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區(qū)人大常委會(huì):
2018年以來,我區(qū)財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行總體平穩(wěn),同時(shí)在實(shí)際執(zhí)行過程中,由于經(jīng)濟(jì)、財(cái)政形勢(shì)變化,財(cái)政收支較年初預(yù)算發(fā)生了一些不可預(yù)見的增減變動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《廣西壯族自治區(qū)預(yù)算監(jiān)督條例》相關(guān)規(guī)定,需對(duì)財(cái)政收支預(yù)算相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。具體如下:
一、?一般公共預(yù)算收支調(diào)整情況
(一)組織財(cái)政收入預(yù)算調(diào)整情況(詳見附表一、二)
根據(jù)年內(nèi)經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì),我區(qū)財(cái)政收入總體增長(zhǎng)形勢(shì)較好。綜合各項(xiàng)收入增減變動(dòng)情況,全年組織財(cái)政收入預(yù)算調(diào)整為238,000萬元,比年初預(yù)算213,000萬元目標(biāo)增加25,000萬元。其中:(1)按征收部門組織收入調(diào)整情況為:①稅務(wù)部門:全年預(yù)計(jì)完成210,000萬元,比年初預(yù)算增加19,000萬元;②財(cái)政部門:全年預(yù)計(jì)完成28,000萬元,比年初預(yù)算增加6,000萬元;(2)全口徑稅收與非稅收入數(shù)情況為:全年全口徑稅收收入預(yù)計(jì)完成207,000萬元,比年初預(yù)算增加19,100萬元;非稅收入預(yù)計(jì)完成31,000萬元,比年初預(yù)算增加5,900萬元。
(二)財(cái)政收入預(yù)算調(diào)整情況(詳見附表二)
根據(jù)全年財(cái)政收入變動(dòng)及目前上級(jí)財(cái)力性補(bǔ)助等變動(dòng)情況,全區(qū)一般公共財(cái)政預(yù)算收入總計(jì)調(diào)整為364,359萬元,比年初預(yù)算增加113,706萬元。具體調(diào)整情況為:
1.本級(jí)財(cái)力調(diào)整為243,191萬元,比年初預(yù)算增加39,059萬元。
(1)一般公共財(cái)政預(yù)算收入調(diào)整為119,195萬元,比年初預(yù)算增加13,559萬元。
(2)上級(jí)下達(dá)財(cái)力性補(bǔ)助收入調(diào)整為70,978萬元,比年初預(yù)算增加8,700萬元。
(3)自治區(qū)代我區(qū)發(fā)行地方政府性債券收入調(diào)整為16,300萬元,比年初預(yù)算增加16,300萬元(其中置換債券4,500萬元)。
(4)調(diào)入資金調(diào)整數(shù)為19,000萬元,與年初預(yù)算數(shù)一致。
(5)動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)整為17,717萬元,比年初預(yù)算增加500萬元(根據(jù)2017年財(cái)政決算數(shù)調(diào)整)。
2.上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助調(diào)整情況:全年上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助調(diào)整為114,872萬元,比年初預(yù)算增加75,411萬元(年初預(yù)算數(shù)為上級(jí)提前下達(dá)數(shù))。
3.上年專項(xiàng)結(jié)余情況調(diào)整情況。上年結(jié)余調(diào)整為6,297萬元,比年初預(yù)算減少764萬元(按2017年度財(cái)政決算數(shù)調(diào)整)。
(三)財(cái)政預(yù)算支出調(diào)整情況(詳見附表二)
根據(jù)全年財(cái)政預(yù)算支出等變動(dòng)情況,全區(qū)一般公共財(cái)政預(yù)算支出總計(jì)調(diào)整為364,359萬元,比年初預(yù)算增加113,706萬元。(其中本級(jí)支出增加39,059萬元,上級(jí)專項(xiàng)支出增加74,647萬元)。其中:
1.本級(jí)一般公共預(yù)算支出預(yù)算調(diào)整增加34,559萬元,具體如下:
(1)一般公共服務(wù)支出增加10,715萬元;
(2)國防支出增加139萬元;
(3)公共安全支出增加4,306萬元;
(4)教育支出增加9,944萬元;
(5)科學(xué)技術(shù)支出增加102萬元;
(6)文化體育與傳媒支出增加365萬元;
(7)社會(huì)保障和就業(yè)支出增加8,805萬元;
(8)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出增加2,482萬元;
(9)節(jié)能環(huán)保支出增加519萬元;
(10)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增加14,016萬元;
(11)農(nóng)林水事務(wù)支出增加11,920萬元;
(12)交通運(yùn)輸支出增加8,480萬元;
(13)資源勘探信息等支出增加93萬元;
(14)商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出增加143萬元;
(15)國土資源氣象等支出增加438萬元;
(16)住房保障支出增加2,906萬元;
(17)糧油物資儲(chǔ)備支出增加68萬元;
(18)預(yù)備費(fèi)減少993萬元;
(19)其他支出減少43,064萬元;
(20)債務(wù)付息支出增加3,159萬元;
(21)債務(wù)發(fā)行費(fèi)支出增加16萬元。
2.本級(jí)線下支出增加4,500萬元。
3.上級(jí)專項(xiàng)支出調(diào)整增加74,647萬元,其中當(dāng)年上級(jí)專項(xiàng)支出增加75,411萬元,上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)支出減少764萬元,按上級(jí)文件規(guī)定相應(yīng)調(diào)整到對(duì)應(yīng)支出科目。
(四)年度預(yù)算收支平衡情況
調(diào)整后,全區(qū)財(cái)政收入總計(jì)364,359萬元(含上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助收入74,647萬元),比年初增加113,706萬元;財(cái)政支出總計(jì)364,359萬元(含上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助支出74,647萬元),比年初增加113,706萬元。收支相抵,當(dāng)年財(cái)政結(jié)余為零。
二、政府性基金預(yù)算收支調(diào)整情況(詳見附表三)
(一)政府性基金預(yù)算收入調(diào)整情況
全年政府性基金預(yù)算收入總計(jì)調(diào)整為234,402萬元,比年初預(yù)算增加125,205萬元。其中:
1.全年本級(jí)政府性基金預(yù)算收入調(diào)整為163,104萬元,比年初預(yù)算增加75,304萬元,具體調(diào)整情況為:國有土地收益基金收入增加4,997萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入增加119萬元,國有土地使用權(quán)出讓收入增加70,952萬元,污水處理費(fèi)收入減少784萬元,其他政府性基金收入增加19萬元。
2.全年上級(jí)政府性基金補(bǔ)助收入調(diào)整為20,719萬元,比年初預(yù)算增加收入20,698萬元,為當(dāng)年上級(jí)專項(xiàng)基金補(bǔ)助增加。
3.上年結(jié)余收入調(diào)整為21,474萬元,比年初預(yù)算增加98萬元(按2017年度財(cái)政決算數(shù)調(diào)整)。
4.全年債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入調(diào)整為29,105萬元,比年初預(yù)算增加29,105萬元,為自治區(qū)代我區(qū)發(fā)行專項(xiàng)債券增加。
全年政府性基金預(yù)算支出總計(jì)調(diào)整為234,402萬元,比年初預(yù)算增加125,205萬元。其中:
1.全年政府性基金預(yù)算支出調(diào)整為195,042萬元,比年初預(yù)算增加115,316萬元,其中:
(1)本級(jí)政府性基金預(yù)算支出調(diào)整為174,225萬元,比年初預(yù)算增加94,521萬元,具體調(diào)整情況為:
①?國有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出增加94,312萬元;
②?污水處理費(fèi)及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出減少784萬元,為收入減收相應(yīng)減少支出;
③?地方政府專項(xiàng)債務(wù)付息支出增加963萬元;
④?地方政府債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出增加29萬元。
(2)上級(jí)政府性基金支出調(diào)整為20,817萬元,比年初預(yù)算增加20,796萬元,其中:當(dāng)年上級(jí)下達(dá)補(bǔ)助收入增加20,698萬元,以前年度上級(jí)補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)增加98萬元,相應(yīng)增加到對(duì)應(yīng)支出科目。
2.債務(wù)還本支出(專項(xiàng)債券)9,105萬元,年初預(yù)算為零。
3.調(diào)出資金19,000萬元,與年初預(yù)算一致。
4.年終結(jié)余11,255萬元,比年初預(yù)算增加784萬元。
(三)收支平衡情況
調(diào)整后,全年政府性基金預(yù)算收入總計(jì)234,402萬元,其中:當(dāng)年區(qū)本級(jí)收入163,104萬元,上級(jí)政府性基金補(bǔ)助收入20,719萬元,上年結(jié)余21,474萬元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入29,105萬元。當(dāng)年政府性基金預(yù)算支出為195,042元,調(diào)出資金19,000萬元,債務(wù)還本支出9,105萬元。收支相抵,年終結(jié)余11,255萬元。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)整情況(詳見附表四)
(一)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入調(diào)整情況
全年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入調(diào)整為912萬元,比年初預(yù)算增加95萬元,其中:國有參股公司股利、股息收入150萬元,比年初預(yù)算增加50萬元;其他收入762萬元,比年初預(yù)算增加290萬元,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入為零,比年初預(yù)算減少245萬元。
(二)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出調(diào)整情況
全年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出調(diào)整為1,233萬元,比年初預(yù)算增加58萬元。
(三)年度國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡情況
調(diào)整后,全年國有資本經(jīng)營收入總計(jì)1,270萬元,其中當(dāng)年收入912萬元,上年結(jié)余358萬元。當(dāng)年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1,233萬元。收支相抵,年終結(jié)余37萬元。
四、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支調(diào)整情況(詳見附表五)
全年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支與年初預(yù)算一致,沒有調(diào)整。
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附件:1. 柳江區(qū)2018年財(cái)政收入預(yù)算調(diào)整建議表(表一)
2. 柳江區(qū)2018年公共財(cái)政預(yù)算收支調(diào)整建議表(表二)
3. 柳江區(qū)2018年基金收支預(yù)算調(diào)整建議表(表三)
4.柳江區(qū)2018年國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)整建議表(表四)
5.柳江區(qū)2018年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整建議表(表五)
區(qū)人大常委會(huì):
2018年以來,我區(qū)財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行總體平穩(wěn),同時(shí)在實(shí)際執(zhí)行過程中,由于經(jīng)濟(jì)、財(cái)政形勢(shì)變化,財(cái)政收支較年初預(yù)算發(fā)生了一些不可預(yù)見的增減變動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《廣西壯族自治區(qū)預(yù)算監(jiān)督條例》相關(guān)規(guī)定,需對(duì)財(cái)政收支預(yù)算相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。具體如下:
一、?一般公共預(yù)算收支調(diào)整情況
(一)組織財(cái)政收入預(yù)算調(diào)整情況(詳見附表一、二)
根據(jù)年內(nèi)經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì),我區(qū)財(cái)政收入總體增長(zhǎng)形勢(shì)較好。綜合各項(xiàng)收入增減變動(dòng)情況,全年組織財(cái)政收入預(yù)算調(diào)整為238,000萬元,比年初預(yù)算213,000萬元目標(biāo)增加25,000萬元。其中:(1)按征收部門組織收入調(diào)整情況為:①稅務(wù)部門:全年預(yù)計(jì)完成210,000萬元,比年初預(yù)算增加19,000萬元;②財(cái)政部門:全年預(yù)計(jì)完成28,000萬元,比年初預(yù)算增加6,000萬元;(2)全口徑稅收與非稅收入數(shù)情況為:全年全口徑稅收收入預(yù)計(jì)完成207,000萬元,比年初預(yù)算增加19,100萬元;非稅收入預(yù)計(jì)完成31,000萬元,比年初預(yù)算增加5,900萬元。
(二)財(cái)政收入預(yù)算調(diào)整情況(詳見附表二)
根據(jù)全年財(cái)政收入變動(dòng)及目前上級(jí)財(cái)力性補(bǔ)助等變動(dòng)情況,全區(qū)一般公共財(cái)政預(yù)算收入總計(jì)調(diào)整為364,359萬元,比年初預(yù)算增加113,706萬元。具體調(diào)整情況為:
1.本級(jí)財(cái)力調(diào)整為243,191萬元,比年初預(yù)算增加39,059萬元。
(1)一般公共財(cái)政預(yù)算收入調(diào)整為119,195萬元,比年初預(yù)算增加13,559萬元。
(2)上級(jí)下達(dá)財(cái)力性補(bǔ)助收入調(diào)整為70,978萬元,比年初預(yù)算增加8,700萬元。
(3)自治區(qū)代我區(qū)發(fā)行地方政府性債券收入調(diào)整為16,300萬元,比年初預(yù)算增加16,300萬元(其中置換債券4,500萬元)。
(4)調(diào)入資金調(diào)整數(shù)為19,000萬元,與年初預(yù)算數(shù)一致。
(5)動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)整為17,717萬元,比年初預(yù)算增加500萬元(根據(jù)2017年財(cái)政決算數(shù)調(diào)整)。
2.上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助調(diào)整情況:全年上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助調(diào)整為114,872萬元,比年初預(yù)算增加75,411萬元(年初預(yù)算數(shù)為上級(jí)提前下達(dá)數(shù))。
3.上年專項(xiàng)結(jié)余情況調(diào)整情況。上年結(jié)余調(diào)整為6,297萬元,比年初預(yù)算減少764萬元(按2017年度財(cái)政決算數(shù)調(diào)整)。
(三)財(cái)政預(yù)算支出調(diào)整情況(詳見附表二)
根據(jù)全年財(cái)政預(yù)算支出等變動(dòng)情況,全區(qū)一般公共財(cái)政預(yù)算支出總計(jì)調(diào)整為364,359萬元,比年初預(yù)算增加113,706萬元。(其中本級(jí)支出增加39,059萬元,上級(jí)專項(xiàng)支出增加74,647萬元)。其中:
1.本級(jí)一般公共預(yù)算支出預(yù)算調(diào)整增加34,559萬元,具體如下:
(1)一般公共服務(wù)支出增加10,715萬元;
(2)國防支出增加139萬元;
(3)公共安全支出增加4,306萬元;
(4)教育支出增加9,944萬元;
(5)科學(xué)技術(shù)支出增加102萬元;
(6)文化體育與傳媒支出增加365萬元;
(7)社會(huì)保障和就業(yè)支出增加8,805萬元;
(8)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出增加2,482萬元;
(9)節(jié)能環(huán)保支出增加519萬元;
(10)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增加14,016萬元;
(11)農(nóng)林水事務(wù)支出增加11,920萬元;
(12)交通運(yùn)輸支出增加8,480萬元;
(13)資源勘探信息等支出增加93萬元;
(14)商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出增加143萬元;
(15)國土資源氣象等支出增加438萬元;
(16)住房保障支出增加2,906萬元;
(17)糧油物資儲(chǔ)備支出增加68萬元;
(18)預(yù)備費(fèi)減少993萬元;
(19)其他支出減少43,064萬元;
(20)債務(wù)付息支出增加3,159萬元;
(21)債務(wù)發(fā)行費(fèi)支出增加16萬元。
2.本級(jí)線下支出增加4,500萬元。
3.上級(jí)專項(xiàng)支出調(diào)整增加74,647萬元,其中當(dāng)年上級(jí)專項(xiàng)支出增加75,411萬元,上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)支出減少764萬元,按上級(jí)文件規(guī)定相應(yīng)調(diào)整到對(duì)應(yīng)支出科目。
(四)年度預(yù)算收支平衡情況
調(diào)整后,全區(qū)財(cái)政收入總計(jì)364,359萬元(含上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助收入74,647萬元),比年初增加113,706萬元;財(cái)政支出總計(jì)364,359萬元(含上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助支出74,647萬元),比年初增加113,706萬元。收支相抵,當(dāng)年財(cái)政結(jié)余為零。
二、政府性基金預(yù)算收支調(diào)整情況(詳見附表三)
(一)政府性基金預(yù)算收入調(diào)整情況
全年政府性基金預(yù)算收入總計(jì)調(diào)整為234,402萬元,比年初預(yù)算增加125,205萬元。其中:
1.全年本級(jí)政府性基金預(yù)算收入調(diào)整為163,104萬元,比年初預(yù)算增加75,304萬元,具體調(diào)整情況為:國有土地收益基金收入增加4,997萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入增加119萬元,國有土地使用權(quán)出讓收入增加70,952萬元,污水處理費(fèi)收入減少784萬元,其他政府性基金收入增加19萬元。
2.全年上級(jí)政府性基金補(bǔ)助收入調(diào)整為20,719萬元,比年初預(yù)算增加收入20,698萬元,為當(dāng)年上級(jí)專項(xiàng)基金補(bǔ)助增加。
3.上年結(jié)余收入調(diào)整為21,474萬元,比年初預(yù)算增加98萬元(按2017年度財(cái)政決算數(shù)調(diào)整)。
4.全年債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入調(diào)整為29,105萬元,比年初預(yù)算增加29,105萬元,為自治區(qū)代我區(qū)發(fā)行專項(xiàng)債券增加。
全年政府性基金預(yù)算支出總計(jì)調(diào)整為234,402萬元,比年初預(yù)算增加125,205萬元。其中:
1.全年政府性基金預(yù)算支出調(diào)整為195,042萬元,比年初預(yù)算增加115,316萬元,其中:
(1)本級(jí)政府性基金預(yù)算支出調(diào)整為174,225萬元,比年初預(yù)算增加94,521萬元,具體調(diào)整情況為:
①?國有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出增加94,312萬元;
②?污水處理費(fèi)及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出減少784萬元,為收入減收相應(yīng)減少支出;
③?地方政府專項(xiàng)債務(wù)付息支出增加963萬元;
④?地方政府債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出增加29萬元。
(2)上級(jí)政府性基金支出調(diào)整為20,817萬元,比年初預(yù)算增加20,796萬元,其中:當(dāng)年上級(jí)下達(dá)補(bǔ)助收入增加20,698萬元,以前年度上級(jí)補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)增加98萬元,相應(yīng)增加到對(duì)應(yīng)支出科目。
2.債務(wù)還本支出(專項(xiàng)債券)9,105萬元,年初預(yù)算為零。
3.調(diào)出資金19,000萬元,與年初預(yù)算一致。
4.年終結(jié)余11,255萬元,比年初預(yù)算增加784萬元。
(三)收支平衡情況
調(diào)整后,全年政府性基金預(yù)算收入總計(jì)234,402萬元,其中:當(dāng)年區(qū)本級(jí)收入163,104萬元,上級(jí)政府性基金補(bǔ)助收入20,719萬元,上年結(jié)余21,474萬元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入29,105萬元。當(dāng)年政府性基金預(yù)算支出為195,042元,調(diào)出資金19,000萬元,債務(wù)還本支出9,105萬元。收支相抵,年終結(jié)余11,255萬元。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)整情況(詳見附表四)
(一)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入調(diào)整情況
全年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入調(diào)整為912萬元,比年初預(yù)算增加95萬元,其中:國有參股公司股利、股息收入150萬元,比年初預(yù)算增加50萬元;其他收入762萬元,比年初預(yù)算增加290萬元,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入為零,比年初預(yù)算減少245萬元。
(二)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出調(diào)整情況
全年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出調(diào)整為1,233萬元,比年初預(yù)算增加58萬元。
(三)年度國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡情況
調(diào)整后,全年國有資本經(jīng)營收入總計(jì)1,270萬元,其中當(dāng)年收入912萬元,上年結(jié)余358萬元。當(dāng)年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1,233萬元。收支相抵,年終結(jié)余37萬元。
四、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支調(diào)整情況(詳見附表五)
全年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支與年初預(yù)算一致,沒有調(diào)整。
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附件:1. 柳江區(qū)2018年財(cái)政收入預(yù)算調(diào)整建議表(表一)
2. 柳江區(qū)2018年公共財(cái)政預(yù)算收支調(diào)整建議表(表二)
3. 柳江區(qū)2018年基金收支預(yù)算調(diào)整建議表(表三)
4.柳江區(qū)2018年國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)整建議表(表四)
5.柳江區(qū)2018年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整建議表(表五)