2025年上半年，成團鎮在柳江區委、區政府的堅強領導下，成團鎮人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，全面落實中央、自治區、柳州市、柳江區各項決策部署，緊緊圍繞年度目標任務，統籌推進黨建引領、農業生產、民生保障、社會治理等各項工作，以務實舉措推動經濟社會持續健康發展。上半年完成固定投資1629萬元，完成公共財政預算資金總支出1464.38萬元，占下達指標總數的36.77%。現將上半年工作完成情況總結如下：

一、工作措施及取得的成效

（一）強化黨建引領，夯實基層組織基礎

1.抓實中央八項規定精神學習教育。嚴格落實學習教育工作方案，制定支部學習計劃，組織黨員深入學習《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》及中央八項規定精神。采取“線上+線下”相結合的學習模式，每周在黨員微信群轉發黨紀學習鏈接，實現黨員學習覆蓋率100%，推動學習教育走深走實。

2.規范黨內政治生活，推進筑基工程。嚴格執行民主集中制，支部委員會和黨員大會按議事規則決策，確保集體領導與民主決策結合。規范“三會一課”制度，增強黨員溝通交流，提升支部凝聚力。指導支部書記開展組織生活會、民主評議黨員等工作，動員基層黨支部參與“名家云直播”黨課等學習活動，推行黨務公開制度，強化黨員對支部工作的參與感。

3.嚴把黨員入口質量，加強隊伍建設。一是嚴把入口關。以政治標準為首位，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”方針，2025年上半年發展積極分子5名、發展對象6名。二是嚴把程序關。嚴格落實發展黨員5個階段25項流程，從入黨申請書格式到宣誓儀式均規范審核，確保每個環節合規。三是嚴把質量關。強化入黨積極分子及發展對象培養教育，將黨員日常活動作為培訓載體，開展形勢政策、法律法規教育，及時歸檔思想匯報。

（二）聚焦農業生產，筑牢糧食安全根基

1.農業生產有序推進。上半年全鎮春耕播種總面積10.10萬畝。其中，糧食作物播種3.57萬畝（玉米0.56萬畝、水稻2.92萬畝，完成全年計劃50.09%）；經濟作物播種6.53萬畝（蔬菜5.03萬畝、水果1.5萬畝），為全年農業豐收奠定基礎。

2.畜牧生產持續強化。一是常態化開展非洲豬瘟防控。排查全鎮5個規模豬場、12個散養戶，排查生豬1.856萬頭次，確保疫情可控。二是強化動物檢疫與生產恢復。開展產地檢疫禽26.8萬羽、豬1.26萬頭、牛2.152萬頭；補欄生豬8620頭、禽類25.6萬羽。三是重大動物疫病防控。完成口蹄疫免疫豬1.02萬頭次、牛0.45萬頭次、羊0.65萬頭次，羊小反芻獸疫0.29萬頭次，禽流感免疫雞22.1萬羽次、鴨6.26萬羽次，做到“應免盡免”。

3.農機作業穩步開展。開展農機車輛安全隱患排查2次，年檢車輛16臺，辦理農機購置補貼13臺套（受益12戶，補貼97550元）。早稻機械化育秧插秧1520公頃，糖料蔗機耕123公頃、機收111公頃、機種62公頃，提升農業機械化水平。

（三）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作扎實開展

上半年，成團鎮扎實推進防返貧動態監測和幫扶工作，每月開展村級排查，核查行業部門預警數據305人次，消除風險8戶25人，納入監測1戶3人。就業幫扶方面，脫貧勞動力外出務工618人，超額完成585人的目標任務，開發鄉村公益崗98人，發放跨省就業交通補助109人4.85萬元。雨露計劃春季學期補助83人12.45萬元，舉辦實用技術培訓54人，發放補助2700元。小額信貸存量65筆300.4158萬元，到期回收率100%。“三保障”和飲水安全持續鞏固，脫貧人口及監測對象100%參保，2024年度的7戶危房改造完工，自來水普及率91%。銜接資金項目有序推進，產業獎補完成第一批247戶驗收，撥付資金49.603468萬元，魯比村村屯基礎設施建設項目完成100%工程量，同樂村、白露村、盤石村四條產業路投資109萬元已完成70%工程量，柳江區魯比雙季葡萄品質提升栽培核心示范區項目二期投資361萬元已進場施工，成團鎮樹莓種植基地配套建設項目投資60萬元已獲批，項目正在實施中。

（四）統籌防汛抗旱與耕地保護，守牢發展底線

1.防汛抗旱救災工作扎實有效。一是密切監測預警與資金保障。密切關注天氣及旱情，分兩批申請抗旱資金（第一批2萬元已撥付，用于溝渠清淤6000米，惠及1000余戶，灌溉農田2000多畝；第二批6.9萬元到位）。二是積極開展生產自救與隱患排查。引導龍山、盤石村等村民自籌10萬元打井9口（4口人畜飲用、5口生產灌溉，灌溉300余畝）；組織農技人員指導改種、補種，降低旱災損失；排查10個水利防汛隱患點并及時處置。

2.耕地保護與整治推進。根據區政府要求，2025年成團鎮耕地整治恢復任務一般耕地2735.48畝，已完成890.51畝，已完成32.55%；永久基本農田任務291.07畝，已完成75.86畝，已完成26.06%，整治工作持續推進中。嚴格落實衛片執法與圖斑整改，組織外出巡查130余次，核查外業衛片圖斑192個，對疑似亂占耕地建房行為下達執法通知書8份，嚴肅查處違法用地行為。

（五）加強農村建設管理，規范土地與建房秩序

農村建房審批規范化。運用廣西自然資源報件系統和一體化審查審批平臺，截至目前頒發46本鄉村建設規劃許可證和46本農村宅基地用地批準書，上報農轉建41宗，確保審批流程透明、合規。

（六）筑牢安全防線，維護社會和諧穩定

1.安全生產監管強化。開展專項檢查4次，走訪企業69家次，整改一般隱患12處；聯合檢查消防、安全生產問題12個，整改用火用電用氣隱患1個；排查煙花爆竹銷售點12家，開展消防安全培訓與演練，提升應急能力。

2.綜治與信訪維穩成效顯著。一是強化矛盾糾紛化解。推行“綜治中心+網格化”機制，排查矛盾糾紛120起，調處成功率100%，實現人民調解員全覆蓋。二是強化信訪維穩。排查風險隱患，落實涉穩人員穩控，對6名信訪人疏導政策，接待來訪21人次，接受辦理網上信訪件13件，正在辦理3件，截至目前辦結10件，辦結率76.92%。三是強化治安防控與法治建設。管控在冊嚴重精神障礙患者409人（其中危險性評估等級3級和3級以上94名）、重點未成年24人、刑釋解教70人、三失一偏5人，未發生肇事肇禍與其他違法事件，截至目前未排查出與收到涉黑涉惡方面的線索；新增行政執法考試通過者50人，培養法律明白人150名，推進“三官一律”機制。

3.禁毒工作持續加強。社會面1027（有吸毒史122，社戒社康86），尿檢率82.58%（社戒社康尿檢率97.67%），重點人員177（一類23人），建立一人一檔，落實每月走訪。查獲吸毒人員20人，強戒7人，破毒案3起，刑事拘留4人。

（七）聚焦民生保障，提升服務質效

1.民政與殘疾人幫扶精準落實。城市低保在享94戶191人（占全鎮人口0.31%），農村低保817戶1751人（2.7%），特困供養240戶240人（0.39%）。發放一、二級重度殘疾人（含精神三、四級）護理補貼783人（373520元）、困難殘疾人生活補貼511人（250800元），合計惠及1294人。

2.宣傳文化與精神文明建設推進。強化意識形態工作，實施移風易俗“五個統一”工作法，提升鄉風文明。組織參加區職工民族趣味運動會、春節游園、“慶三月三”文藝比賽等活動，舉辦文藝演出9場、體育活動3場、其他文化活動11場，豐富村民精神生活。

3.控輟保學與防溺水工作扎實推進。一是控輟保學扎實推進。實施“政府+學校”聯動，“雙線四包”體系，入戶勸返20余次，成功勸返9名學生；為5名殘疾兒童提供150課時送教服務；15名學前兒童享受“免保教費”，98名學生獲生活補助，80名學生受益營養改善計劃。二是防溺水持續加強。排查88處風險水域，設置警示牌96塊，配備救生設備；19名專職巡查員每日巡查，建立“鎮—村—學校”聯動機制，推送安全提醒，開展主題教育，構建防護網。

4.就業社保與營商環境持續優化。一是積極開展就業服務。通過舉辦招聘會，吸引20家企業提供1906個崗位，32人達成就業意向；城鎮失業人員再就業3人，困難人員就業1人，農村勞動力轉移就業9500人次，信息更新5000人次（完成率55.8%）；二是開辦特色培訓班。27人參加“面包烘焙”培訓（7人完成脫貧勞動力培訓）。三是持續強化社保參保。城鄉居民養老保險至少繳費130人，醫保參保擴面完成率95.2%，農村低保對象參保率100%，脫貧及監測對象參保率99.8%。四是營商環境持續優化。優化政務服務流程，持續推進“高效辦成一件事”，實行“一次告知”，提供延時、預約、上門代辦服務，處理延時辦件300余件、預約100余件、上門1400余件，有效提升群眾滿意度。

（八）征地拆遷項目有序推進

柳江區城鄉供水一體化（一期）完成第二年地上附著物補償簽字108戶42.807畝，第三年71戶22.468畝，補（擴）增34戶10.987畝，施工有序推進。柳江區城鄉供水一體化（二期）涉及六道村等4個村（社區），完成補償簽字197戶79.059畝，項目穩步推進。醫療衛生養老服務中心：征收土地49戶及集體土地64.514畝（完成率76%），遷移墳墓35座（完成率94.60%），一期29.24畝土地征收、墳墓遷移完成率100%。被征地農民保障：完成10戶39人9.852畝養老保險補貼及失地證辦理。

（九）武裝工作

完成新兵入伍6人（均為大學畢業生，超額2人），兵役登記285人（完成率75.2%，全區排名第二）。

上半年，圍繞全鎮經濟社會高質量發展，宣傳、統戰、林業、團委、婦聯、殘聯等工作都取得了新成效。

二、存在的問題

半年來，雖然各項工作取得了一定成績，但也存在一些問題和不足。

（一）黨建工作深化不足

一是基層黨建工作整體謀劃不足，對新形勢下黨建特點研究不深，品牌提升和示范效果欠佳；二是先鋒模范作用發揮不明顯，村級黨組織書記年齡偏大，部分人能力不足、思路陳舊；三是黨務干部多為兼職，精力有限，業務知識欠缺，能力素質不適應新時期黨建工作需求。

（二）農業生產與耕地保護壓力較大

1.農業生產后續保障需加強。今年上半年受旱情影響，糧食生產壓力較大，部分農田灌溉仍需持續跟進，確保穩產增收。

2.耕地保護任務任有缺口。一般耕地整改完成701.84畝，距2735.48畝目標差2033.64畝；永久基本農田整改完成60.69畝，距291.07畝目標差230.38畝，整改進度滯后，需加快推進。

3.衛片執法圖斑整改難度大。部分違法用地行為整改不到位，歷史遺留問題與新增違法線索交織，巡查與執法力量需進一步強化。

三、下一步工作計劃

（一）強化黨建引領，提升組織力

一是深入貫徹中央八項規定精神學習教育。每月開展支部“主題黨日”活動，結合“線上打卡+線下考核”模式，確保黨員學習全覆蓋、見實效。二是壓實主體責任。落實領導班子“一崗雙責”和村書記首責，強化薄弱村督導，整改黨建問題。建強黨員干部隊伍，做好“兩委”培訓，管好用好“四支隊伍”，以扎實作風推進工作。三是強化黨員教育。嚴把發展黨員政治關，開展全覆蓋培訓，培育高素質黨員隊伍。實施村書記“頭雁計劃”，選拔優秀村級后備力量，為鄉村振興蓄力。

（二）攻堅農業生產與耕地保護，守牢發展底線

一是推進農業生產后續管理與抗旱救災。利用好抗旱資金優先保障糧食作物灌溉，組織農技人員指導田間管理，確保水稻等作物穩產；完善水利設施隱患排查臺賬，限期整改到位。二是全力推進耕地整治恢復。成立耕地保護專班，對照耕地保護任務，倒排工期，通過“流轉+復墾”模式，每周調度整改進度，確保完成年度目標。

（三）政府自身建設及社會治理持續加強

一是堅持依法行政，加強作風建設，持之以恒抓好貫徹中央八項規定精神學習教育工作，提高政府執行力和公信力，努力建設人民滿意的服務型政府。二是強化安全生產監管，堅決遏制重特大事故發生；加強社會治安綜合治理，維護社會穩定；加強信訪工作，及時解決群眾合理訴求。

2025年下半年，成團鎮將以更堅定的決心、更務實的作風，聚焦問題短板，狠抓工作落實，確保全年各項目標任務圓滿完成，為推動柳江區社會經濟高質量發展貢獻成團力量。