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柳江縣人民政府

關(guān)于柳江縣2015年財(cái)政決算報(bào)告

????——?2016年8月3日在縣十五屆人大常委會(huì)第46次會(huì)議上

縣財(cái)政局局長(zhǎng)??韋有緒

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縣人大常委會(huì)主任、各位副主任、各位委員：

2016年2月份召開(kāi)的縣第十五屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議，審議通過(guò)了《柳江縣2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》。現(xiàn)在，2015年全縣財(cái)政決算已正式編成，當(dāng)年預(yù)算的執(zhí)行情況已經(jīng)縣審計(jì)局審計(jì)。受縣人民政府委托，我向本次會(huì)議作柳江縣2015年財(cái)政決算報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、2015年財(cái)政決算基本情況

（一）一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況

財(cái)政總收入情況

全縣財(cái)政總收入265,664萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)28.9%。具體構(gòu)成如下：

1.?一般公共預(yù)算收入85,148萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.8%。其中：稅收收入63,098萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5%；非稅收入22,050萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56.3%（剔除政府性基金轉(zhuǎn)列及工商、質(zhì)監(jiān)、交警劃歸地方管理收入外，同比增長(zhǎng)10.3%）。

2.上級(jí)補(bǔ)助收入142,948萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15%。其中：

返還性收入10,720萬(wàn)元，主要包括：（1）增值稅和消費(fèi)稅稅收返還收入5,335萬(wàn)元；（2）自治區(qū)四稅基數(shù)返還收入3,406萬(wàn)元；（3）所得稅基數(shù)返還收入1,157萬(wàn)元；(4）成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革稅收返還收入822萬(wàn)元。

一般性轉(zhuǎn)移支付收入83,198萬(wàn)元，主要包括：（1）調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入7,572萬(wàn)元；（2）農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助收入4,080萬(wàn)元；（3）緩解縣鄉(xiāng)困難轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入7,640萬(wàn)元；（4）提高村干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助收入60萬(wàn)元;（5）均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入15,597萬(wàn)元；（6）民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入3,270萬(wàn)元；（7）各項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助收入595萬(wàn)元；（8）各項(xiàng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入37,162萬(wàn)元；（9）成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付收入507萬(wàn)元；（10）其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入6,715萬(wàn)元。

專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入49,030萬(wàn)元，主要包括：（1）中央、區(qū)專項(xiàng)撥款補(bǔ)助收入45,720萬(wàn)元；（2）市對(duì)縣專項(xiàng)撥款補(bǔ)助3,310萬(wàn)元。

3.?地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入25,300萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)954.2%。

4.上年結(jié)余8,580萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)62.7%。

5.調(diào)入其他資金3,688萬(wàn)元，其中：轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算的政府性基金收入（2014年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余收入）3,421萬(wàn)元；其他調(diào)入247萬(wàn)元。

一般公共預(yù)算收入主要項(xiàng)目執(zhí)行情況：

1.稅收收入63,098萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5%。其中：

增值稅12,875萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.2%；

營(yíng)業(yè)稅13,355萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.9%；

企業(yè)所得稅5,279萬(wàn)元，同比下降21.5%；

個(gè)人所得稅1,314萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.5%；

資源稅530萬(wàn)元，同比下降15.6%；

城市維護(hù)建設(shè)稅3,374萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.8%；

房產(chǎn)稅2,285萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.2%；

印花稅1,573萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31%；

城鎮(zhèn)土地使用稅1,355萬(wàn)元，同比下降4.4%；

土地增值稅6,874萬(wàn)元，同比下降84.2%；

車船稅810萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.8%；

耕地占用稅7,266萬(wàn)元，同比下降19.3%；

契稅6,208萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.5%；

2.非稅收入22,050萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56.3%。其中：

專項(xiàng)收入8,581萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)149.5%；

??????行政事業(yè)性收費(fèi)收入5,999萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.9%；

??????罰沒(méi)收入4,720萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)114%；

??????國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入1,487萬(wàn)元，同比下降44.1%；

??????其他收入1,263萬(wàn)元，同比下降16.8%。

財(cái)政總支出情況

2015年全縣財(cái)政總支出252,324萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算支出232,747萬(wàn)元，同比增加38,802萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%；上解支出3,777萬(wàn)元；地方政府債券還本支出15,800萬(wàn)元。

一般公共預(yù)算支出具體完成情況如下：

（1）一般公共服務(wù)支出22,784萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.3%；

（2）國(guó)防支出563萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.9%；

（3）公共安全支出14,360萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.1%；

（4）教育支出48,953萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.3%；

（5）科學(xué)技術(shù)支出2,396萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.3%；

（6）文化體育與傳媒支出1,926萬(wàn)元，同比下降0.3%；

（7）社會(huì)保障和就業(yè)支出36,033萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)65%；

（8）醫(yī)療衛(wèi)生支出33,149萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.1%；

（9）節(jié)能環(huán)保支出4,204萬(wàn)元，同比下降25.1%；

（10）城鄉(xiāng)社區(qū)支出15,202萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)82.1%；

（11）農(nóng)林水支出36,253萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.6%；

（12）交通運(yùn)輸支出3,843萬(wàn)元，同比下降16.1%；

（13）資源勘探信息等支出2,031萬(wàn)元，同比下降17.2%；

（14）商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出1,452萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)106.8%；

（15）金融支出149萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)148.3%；

（16）國(guó)土海洋氣象等支出2,146萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)57.2%；

（17）住房保障支出6,224萬(wàn)元，同比下降10.1%；

（18）糧油物資儲(chǔ)備支出258萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.2%；

（19）國(guó)債付息支出381萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)107.1%；

（20）其他支出440萬(wàn)元，同比下降79.3%。

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上解支出主要項(xiàng)目構(gòu)成如下：

（1）出口退稅專項(xiàng)上解支出154萬(wàn)元;

（2）專項(xiàng)上解支出3,623萬(wàn)元。

財(cái)政收支平衡情況

2015年，我縣財(cái)政總收入265,664萬(wàn)元（當(dāng)年地方財(cái)政總收入257,084萬(wàn)元，加上年結(jié)轉(zhuǎn)收入8,580萬(wàn)元），減當(dāng)年財(cái)政總支出255,180萬(wàn)元，減結(jié)轉(zhuǎn)（專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)）下年的支出10,484萬(wàn)元，當(dāng)年財(cái)政收支平衡。

（二）政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行情況

2015年，全縣當(dāng)年地方基金收入57,345萬(wàn)元，加上級(jí)補(bǔ)助收入??17,419萬(wàn)元和上年基金結(jié)轉(zhuǎn)收入7,644萬(wàn)元，減當(dāng)年基金總支出75,303萬(wàn)元，減以前年度結(jié)余的政府性基金調(diào)出3,441萬(wàn)元，基金年終累計(jì)結(jié)余3,664萬(wàn)元。

（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支執(zhí)行情況

2015年，全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入完成408萬(wàn)元。其中：國(guó)有參股公司股利、股息收入175萬(wàn)元；其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入233萬(wàn)元。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出完成361萬(wàn)元，均為其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出。收支相抵當(dāng)年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)結(jié)余47萬(wàn)元。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支執(zhí)行情況

2015年全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入48,592萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)基金出67,682萬(wàn)元，收入和支出相抵，年末累計(jì)結(jié)余-8,618萬(wàn)元。

上述收支決算數(shù)據(jù)，與年初向縣十五屆人大第七次會(huì)議報(bào)告的執(zhí)行數(shù)相比略有變動(dòng)，主要是由于在決算期間，受資金在途、上級(jí)補(bǔ)助變動(dòng)等客觀因素影響，造成部分收支數(shù)字有所變化。

二、2015年財(cái)政預(yù)算主要工作及成效

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，我縣財(cái)政工作在縣委的

正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督下，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政發(fā)展新常態(tài)，

把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，著力加強(qiáng)財(cái)政征收管理，培植后續(xù)財(cái)源，保證財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)；不斷細(xì)化部門預(yù)算，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和約束，增強(qiáng)保障能力；進(jìn)一步加快各項(xiàng)財(cái)政改革實(shí)施步伐，提高財(cái)政管理水平。全年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行平穩(wěn)，成效明顯。

（一）強(qiáng)化征管措施落實(shí)，財(cái)政收入保持穩(wěn)步增長(zhǎng)

緊跟宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政形勢(shì)變化，深入分析影響我縣縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政的各種因素，針對(duì)稅收缺口較大的突出矛盾，及時(shí)調(diào)整工作方向，制定針對(duì)性征管措施，加強(qiáng)綜合治稅力度，定期召開(kāi)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)，找準(zhǔn)突破口，深挖稅收潛力，挖掘稅收亮點(diǎn)，尋找替代財(cái)源，采取強(qiáng)化征收責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，適時(shí)掌握收入完成情況，加快項(xiàng)目稅源入庫(kù)，強(qiáng)化財(cái)稅稽查力度等辦法，全力確保財(cái)政收入增長(zhǎng)。全年累計(jì)組織財(cái)政收入160,277萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.5%，財(cái)政收入在全區(qū)縣級(jí)收入排名第8位，比上年上升2位，在全市六縣收入排名第1位。

（二）多措并舉，支持培植和做大基礎(chǔ)財(cái)源

一方面積極向上級(jí)匯報(bào)我縣財(cái)政情況，準(zhǔn)確上報(bào)本縣財(cái)政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，努力創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。全年上級(jí)對(duì)我縣財(cái)力補(bǔ)助50,759萬(wàn)元，同比增加9,310萬(wàn)元，進(jìn)一步拓展支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)力保障空間；另一方認(rèn)真研究上級(jí)“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策和資金扶持方向，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金扶持，全年上級(jí)對(duì)我縣專項(xiàng)補(bǔ)助（含上級(jí)指明用途的一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助）92,189萬(wàn)元。并依托上級(jí)專項(xiàng)扶持，整合資金支持財(cái)源建設(shè)，年內(nèi)投入資金1,000多萬(wàn)元，加大工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度；落實(shí)資金965萬(wàn)元，支持中小企業(yè)發(fā)展；投入資金1,060萬(wàn)元，支持金融信貸貼息服務(wù)；安排各種項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)900萬(wàn)元，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)和實(shí)施；安排資金600萬(wàn)元，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐；投入資金720萬(wàn)元，扶持商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)發(fā)展。投入資金1,607萬(wàn)元，扶持一批特色（核心）產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展；投入資金790萬(wàn)元，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)發(fā)展等。

（三）統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，強(qiáng)化財(cái)政支出保障

統(tǒng)籌全縣財(cái)力和支出需要，按照“輕、重、緩、急”?，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持保基本、保重點(diǎn)，厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制一般性支出規(guī)模，財(cái)政支出保障有力。全年一般公共預(yù)算支出完成232,747萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工資增支政策，確保工資按時(shí)足額發(fā)放；加大機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)保障，根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位業(yè)務(wù)發(fā)展需要，適當(dāng)提高基本保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；集中財(cái)力扶持堡隆路工程、拉進(jìn)路道路工程、興柳路橋梁工程、進(jìn)德立交橋引道工程、堡隆路鐵路立交通道工程、農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目、“十大為民辦實(shí)事”項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；不斷加大民生事業(yè)投入，提升民生福祉。按財(cái)政統(tǒng)計(jì)口徑，全年民生支出192,039萬(wàn)元，比上年增加34,275萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.7%。確保了義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善和免費(fèi)午餐、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、新型農(nóng)村合作等政策落實(shí)；推動(dòng)了義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造和學(xué)校布局調(diào)整和職業(yè)教育、學(xué)前教育發(fā)展；促進(jìn)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施；提高了科普水平；強(qiáng)化了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、低保、撫恤、殘障救孤能力；提升了公共衛(wèi)生服務(wù)水平；推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐；建成了一批保障性住房和公租房；加大美麗鄉(xiāng)村投入，優(yōu)化了鄉(xiāng)村生活環(huán)境。

（五）加快財(cái)政改革步伐，不斷完善財(cái)政管理體制

一是促進(jìn)預(yù)算編制和執(zhí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理。完整編制一般公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保障基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算四本預(yù)算；進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算，全年財(cái)政預(yù)算預(yù)留項(xiàng)目資金比上年壓減9.7個(gè)百分點(diǎn)；將各部門各單位“三公”經(jīng)費(fèi)單列細(xì)化，總體控制；適當(dāng)提高公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)保障；厲行節(jié)約，大力壓縮一般性支出規(guī)模，節(jié)約資金促發(fā)展；嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算約束；全面開(kāi)展存量資金清查工作，全年收回2012年及以前年度存量資金17,015萬(wàn)元，并統(tǒng)籌安排到民生和重點(diǎn)項(xiàng)目，激活財(cái)政存量；大力消化暫付款規(guī)模，全縣當(dāng)年財(cái)政暫付款壓縮41.5%。二是進(jìn)一步完善財(cái)政管理，財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)管理不斷完善；全縣使用公務(wù)卡報(bào)銷總金額2,066萬(wàn)元，比去年增加926萬(wàn)元，增長(zhǎng)81.2%，現(xiàn)金使用量為4,141萬(wàn)元，比去年減少3,069萬(wàn)元，下降42.6%；全年納入政府采購(gòu)的各類資金6.43億元，節(jié)約資金7,489萬(wàn)元，資金節(jié)約率11.6%；全年完成219個(gè)財(cái)政投資項(xiàng)目的評(píng)審工作，送審金額3.35億元，核減金額1,786萬(wàn)元，核減率為5.3%；三是認(rèn)真做好財(cái)政信息公開(kāi)工作，完成全縣財(cái)政預(yù)算、財(cái)政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)及部門預(yù)決算信息公開(kāi)工作，全年公開(kāi)的部門和單位達(dá)到100%；四是大力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革，全年納入預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的部門58個(gè)，金額6.54億元；五是扎實(shí)做好全縣公車費(fèi)用測(cè)算等相關(guān)公車改革基礎(chǔ)工作，推進(jìn)公車改革順利實(shí)施。

（六）加強(qiáng)督查，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理

一是在全縣開(kāi)展財(cái)政財(cái)務(wù)大檢查工作，要求全縣行政事業(yè)單位對(duì)2013年至2014年度財(cái)務(wù)收支管理情況開(kāi)展自查，并選擇15個(gè)部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查，查處違規(guī)問(wèn)題，并督促各相關(guān)部門做好整改。二是組織開(kāi)展對(duì)全縣行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)（公司）2013年至2014年度資產(chǎn)管理情況進(jìn)行資產(chǎn)大清查，全面掌握全縣國(guó)有資產(chǎn)情況，摸清家底，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)。三是配合自治區(qū)檢查組開(kāi)展全縣2013年至2014年涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)檢查工作，檢查范圍共21個(gè)部門6類21項(xiàng)涉農(nóng)資金，涉及項(xiàng)目34個(gè)，財(cái)政資金總額67,476萬(wàn)元，有效規(guī)范涉農(nóng)資金使用。

三、2014年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中反映問(wèn)題的整改情況

2015年縣審計(jì)局對(duì)我縣2014年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)，我們對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的問(wèn)題成因進(jìn)行了認(rèn)真分析，并采取積極措施，做好整改。具體情況如下：

1.關(guān)于財(cái)政部門資金沉淀、土博和白沙鎮(zhèn)政府未按規(guī)定用途使用預(yù)算資金、土博和白沙鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理不規(guī)范、白沙鎮(zhèn)政府未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度、土博鎮(zhèn)政府備用金存入個(gè)人賬戶等問(wèn)題已督促整改完畢。

2.財(cái)政管理方面存在的部分項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率較低問(wèn)題，財(cái)政部門已加強(qiáng)了管理；對(duì)林業(yè)部門資金沉淀問(wèn)題，財(cái)政部門下發(fā)了文件并收回；對(duì)縣財(cái)政局未及時(shí)上繳非稅收入問(wèn)題，財(cái)政部門加強(qiáng)了管理，年末應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款結(jié)余相比上年已大幅減少。

3.關(guān)于土博鎮(zhèn)政府原報(bào)賬員長(zhǎng)期留存以前年度各種現(xiàn)金支出票據(jù)、土博鎮(zhèn)政府、土博鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站、原白沙鄉(xiāng)政府往來(lái)款長(zhǎng)期掛賬問(wèn)題，正在加緊整改當(dāng)中。

四、對(duì)2015年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中反映問(wèn)題的說(shuō)明

2016年縣審計(jì)局對(duì)2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)，我們對(duì)照審計(jì)報(bào)告中提出的相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)與縣審計(jì)局交換了意見(jiàn)，明確了整改方向和整改方案，并責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門和單位，認(rèn)真做好整改。現(xiàn)報(bào)告如下：

（一）財(cái)政管理方面問(wèn)題。一是通過(guò)強(qiáng)化部門與財(cái)政的溝通聯(lián)系，通過(guò)加強(qiáng)年初預(yù)算編制科學(xué)性和強(qiáng)化支出執(zhí)行監(jiān)管，進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行率；二是通過(guò)進(jìn)一步完善資金撥付程序，加強(qiáng)撥款流程銜接，確保資金及時(shí)撥付到位；三是通過(guò)加強(qiáng)非稅收入專戶管理，將非稅收入按時(shí)繳入國(guó)庫(kù)。

（二）逾期納稅未加收滯納金問(wèn)題。將督促稅收征管部門和代征部門加強(qiáng)工作對(duì)接，理順代征責(zé)任和義務(wù)，依法依規(guī)征收滯納金。

（三）部門預(yù)算執(zhí)行方面存在的問(wèn)題。一是嚴(yán)格“收支兩條線”管理，督促部門和單位按規(guī)定將非稅收入全部繳入財(cái)政非稅收入專戶管理；二是嚴(yán)格按照上級(jí)盤活財(cái)政存量資金相關(guān)規(guī)定，對(duì)已分配至部門和單位的結(jié)轉(zhuǎn)兩年未使用的資金作為結(jié)余資金收歸財(cái)政統(tǒng)籌安排；三是加強(qiáng)督促檢查，查處部門和單位不按規(guī)定繳存存量資金、不按政府采購(gòu)程序等不規(guī)范行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；四是督促責(zé)任部門認(rèn)真落實(shí)學(xué)生免費(fèi)午餐政策，進(jìn)一步規(guī)范免費(fèi)午餐管理。

（四）國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題。將督促責(zé)任單位提升會(huì)計(jì)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理水平。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，2015年我們克服了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，下行壓力增大的困難，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全縣“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)收好官，也為實(shí)施“十三五”規(guī)劃的良好開(kāi)局，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的總體要求，克難奮進(jìn)，砥礪前行，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)！