模式切換
第一部分:單位概況(包括主管部門及所屬二層單位)
一、單位職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)和柳州市有關(guān)醫(yī)療保障及醫(yī)藥價(jià)格的法律法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn);按柳州市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)要求,開(kāi)展組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)組織執(zhí)行柳州市醫(yī)療保障基金管理和基金監(jiān)督管理辦法;建立健全醫(yī)療保障基金風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(三)組織執(zhí)行柳州市醫(yī)療保障籌資和待遇政策,完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機(jī)制。組織執(zhí)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度改革方案。
(四)組織執(zhí)行自治區(qū)和柳州市藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)
(五)組織執(zhí)行自治區(qū)和柳州市藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)等政策,組織執(zhí)行柳州市涉及醫(yī)改的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格調(diào)整政策,落實(shí)醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格合理確定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(六)組織執(zhí)行自治區(qū)和柳州市藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購(gòu)政策并監(jiān)督實(shí)施。
(七)組織執(zhí)行自治區(qū)和柳州市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理辦法;推進(jìn)醫(yī)療保障基金支付制度改革,組織執(zhí)行柳州市支付管理辦法、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)考核體系。監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用,依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(八)負(fù)責(zé)柳江區(qū)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)。組織執(zhí)行自治區(qū)和柳州市異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算政策、醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。開(kāi)展醫(yī)療保障領(lǐng)域合作交流。
(九)完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)醫(yī)療保障局應(yīng)組織執(zhí)行自治區(qū)和柳州市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善醫(yī)療救助制度,建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系,不斷提高醫(yī)療保障水平,確保醫(yī)療保障資金合理使用、安全可控,推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,更好保障人民群眾就醫(yī)需求,減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(十一)與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
柳州市柳江區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心”)是柳州市柳江區(qū)醫(yī)療保障局管理的公益一類全額撥款事業(yè)單位。其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)國(guó)家、自治區(qū)和柳州市醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等有關(guān)醫(yī)療保障及醫(yī)藥價(jià)格的登記、審核、管理和支付等相關(guān)管理服務(wù)工作。
(二)實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)和柳州市制定的醫(yī)療保障基金管理和待遇政策,組織執(zhí)行柳州市醫(yī)療保障籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機(jī)制。
(三)實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)和柳州市藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目?jī)r(jià)格、收費(fèi)等管理服務(wù)工作。
(四)實(shí)施自治區(qū)和柳州市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議和支付管理管理辦法,落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出制度。
(五)協(xié)助區(qū)醫(yī)療保障局對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的醫(yī)保基金實(shí)施監(jiān)管;協(xié)助區(qū)醫(yī)療保障局依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(六)負(fù)責(zé)制定全區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助稽核工作和內(nèi)控管理制度并組織實(shí)施,綜合管理醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障有關(guān)基金和資金。
(七)開(kāi)展全區(qū)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)的相關(guān)管理服務(wù)工作。
(八)組織實(shí)施全區(qū)異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算,醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
(九)完成區(qū)醫(yī)療保障局等上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
??
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
區(qū)醫(yī)療保障局行政編制5名。設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名,實(shí)有機(jī)關(guān)工作人員7人。
區(qū)醫(yī)保中心全額撥款事業(yè)編制36名,設(shè)主任1名,副主任2名,現(xiàn)實(shí)有人員34名。
??
??三、年度主要工作任務(wù)等
(一)做好國(guó)家、自治區(qū)和柳州市醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等有關(guān)醫(yī)療保障及醫(yī)藥價(jià)格的登記、審核、管理和支付等相關(guān)管理服務(wù)工作;
(二)實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)和柳州市藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目?jī)r(jià)格、收費(fèi)等管理服務(wù)工作;
(三)實(shí)施自治區(qū)和柳州市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議和支付管理管理辦法,落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出制度;
(四)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的醫(yī)保基金實(shí)施監(jiān)管;依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為;
(五)開(kāi)展全區(qū)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)的相關(guān)管理服務(wù)工作;
(六)組織實(shí)施全區(qū)異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算,醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作;
(七)完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
第二部分:單位預(yù)算公開(kāi)表
表1:單位預(yù)算收支預(yù)算總表
表2:收入預(yù)算總表
表3:支出預(yù)算總表
表4:財(cái)政撥款收支總表
表5:一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表6:一般公共預(yù)算支出明細(xì)表(分部門經(jīng)濟(jì)分類科目)
表7:一般公共預(yù)算基本支出表
表8:政府性基金撥款支出預(yù)算表
表9:國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款支出預(yù)算表
表10:“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表11:政府采購(gòu)預(yù)算表
表12:政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算表
(詳見(jiàn)附表)
第三部分:單位預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)表說(shuō)明
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一、2022年收支總體情況的說(shuō)明
(一)收入預(yù)算說(shuō)明
2022年收入總預(yù)算3438.10萬(wàn)元,同比減539.29萬(wàn)元,同比下降13.56%。其中:
1、一般公共預(yù)算撥款3438.10萬(wàn)元,同比減539.29萬(wàn)元,同比下降13.56%。
2、政府性基金撥款0萬(wàn)元。
主要原因:落實(shí)過(guò)緊日子要求,壓縮項(xiàng)目支出預(yù)算
(二)支出預(yù)算說(shuō)明
2022年支出總預(yù)算3438.10萬(wàn)元,同比減539.29萬(wàn)元,同比下降13.56%。其中:
1、按支出功能分類科目劃分,共分為三類,其中:
(1)社會(huì)保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算63.15萬(wàn)元,占支出總預(yù)算1.84%,同比增長(zhǎng)4.58萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.82%;
(2)衛(wèi)生健康支出類科目支出預(yù)算3344.03萬(wàn)元, 占支出總預(yù)算97.26%,同比減546.5萬(wàn)元,同比下降14.05%;
(3)住房保障支出類科目支出預(yù)算30.93萬(wàn)元, 占支出總預(yù)算0.90%,同比增2.64萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.33%;
2、按支出結(jié)構(gòu)分類劃分,分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算
(1)基本支出預(yù)算
基本支出465.43萬(wàn)元,占支出總預(yù)算13.54%,同比減16.64萬(wàn)元,同比下降3.45%。其中:
工資福利支出預(yù)算379.93萬(wàn)元,占基本支出預(yù)算81.63%,同比減50.13萬(wàn)元,同比下降11.66%;
商品和服務(wù)支出預(yù)算 84.17萬(wàn)元,占基本支出預(yù)算18.08%,同比增32.26萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)62.15%;??
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助預(yù)算1.33萬(wàn)元,占基本支出預(yù)算0.29%,同比增1.23萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1230.00%;
??(2)項(xiàng)目支出預(yù)算
項(xiàng)目支出2972.67萬(wàn)元,占支出總預(yù)算86.46%,同比減522.65萬(wàn)元,同比下降14.95%。其中:
工資福利支出預(yù)算1600.00萬(wàn)元,占項(xiàng)目支出預(yù)算53.82%;
??商品服務(wù)支出預(yù)算45.3萬(wàn)元,占項(xiàng)目支出預(yù)算1.52%;??
??對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出735.00萬(wàn)元,占項(xiàng)目支出預(yù)算24.73%;
資本性支出預(yù)算7.70萬(wàn)元,占項(xiàng)目支出預(yù)算0.26%;
對(duì)社會(huì)保障基金補(bǔ)助支出預(yù)算584.67萬(wàn)元,占項(xiàng)目支出預(yù)算19.67%;
主要原因:落實(shí)過(guò)緊日子要求,壓縮項(xiàng)目支出預(yù)算
二、財(cái)政撥款支出預(yù)算情況
2022年財(cái)政撥款支出3438.10萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算支出3438.10萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算支出0萬(wàn)元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0萬(wàn)元。具體支出預(yù)算如下:
1、社會(huì)保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算63.14萬(wàn)元;
2、衛(wèi)生健康支出類科目支出預(yù)算3344.03萬(wàn)元;
3.住房保障支出類科目支出預(yù)算30.93萬(wàn)元;
三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表的說(shuō)明
(一)2022年全口徑安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2022年共安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算1.23萬(wàn)元(全口徑),其中:因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算0萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算1.23萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算0萬(wàn)元。
(二)2022年一般公共預(yù)算資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2022年一般公共預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算共計(jì)1.23萬(wàn)元,同比增0.27萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.13%。其中:
????1、因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬(wàn)元,同比增(減)0萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)(下降)0%,原因是我單位未安排有人員出國(guó)。
2、公務(wù)接待費(fèi)1.23萬(wàn)元,同比增0.27萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.13%,原因是機(jī)構(gòu)改革人員業(yè)務(wù)都增加。
????3、公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)0萬(wàn)元,同比增(減)0萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)(下降)0%,其中:
??(1)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元,同比增(減)0萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)(下降)0%,原因是我單位未購(gòu)買有公務(wù)用車;
??(2)公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元,同比增(減)0萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)(下降)0%,原因是我單位未購(gòu)買有公務(wù)用車;
??四、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
??(一)單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
??2022年本單位的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算共55.40萬(wàn)元,同比增0.44萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)0.8%。主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、及其他商品和服務(wù)支出。
(二)政府采購(gòu)情況
2022年本單位的政府采購(gòu)預(yù)算共7.7萬(wàn)元,同比增7.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)100%。其中:貨物類政府采購(gòu)預(yù)算7.7萬(wàn)元,工程類政府采購(gòu)預(yù)算0萬(wàn)元,服務(wù)類政府采購(gòu)預(yù)算0萬(wàn)元。
(三)政府購(gòu)買服務(wù)情況
2022年本單位的政府購(gòu)買預(yù)算共0萬(wàn)元,同比增(減)0萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)(下降)0%。
(四)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
目前,本單位共有在編公務(wù)用車0輛,其他辦公設(shè)備:電腦55臺(tái),一體電腦機(jī)10臺(tái),電子簽批屏4臺(tái),高拍儀6臺(tái),終端機(jī)1臺(tái),金山正版軟件26套,打印機(jī)54臺(tái),復(fù)印機(jī)1臺(tái),空調(diào)16臺(tái),辦公桌椅44套,檔案柜7組。
(五)預(yù)算績(jī)效信息情況說(shuō)明
本單位2022年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)如下(最終以區(qū)財(cái)政批復(fù)為準(zhǔn)):
(1)醫(yī)療保障局:城鄉(xiāng)醫(yī)療救助預(yù)算績(jī)效項(xiàng)目;
(2)醫(yī)療保障局:城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助預(yù)算績(jī)效項(xiàng)目;
(3)醫(yī)療保障局:公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助預(yù)算績(jī)效項(xiàng)目
第四部分:名詞解釋
一、一般公共預(yù)算:一般公共預(yù)算是對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入,安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
二、政府性基金預(yù)算:政府性基金預(yù)算是對(duì)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對(duì)象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算:國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是對(duì)國(guó)有資本收益做出支出安排的收支預(yù)算。
四、財(cái)政撥款收入:指財(cái)政部門當(dāng)年撥付的資金。??
五、非稅收入:指除稅收以外,由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金。主要包括:政府性基金收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、捐贈(zèng)收入、政府住房基金收入、其他收入
六、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
七、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
八、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。
九、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十一、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。??
十二、經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
十三、“三公”經(jīng)費(fèi):指各部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十四、運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障單位運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
十五、支出類常用科目的說(shuō)明
1.一般公共服務(wù)??反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。主要包括:人大事務(wù)、政協(xié)事務(wù)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)、財(cái)政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計(jì)事務(wù)、海關(guān)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、民族事務(wù)、宗教事務(wù)、港澳臺(tái)僑事務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)等。
2.國(guó)防??反映政府用于國(guó)防方面的支出。主要包括:現(xiàn)役部隊(duì)、國(guó)防動(dòng)員等。
3.公共安全??反映政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出。主要包括:武裝警察部隊(duì)、公安、國(guó)家安全、檢察、法院、司法、監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒、國(guó)家保密等。
4.教育??反映政府教育支出情況。主要包括:教育管理事務(wù)、普通教育、職業(yè)教育、成人教育、廣播電視教育、留學(xué)教育、特殊教育、進(jìn)修及培訓(xùn)、教育費(fèi)附加安排的支出等。
5.科學(xué)技術(shù)??反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出。主要包括:科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、科技條件與服務(wù)、社會(huì)科學(xué)、科學(xué)技術(shù)普及、科技交流與合作等。
6.文化旅游體育與傳媒??反映政府在文化、旅游、文物、體育、廣播影視、電影、新聞出版等方面的支出。主要包括:文化和旅游、文物、體育、新聞出版電影等。
7.社會(huì)保障和就業(yè)??反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。主要包括:人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、自然災(zāi)害生活救助、紅十字事業(yè)、最低生活保障、臨時(shí)救助、特困人員供養(yǎng)等。
8.衛(wèi)生健康????反映政府衛(wèi)生健康方面的支出。主要包括:衛(wèi)生健康管理事務(wù)、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、計(jì)劃生育事務(wù)等。
9.節(jié)能環(huán)保??反映政府環(huán)境保護(hù)支出。主要包括:環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護(hù)、天然林保護(hù)、退耕還林、風(fēng)沙荒漠治理、退牧還草、已墾草原退耕還草等。
10.城鄉(xiāng)社區(qū)??反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。主要包括:城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場(chǎng)管理與監(jiān)督、政府住房基金及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出等。
11.農(nóng)林水??反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出。主要包括:農(nóng)業(yè)、林業(yè)和草原、水利、南水北調(diào)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等。
12.交通運(yùn)輸??反映政府交通運(yùn)輸和郵政業(yè)方面的支出。包括公路水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出等。
13.資源勘探工業(yè)信息等??反映用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面支出。具體包括:資源勘探業(yè)開(kāi)發(fā)、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
14.商業(yè)服務(wù)業(yè)等??反映商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)的支出。具體包括:商業(yè)流通事務(wù)、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展事務(wù)支出等。
15.自然資源海洋氣象等??反映政府用于自然資源、海洋、測(cè)繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。具體包括:自然資源事務(wù)、海洋管理事務(wù)、測(cè)繪事務(wù)等。
16.住房保障????反映政府用于住房方面的支出。具體包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
17.糧油物資儲(chǔ)備??反映政府用于糧油物資儲(chǔ)備方面的支出。具體包括糧油事務(wù)、物資事務(wù)、能源儲(chǔ)備、糧油儲(chǔ)備等。
18.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理??反映用于自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管及應(yīng)急管理等方面的支出。具體包括應(yīng)急管理事務(wù)、消防食物、地震事務(wù)支出等。
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第一部分:單位概況(包括主管部門及所屬二層單位)
一、單位職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)和柳州市有關(guān)醫(yī)療保障及醫(yī)藥價(jià)格的法律法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn);按柳州市醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)要求,開(kāi)展組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)組織執(zhí)行柳州市醫(yī)療保障基金管理和基金監(jiān)督管理辦法;建立健全醫(yī)療保障基金風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(三)組織執(zhí)行柳州市醫(yī)療保障籌資和待遇政策,完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機(jī)制。組織執(zhí)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度改革方案。
(四)組織執(zhí)行自治區(qū)和柳州市藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)
(五)組織執(zhí)行自治區(qū)和柳州市藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)等政策,組織執(zhí)行柳州市涉及醫(yī)改的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格調(diào)整政策,落實(shí)醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格合理確定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(六)組織執(zhí)行自治區(qū)和柳州市藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購(gòu)政策并監(jiān)督實(shí)施。
(七)組織執(zhí)行自治區(qū)和柳州市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理辦法;推進(jìn)醫(yī)療保障基金支付制度改革,組織執(zhí)行柳州市支付管理辦法、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)考核體系。監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用,依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(八)負(fù)責(zé)柳江區(qū)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)。組織執(zhí)行自治區(qū)和柳州市異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算政策、醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。開(kāi)展醫(yī)療保障領(lǐng)域合作交流。
(九)完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)醫(yī)療保障局應(yīng)組織執(zhí)行自治區(qū)和柳州市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善醫(yī)療救助制度,建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系,不斷提高醫(yī)療保障水平,確保醫(yī)療保障資金合理使用、安全可控,推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,更好保障人民群眾就醫(yī)需求,減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(十一)與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
柳州市柳江區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心”)是柳州市柳江區(qū)醫(yī)療保障局管理的公益一類全額撥款事業(yè)單位。其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)國(guó)家、自治區(qū)和柳州市醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等有關(guān)醫(yī)療保障及醫(yī)藥價(jià)格的登記、審核、管理和支付等相關(guān)管理服務(wù)工作。
(二)實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)和柳州市制定的醫(yī)療保障基金管理和待遇政策,組織執(zhí)行柳州市醫(yī)療保障籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機(jī)制。
(三)實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)和柳州市藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目?jī)r(jià)格、收費(fèi)等管理服務(wù)工作。
(四)實(shí)施自治區(qū)和柳州市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議和支付管理管理辦法,落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出制度。
(五)協(xié)助區(qū)醫(yī)療保障局對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的醫(yī)保基金實(shí)施監(jiān)管;協(xié)助區(qū)醫(yī)療保障局依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(六)負(fù)責(zé)制定全區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助稽核工作和內(nèi)控管理制度并組織實(shí)施,綜合管理醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障有關(guān)基金和資金。
(七)開(kāi)展全區(qū)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)的相關(guān)管理服務(wù)工作。
(八)組織實(shí)施全區(qū)異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算,醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
(九)完成區(qū)醫(yī)療保障局等上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
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二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
區(qū)醫(yī)療保障局行政編制5名。設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名,實(shí)有機(jī)關(guān)工作人員7人。
區(qū)醫(yī)保中心全額撥款事業(yè)編制36名,設(shè)主任1名,副主任2名,現(xiàn)實(shí)有人員34名。
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??三、年度主要工作任務(wù)等
(一)做好國(guó)家、自治區(qū)和柳州市醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等有關(guān)醫(yī)療保障及醫(yī)藥價(jià)格的登記、審核、管理和支付等相關(guān)管理服務(wù)工作;
(二)實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)和柳州市藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目?jī)r(jià)格、收費(fèi)等管理服務(wù)工作;
(三)實(shí)施自治區(qū)和柳州市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議和支付管理管理辦法,落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出制度;
(四)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的醫(yī)保基金實(shí)施監(jiān)管;依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為;
(五)開(kāi)展全區(qū)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)的相關(guān)管理服務(wù)工作;
(六)組織實(shí)施全區(qū)異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算,醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作;
(七)完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
第二部分:單位預(yù)算公開(kāi)表
表1:單位預(yù)算收支預(yù)算總表
表2:收入預(yù)算總表
表3:支出預(yù)算總表
表4:財(cái)政撥款收支總表
表5:一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表6:一般公共預(yù)算支出明細(xì)表(分部門經(jīng)濟(jì)分類科目)
表7:一般公共預(yù)算基本支出表
表8:政府性基金撥款支出預(yù)算表
表9:國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款支出預(yù)算表
表10:“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
表11:政府采購(gòu)預(yù)算表
表12:政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算表
(詳見(jiàn)附表)
第三部分:單位預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)表說(shuō)明
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一、2022年收支總體情況的說(shuō)明
(一)收入預(yù)算說(shuō)明
2022年收入總預(yù)算3438.10萬(wàn)元,同比減539.29萬(wàn)元,同比下降13.56%。其中:
1、一般公共預(yù)算撥款3438.10萬(wàn)元,同比減539.29萬(wàn)元,同比下降13.56%。
2、政府性基金撥款0萬(wàn)元。
主要原因:落實(shí)過(guò)緊日子要求,壓縮項(xiàng)目支出預(yù)算
(二)支出預(yù)算說(shuō)明
2022年支出總預(yù)算3438.10萬(wàn)元,同比減539.29萬(wàn)元,同比下降13.56%。其中:
1、按支出功能分類科目劃分,共分為三類,其中:
(1)社會(huì)保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算63.15萬(wàn)元,占支出總預(yù)算1.84%,同比增長(zhǎng)4.58萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.82%;
(2)衛(wèi)生健康支出類科目支出預(yù)算3344.03萬(wàn)元, 占支出總預(yù)算97.26%,同比減546.5萬(wàn)元,同比下降14.05%;
(3)住房保障支出類科目支出預(yù)算30.93萬(wàn)元, 占支出總預(yù)算0.90%,同比增2.64萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.33%;
2、按支出結(jié)構(gòu)分類劃分,分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算
(1)基本支出預(yù)算
基本支出465.43萬(wàn)元,占支出總預(yù)算13.54%,同比減16.64萬(wàn)元,同比下降3.45%。其中:
工資福利支出預(yù)算379.93萬(wàn)元,占基本支出預(yù)算81.63%,同比減50.13萬(wàn)元,同比下降11.66%;
商品和服務(wù)支出預(yù)算 84.17萬(wàn)元,占基本支出預(yù)算18.08%,同比增32.26萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)62.15%;??
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助預(yù)算1.33萬(wàn)元,占基本支出預(yù)算0.29%,同比增1.23萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1230.00%;
??(2)項(xiàng)目支出預(yù)算
項(xiàng)目支出2972.67萬(wàn)元,占支出總預(yù)算86.46%,同比減522.65萬(wàn)元,同比下降14.95%。其中:
工資福利支出預(yù)算1600.00萬(wàn)元,占項(xiàng)目支出預(yù)算53.82%;
??商品服務(wù)支出預(yù)算45.3萬(wàn)元,占項(xiàng)目支出預(yù)算1.52%;??
??對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出735.00萬(wàn)元,占項(xiàng)目支出預(yù)算24.73%;
資本性支出預(yù)算7.70萬(wàn)元,占項(xiàng)目支出預(yù)算0.26%;
對(duì)社會(huì)保障基金補(bǔ)助支出預(yù)算584.67萬(wàn)元,占項(xiàng)目支出預(yù)算19.67%;
主要原因:落實(shí)過(guò)緊日子要求,壓縮項(xiàng)目支出預(yù)算
二、財(cái)政撥款支出預(yù)算情況
2022年財(cái)政撥款支出3438.10萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算支出3438.10萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算支出0萬(wàn)元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0萬(wàn)元。具體支出預(yù)算如下:
1、社會(huì)保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算63.14萬(wàn)元;
2、衛(wèi)生健康支出類科目支出預(yù)算3344.03萬(wàn)元;
3.住房保障支出類科目支出預(yù)算30.93萬(wàn)元;
三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表的說(shuō)明
(一)2022年全口徑安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2022年共安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算1.23萬(wàn)元(全口徑),其中:因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算0萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算1.23萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算0萬(wàn)元。
(二)2022年一般公共預(yù)算資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2022年一般公共預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算共計(jì)1.23萬(wàn)元,同比增0.27萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.13%。其中:
????1、因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬(wàn)元,同比增(減)0萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)(下降)0%,原因是我單位未安排有人員出國(guó)。
2、公務(wù)接待費(fèi)1.23萬(wàn)元,同比增0.27萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.13%,原因是機(jī)構(gòu)改革人員業(yè)務(wù)都增加。
????3、公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)0萬(wàn)元,同比增(減)0萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)(下降)0%,其中:
??(1)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元,同比增(減)0萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)(下降)0%,原因是我單位未購(gòu)買有公務(wù)用車;
??(2)公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元,同比增(減)0萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)(下降)0%,原因是我單位未購(gòu)買有公務(wù)用車;
??四、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
??(一)單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
??2022年本單位的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算共55.40萬(wàn)元,同比增0.44萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)0.8%。主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、及其他商品和服務(wù)支出。
(二)政府采購(gòu)情況
2022年本單位的政府采購(gòu)預(yù)算共7.7萬(wàn)元,同比增7.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)100%。其中:貨物類政府采購(gòu)預(yù)算7.7萬(wàn)元,工程類政府采購(gòu)預(yù)算0萬(wàn)元,服務(wù)類政府采購(gòu)預(yù)算0萬(wàn)元。
(三)政府購(gòu)買服務(wù)情況
2022年本單位的政府購(gòu)買預(yù)算共0萬(wàn)元,同比增(減)0萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)(下降)0%。
(四)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
目前,本單位共有在編公務(wù)用車0輛,其他辦公設(shè)備:電腦55臺(tái),一體電腦機(jī)10臺(tái),電子簽批屏4臺(tái),高拍儀6臺(tái),終端機(jī)1臺(tái),金山正版軟件26套,打印機(jī)54臺(tái),復(fù)印機(jī)1臺(tái),空調(diào)16臺(tái),辦公桌椅44套,檔案柜7組。
(五)預(yù)算績(jī)效信息情況說(shuō)明
本單位2022年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)如下(最終以區(qū)財(cái)政批復(fù)為準(zhǔn)):
(1)醫(yī)療保障局:城鄉(xiāng)醫(yī)療救助預(yù)算績(jī)效項(xiàng)目;
(2)醫(yī)療保障局:城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助預(yù)算績(jī)效項(xiàng)目;
(3)醫(yī)療保障局:公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助預(yù)算績(jī)效項(xiàng)目
第四部分:名詞解釋
一、一般公共預(yù)算:一般公共預(yù)算是對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入,安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
二、政府性基金預(yù)算:政府性基金預(yù)算是對(duì)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對(duì)象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算:國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是對(duì)國(guó)有資本收益做出支出安排的收支預(yù)算。
四、財(cái)政撥款收入:指財(cái)政部門當(dāng)年撥付的資金。??
五、非稅收入:指除稅收以外,由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金。主要包括:政府性基金收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、捐贈(zèng)收入、政府住房基金收入、其他收入
六、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
七、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
八、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。
九、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十一、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。??
十二、經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
十三、“三公”經(jīng)費(fèi):指各部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十四、運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障單位運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
十五、支出類常用科目的說(shuō)明
1.一般公共服務(wù)??反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。主要包括:人大事務(wù)、政協(xié)事務(wù)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)、財(cái)政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計(jì)事務(wù)、海關(guān)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、民族事務(wù)、宗教事務(wù)、港澳臺(tái)僑事務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)等。
2.國(guó)防??反映政府用于國(guó)防方面的支出。主要包括:現(xiàn)役部隊(duì)、國(guó)防動(dòng)員等。
3.公共安全??反映政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出。主要包括:武裝警察部隊(duì)、公安、國(guó)家安全、檢察、法院、司法、監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒、國(guó)家保密等。
4.教育??反映政府教育支出情況。主要包括:教育管理事務(wù)、普通教育、職業(yè)教育、成人教育、廣播電視教育、留學(xué)教育、特殊教育、進(jìn)修及培訓(xùn)、教育費(fèi)附加安排的支出等。
5.科學(xué)技術(shù)??反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出。主要包括:科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、科技條件與服務(wù)、社會(huì)科學(xué)、科學(xué)技術(shù)普及、科技交流與合作等。
6.文化旅游體育與傳媒??反映政府在文化、旅游、文物、體育、廣播影視、電影、新聞出版等方面的支出。主要包括:文化和旅游、文物、體育、新聞出版電影等。
7.社會(huì)保障和就業(yè)??反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。主要包括:人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、自然災(zāi)害生活救助、紅十字事業(yè)、最低生活保障、臨時(shí)救助、特困人員供養(yǎng)等。
8.衛(wèi)生健康????反映政府衛(wèi)生健康方面的支出。主要包括:衛(wèi)生健康管理事務(wù)、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、計(jì)劃生育事務(wù)等。
9.節(jié)能環(huán)保??反映政府環(huán)境保護(hù)支出。主要包括:環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護(hù)、天然林保護(hù)、退耕還林、風(fēng)沙荒漠治理、退牧還草、已墾草原退耕還草等。
10.城鄉(xiāng)社區(qū)??反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。主要包括:城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場(chǎng)管理與監(jiān)督、政府住房基金及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出等。
11.農(nóng)林水??反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出。主要包括:農(nóng)業(yè)、林業(yè)和草原、水利、南水北調(diào)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等。
12.交通運(yùn)輸??反映政府交通運(yùn)輸和郵政業(yè)方面的支出。包括公路水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出等。
13.資源勘探工業(yè)信息等??反映用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面支出。具體包括:資源勘探業(yè)開(kāi)發(fā)、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
14.商業(yè)服務(wù)業(yè)等??反映商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)的支出。具體包括:商業(yè)流通事務(wù)、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展事務(wù)支出等。
15.自然資源海洋氣象等??反映政府用于自然資源、海洋、測(cè)繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。具體包括:自然資源事務(wù)、海洋管理事務(wù)、測(cè)繪事務(wù)等。
16.住房保障????反映政府用于住房方面的支出。具體包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
17.糧油物資儲(chǔ)備??反映政府用于糧油物資儲(chǔ)備方面的支出。具體包括糧油事務(wù)、物資事務(wù)、能源儲(chǔ)備、糧油儲(chǔ)備等。
18.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理??反映用于自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管及應(yīng)急管理等方面的支出。具體包括應(yīng)急管理事務(wù)、消防食物、地震事務(wù)支出等。
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