆及大豆玉米帶狀復合種植、甘薯等在8月20前完成，申報作物收籽油菜、小麥等在11月15日前完成，過期視為放棄申報；如實填報相關信息，不得弄虛作假；申報材料需明確作物種類、種植面積、技術模式、目標單產等基本信息。糧油規模種植主體需按要求，加強田間管理，落實關鍵技術，努力提高單產水平。

（四）過程記錄

采取一主體一方案的方式，建立生產檔案，記錄作物生產過程中應用的關鍵技術、采取主要措施等。根據作物生長農時，鎮、區級農業農村部門適時組織了解重點技術落實情況。

（五）鎮級審核公示

各鎮人民政府負責收集審核各申報主體材料，核查申報主體種植面積、種植地點、種植作物種類、技術模式等。審核后在鎮人民政府、村委會公示5天。公示期間出現的異議，鎮人民政府應及時進行核實和修正，必要時要進行二次公示。

（六）匯總上報

公示無異議后，鎮人民政府對獎補申報、審核情況進行匯總并呈報區農業農村局。

（七）區級測產

作物收獲季節，區級農業農村部門組織開展測產，并根據結果進行單產水平排序。測產辦法：在作物成熟期，選取具有代表性地塊，進行隨機抽樣，對抽樣樣本進行稱重和晾曬，計算折干產量、平均產量。

（八）資金獎補

根據關鍵技術措施到位情況、測產排序和項目資金情況，確定獎補對象及檔次并公示。

七、資金管理與使用

嚴格按照《廣西壯族自治區財政廳關于下達2023年中央農業經營主體能力提升資金的通知》（桂整合〔2023〕9號）、《廣西壯族自治區財政廳關于提前下達2024年中央農業相關轉移支付資金的通知》（桂整合〔2023〕38號）等文件要求以及有關資金使用管理規定，做好資金管理。對按程序申報并完成項目建設、達到獎補標準的主體，及時兌現獎補資金，提高主體提升糧油作物單產積極性。項目資金來源為2023年上級下達專項資金54萬元、2024年上級下達專項資金40萬元，項目資金總額94萬元，計劃全部用于水稻、玉米、大豆、甘薯、收籽油菜、小麥等糧油作物規模種植主體單產提升獎補資金支出，項目資金力爭在2024年12月10日前完成支出，收籽油菜、小麥生長期跨年度的糧油作物獎補資金計劃結轉到第二年支出（計劃預留該部分資金18萬元）。

八、保障措施

（一）加強組織領導

區農業農村部門、財政部門、各鎮人民政府加強溝通、形成合力，明確項目實施關鍵環節、時間節點，適時跟蹤進展情況，成立以區農業農村局主要領導為組長的項目實施領導小組（見附件1）和以區農業農村局推廣研究員為組長的項目實施技術指導小組（見附件2），落實工作責任，確保如期保質完成各項工作任務。

（二）加強指導服務

依托本項目的實施，深入推進“揭榜掛帥”“專家領銜”創建高產樣板等示范帶動單產提升行動工作，充分發揮技術指導組和農技推廣隊伍作用，明確本地水稻、玉米、大豆、甘薯、收籽油菜、小麥等主要糧油作物單產提升技術路徑，指導規模種植主體選擇良種、配套技術、防災減災和病蟲防控，促進關鍵技術落實到位。

（三）加強宣傳推廣

充分利用廣播電視等傳統媒體和各類新媒體，通過現場觀摩、經驗交流、典型示范等方式，做好政策解讀、宣傳經驗做法、打造示范典型，形成推廣技術、創高產、爭先進的單產提升比學趕超良好氛圍。

（四）加強項目監督

適時開展項目實施工作指導，強化過程管理，全過程建檔立案，記錄技術落實、資金使用、成效評估等工作內容，確保項目實施規范有序、測產結果真實可靠、獎補發放公開透明。申報糧油規模種植主體單產提升行動獎補的主體對相關申報信息的真實性、準確性、完整性負責，區級農業農村部門對測產結果的公平性、準確性負責；并通過相關數據平臺，及時填報實施進度和資金的使用情況。

? 項目實施方案及時報上級農業農村部門備案，將主要做法、取得成效、工作建議等情況，形成工作總結及時報上級農業農村部門。未盡事宜，請與區農業農村局（區農業科技推廣中心）聯系，聯系人：藍啟和，聯系電話：0772-7222646，13978229870，電子郵箱：ljnj323@163.com。

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附件：1. 柳江區糧油規模種植主體單產提升行動領導小組

2. 柳江區糧油規模種植主體單產提升行動技術指導

小組

3. 柳江區糧油規模種植主體單產提升行動申報書
4. xxx（經營主體名稱）xxx（作物名稱）單產提升

實施方案

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附件1

柳江區糧油規模種植主體單產提升

行動領導小組

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組? 長: 廖慶甫? 區農業農村局局長?

副組長：秦朱海? 區農業農村局副局長

覃冠華? 區財政局副局長

成? 員：付周勇? 成團鎮鎮長

曾? 晨? 土博鎮鎮長

杜? 柱? 里高鎮鎮長

韋貴江? 穿山鎮鎮長

宋雯婧? 進德鎮鎮長

黃? 義? 百朋鎮鎮長

周? 毅? 三都鎮鎮長

韋? 榮? 拉堡鎮鎮長

鐘永坤? 區農業農村局辦公室主任

覃柳盛? 區農業農村局計劃財務股股長

覃淑華? 區農業農村局信息與規劃發展股股長

韋忠永? 區農業機械化服務中心主任

吳仁濤? 區農業農村綜合發展服務中心主任

藍啟和? 區農業科技推廣中心第一副主任

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附件2

柳江區糧油規模種植主體單產提升行動

技術指導小組

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組? 長：覃振略? 區農業農村局推廣研究員

副組長：藍啟和? 區農業農村局高級農藝師

梁志全? 區農業農村局推廣研究員???????????

成? 員：韋冬梅? 區農業農村局高級農藝師???????

曾凡洪? 區農業農村局高級農藝師

周艷芳? 區農業農村局高級農藝師???????

梁書英? 區農業農村局高級農藝師

黃春紅? 區農業農村局高級農藝師

黃秀貞? 區農業農村局高級農藝師

劉嬋嬡? 區農業農村局高級農藝師

???? 李朝能? 成團鎮農業農村綜合服務中心高級農藝師

???? 農? 吉? 百朋鎮農業農村綜合服務中心高級農藝師

???? 周建寬? 穿山鎮農業農村綜合服務中心高級農藝師

???? 李元平? 拉堡鎮農業農村綜合服務中心高級農藝師

???? 騰色林? 三都鎮農業農村綜合服務中心高級農藝師

???? 韋兆醒? 進德鎮農業農村綜合服務中心高級農藝師

???? 黃雙平? 里高鎮農業農村綜合服務中心高級農藝師

?覃建功? 土博鎮農業農村綜合服務中心農藝師

附件3

柳江區糧油規模種植主體單產提升行動

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申

報

書

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規模種植主體（蓋章）：

聯系人：

聯系電話：

地址：

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2024年?? 月

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附件4

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xxx（經營主體名稱）xxx（作物名稱）

單產提升實施方案

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一、基本情況

二、項目位置及實施面積

三、單產提升目標

四、技術模式及效益分析

五、資金使用方向

六、進度安排

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附：1. 單位法人營業執照及組織機構代碼證或農戶身份證

（復印件）

2. 土地流轉證明（復印件）
3. 項目區位示意圖

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一行）（版記必須放在偶數頁）

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