柳州市柳江區(qū)行政審批局
2020年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算公開說明
目錄
第一部分:部門概況
一、單位職責
二、機構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
三、年度主要工作任務(wù)等
第二部分:部門預(yù)算公開表
第三部分:部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算報表說明
一、2020年收支總體情況的說明
(一)收入預(yù)算說明
(二)支出預(yù)算說明
二、財政撥款支出預(yù)算情況
三、“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表的說明
四、其他重要事項的情況說明
(一)部門運行經(jīng)費情況
(二)政府采購情況
(三)政府購買服務(wù)情況
(四)國有資產(chǎn)占有使用情況
(五)預(yù)算績效信息情況說明
第四部分:名詞解釋
第一部分:部門概況(包括主管部門及所屬二層單位)
一、單位職責
1.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、柳州市和柳江區(qū)有關(guān)行政管理體制、行政審批制度改革等方面的方針政策、法律法規(guī),制定行政審批各項規(guī)章制度和管理辦法,并組織實施。
2.負責規(guī)范全區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)行為,建立和完善相應(yīng)工作機制;負責對行政審批、政務(wù)服務(wù)事項進行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、時限壓縮,并對辦理情況進行跟蹤督辦,協(xié)調(diào)解決進入政務(wù)服務(wù)中心事項辦理中出現(xiàn)的相關(guān)問題。
3.承辦區(qū)直部門、事業(yè)單位劃入的行政審批事項、政府服務(wù)事項和相關(guān)的現(xiàn)場勘驗工作,并承擔相應(yīng)的法律責任。
4.負責統(tǒng)籌推進全區(qū)行政審批制度改革,負責協(xié)調(diào)推進行政許可事項的清理、規(guī)范、管理等工作,規(guī)范行政審批行為,推進審批服務(wù)便民化,負責區(qū)本級行政權(quán)力運行流程工作的協(xié)調(diào)、推進、指導(dǎo)和監(jiān)督;負責審核并督促落實取消下放審批事項的事中事后監(jiān)管措施。負責清理規(guī)范行政審批前置條件;負責對行政審批事項流程進行規(guī)范和優(yōu)化,推進行政審批標準化建設(shè);推進行政審批依法規(guī)范公開運行工作。
5.建立和完善全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系。負責全區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺的建設(shè)和管理。負責進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的區(qū)直部門、雙重管理部門及中(自治區(qū)、市)直駐柳江部門設(shè)置的窗口行政審批、政務(wù)服務(wù)工作的規(guī)范、管理和監(jiān)督。負責對區(qū)政務(wù)服務(wù)中心分中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心的運行進行指導(dǎo)和監(jiān)督。負責對實施行政審批涉及的中介服務(wù)行為進行監(jiān)督。
6.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、柳州市有關(guān)政務(wù)公開、政府信息公開相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,參與起草全區(qū)政務(wù)公開、政府信息公開政策規(guī)定,推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政務(wù)公開、政府信息公開工作。
7.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、柳州市有關(guān)公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,組織擬訂柳江區(qū)公共資源交易監(jiān)管相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法,協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)公共資源交易工作,推進公共資源交易信用建設(shè)。
8.負責全區(qū)行政審批、政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。
9.負責對進入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)平臺的行政審批、政務(wù)服務(wù)事項的投訴舉報的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作,配合有關(guān)部門查處違法、違規(guī)、違紀問題。
10.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
二、機構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
經(jīng)區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室核定,柳江區(qū)行政審批局屬區(qū)人民政府工作部門,為正科級。加掛區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室。區(qū)行政審批局設(shè)11個內(nèi)設(shè)機構(gòu)(股室),具體包括:局辦公室、審批改革和運行管理股、監(jiān)督管理和電子政務(wù)股、政策法規(guī)和政務(wù)公開股、現(xiàn)場勘查股、重大項目代辦幫辦股、投資基建審批股、交通運輸審批股、協(xié)農(nóng)事務(wù)審批股、社會事務(wù)審批股、林業(yè)審批股。
所屬事業(yè)單位(全額撥款)1個,具體為柳江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。
柳州市柳江區(qū)行政審批局行政人員編制18人,其中設(shè)局長1名副局長3名;機關(guān)后勤服務(wù)人員編制1名。人員構(gòu)成情況:柳州市柳江區(qū)行政審批局現(xiàn)有在編人員11人(其中:干部10人,工人1人)。
柳江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心事業(yè)編制50人。人員構(gòu)成情況:柳江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)有在編人員52人(其中:參公7人,專技23人,管理21人,工人1人)。
三、年度主要工作任務(wù)等
2020年,我們將全力開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年活動,全力推進“全城通辦”“一窗受理,并聯(lián)審批”“一枚印章管審批”改革,探索建立重大項目全程代辦幫辦服務(wù),開展綜合窗口受審分離改革,大力推動互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心升級擴建,全力提高服務(wù)效率,全面提升服務(wù)環(huán)境,打造一流的營商環(huán)境,更好地助推我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分:部門預(yù)算公開表
表1:2020年部門預(yù)算收支預(yù)算總表
表2:收入預(yù)算總表
表3:支出預(yù)算總表
表4:財政撥款收支總表
表5:一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表6:一般公共預(yù)算支出明細表(分部門經(jīng)濟分類科目)
表7:一般公共預(yù)算基本支出表
表8:政府性基金撥款支出預(yù)算表
表9:國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出預(yù)算表
表10:“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
表11:政府采購預(yù)算表
表12:政府購買服務(wù)預(yù)算表
(詳見附表)
第三部分:部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算報表說明
一、2020年收支總體情況的說明
(一)收入預(yù)算說明
2020年收入總預(yù)算1280.6923萬元,同比增加757.523萬元,同比增長144.8%。其中:
1、一般公共預(yù)算撥款1280.6923萬元,同比增加957.523萬元,同比增長296.29%。
2、政府性基金撥款0萬元,同比減少200萬元,同比下降100%。
(二)支出預(yù)算說明
2020年支出總預(yù)算1280.6923萬元,同比增加757.523萬元,同比增長144.8%。其中:
1、按支出功能分類科目劃分,共分為五類,其中:
(1)一般公共服務(wù)類科目支出預(yù)算1081.3509萬元,占支出總預(yù)算84.43%,同比增加783.4514萬元,同比增長263%;
(2)社會保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算109.9814萬元, 占支出總預(yù)算8.59%,同比增加97.1865萬元,同比增長759.57%;
(3)衛(wèi)生健康類科目支出預(yù)算34.3692萬元,占支出總預(yù)算2.68%,同比增加29.5711萬元,同比增長616.31%;
(4)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)類科目支出預(yù)算0萬元,占支出總預(yù)算0%,同比減少200萬元,同比下降100%;
(5)住房保障支出類科目支出預(yù)算54.9908萬元,占支出總預(yù)算4.29%,同比增加20.6216萬元,同比增長60%;
2、按支出結(jié)構(gòu)分類劃分,分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算
(1)基本支出預(yù)算
基本支出808.2923萬元,占支出總預(yù)算63.11%,同比增加684.103萬元,同比增長550.86%。其中:
工資福利支出預(yù)算709.3878萬元,占基本支出預(yù)算87.76%,同比增加600.3414萬元,同比增長550.54%;
商品和服務(wù)支出預(yù)算98.4281萬元,占基本支出預(yù)算12.18%,同比增加83.6416萬元,同比增長565.66%;
對個人和家庭的補助支出預(yù)算0.4764萬元,占基本支出預(yù)算0.06%,同比增加0.12萬元,同比增長33.67%;
(2)項目支出預(yù)算
項目支出472.4萬元,占支出總預(yù)算36.89%,同比增加73.42萬元,同比增長18.4%。其中:
商品和服務(wù)支出預(yù)算435.1萬元,占項目支出預(yù)算92.1%;
資本性支出預(yù)算37.3萬元,占項目支出預(yù)算7.9%
二、財政撥款支出預(yù)算情況
2020年財政撥款支出1280.6923萬元,其中:一般公共預(yù)算支出1280.6923萬元,政府性基金預(yù)算支出0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0萬元。具體支出預(yù)算如下:
1、一般公共服務(wù)類科目支出預(yù)算1081.3509萬元;
2、社會保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算109.9814萬元;
3、衛(wèi)生健康類科目支出預(yù)算34.3692萬元;
4、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)類科目支出預(yù)算0萬元;
5、住房保障支出類科目支出預(yù)算34.3692萬元;
三、“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表的說明
(一)2020年部門預(yù)算全口徑安排的“三公”經(jīng)費預(yù)算情況
2020年部門預(yù)算共安排“三公”經(jīng)費支出預(yù)算2.49萬元(全口徑),其中:因公出國(境)經(jīng)費支出預(yù)算0萬元,公務(wù)接待費支出預(yù)算2.49萬元,公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行維護費支出預(yù)算0萬元。
(二)2020年一般公共預(yù)算資金安排的“三公”經(jīng)費預(yù)算情況
2020年部門預(yù)算中一般公共預(yù)算安排“三公”經(jīng)費支出預(yù)算共計2.49萬元,同比增加1.61萬元,同比增長182.95%。其中:
1、因公出國(境)費0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%;
2、公務(wù)接待費2.49萬元,同比增加1.61萬元,同比增長182.95%,增長原因是2019年3月機構(gòu)改革后本單位增設(shè)了一個全額撥款事業(yè)單位,總編制人數(shù)從原有的編制人數(shù)7人,增加到現(xiàn)有編制人數(shù)78人(現(xiàn)有63人),所以增加了公務(wù)接待費。
3、公務(wù)用車購置費及運行費0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%,其中:
(1)公務(wù)用車運行維護費0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%,與上年持平;
(2)公務(wù)用車購置費0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%,與上年持平;
四、其他重要事項的情況說明
(一)部門運行經(jīng)費情況
2020年本部門機關(guān)及所屬二層單位的運行經(jīng)費預(yù)算共72.295 萬元,同比增加65.58萬元,同比增長976.62%。主要包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、福利費及其他商品和服務(wù)支出。
(二)政府采購情況
2020年本部門機關(guān)及所屬二層單位的政府采購預(yù)算共27.3 萬元,同比減少33.78萬元,同比下降55.30%。其中:貨物類政府采購預(yù)算27.3萬元,工程類政府采購預(yù)算0萬元,服務(wù)類政府采購預(yù)算0萬元。
(三)政府購買服務(wù)情況
2020年本部門機關(guān)及所屬二層單位的政府購買預(yù)算共107.6073萬元,同比增加57.6073萬元,同比增長115.21%。
(四)國有資產(chǎn)占有使用情況
目前,本部門機關(guān)及所屬二層單位共有在編公務(wù)用車0輛,其他辦公設(shè)備共356臺(套)。
(五)預(yù)算績效信息情況說明
本部門機關(guān)及所屬二層單位2020年度預(yù)算績效目標:
無
第四部分:名詞解釋
一、一般公共預(yù)算:一般公共預(yù)算是對以稅收為主體的財政收入,安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
二、政府性基金預(yù)算:政府性基金預(yù)算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算:國有資本經(jīng)營預(yù)算是對國有資本收益做出支出安排的收支預(yù)算。
四、財政撥款收入:指財政部門當年撥付的資金。
五、非稅收入:指除稅收以外,由各級政府、國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準公共服務(wù)取得并用于滿足社會公共需要或準公共需要的財政資金。主要包括:政府性基金收入、專項收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、捐贈收入、政府住房基金收入、其他收入
六、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
七、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
八、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
九、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十一、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
十二、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十三、“三公”經(jīng)費:指各部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十四、運行經(jīng)費:為保障單位運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
十五、支出類常用科目的說明
1.一般公共服務(wù) 反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。主要包括:人大事務(wù)、政協(xié)事務(wù)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計信息事務(wù)、財政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計事務(wù)、海關(guān)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、民族事務(wù)、宗教事務(wù)、港澳臺僑事務(wù)、市場監(jiān)督管理事務(wù)等。
2.國防 反映政府用于國防方面的支出。主要包括:現(xiàn)役部隊、國防動員等。
3.公共安全 反映政府維護社會公共安全方面的支出。主要包括:武裝警察部隊、公安、國家安全、檢察、法院、司法、監(jiān)獄、強制隔離戒毒、國家保密等。
4.教育 反映政府教育支出情況。主要包括:教育管理事務(wù)、普通教育、職業(yè)教育、成人教育、廣播電視教育、留學教育、特殊教育、進修及培訓(xùn)、教育費附加安排的支出等。
5.科學技術(shù) 反映用于科學技術(shù)方面的支出。主要包括:科學技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、社會科學、科學技術(shù)普及、科技交流與合作等。
6.文化旅游體育與傳媒 反映政府在文化、旅游、文物、體育、廣播影視、電影、新聞出版等方面的支出。主要包括:文化和旅游、文物、體育、新聞出版電影等。
7.社會保障和就業(yè) 反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。主要包括:人力資源和社會保障管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、補充全國社會保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補助、就業(yè)補助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業(yè)、自然災(zāi)害生活救助、紅十字事業(yè)、最低生活保障、臨時救助、特困人員供養(yǎng)等。
8.衛(wèi)生健康 反映政府衛(wèi)生健康方面的支出。主要包括:衛(wèi)生健康管理事務(wù)、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、計劃生育事務(wù)等。
9.節(jié)能環(huán)保 反映政府環(huán)境保護支出。主要包括:環(huán)境保護管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護、天然林保護、退耕還林、風沙荒漠治理、退牧還草、已墾草原退耕還草等。
10.城鄉(xiāng)社區(qū) 反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。主要包括:城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場管理與監(jiān)督、政府住房基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出、國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出等。
11.農(nóng)林水 反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出。主要包括:農(nóng)業(yè)、林業(yè)和草原、水利、南水北調(diào)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。
12.交通運輸 反映政府交通運輸和郵政業(yè)方面的支出。包括公路水路運輸支出、鐵路運輸支出、民用航空運輸支出和郵政業(yè)支出等。
13.資源勘探信息等 反映用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面支出。具體包括:資源勘探業(yè)開發(fā)、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、國有資產(chǎn)監(jiān)管、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
14.商業(yè)服務(wù)業(yè)等 反映商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)的支出。具體包括:商業(yè)流通事務(wù)、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展事務(wù)支出等。
15.自然資源海洋氣象等 反映政府用于自然資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。具體包括:自然資源事務(wù)、海洋管理事務(wù)、測繪事務(wù)等。
16.住房保障 反映政府用于住房方面的支出。具體包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
17.糧油物資儲備 反映政府用于糧油物資儲備方面的支出。具體包括糧油事務(wù)、物資事務(wù)、能源儲備、糧油儲備等。
18.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理 反映用于自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管及應(yīng)急管理等方面的支出。具體包括應(yīng)急管理事務(wù)、消防食物、地震事務(wù)支出等。
柳州市柳江區(qū)行政審批局
2020年2月5日
柳州市柳江區(qū)行政審批局
2020年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算公開說明
目錄
第一部分:部門概況
一、單位職責
二、機構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
三、年度主要工作任務(wù)等
第二部分:部門預(yù)算公開表
第三部分:部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算報表說明
一、2020年收支總體情況的說明
(一)收入預(yù)算說明
(二)支出預(yù)算說明
二、財政撥款支出預(yù)算情況
三、“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表的說明
四、其他重要事項的情況說明
(一)部門運行經(jīng)費情況
(二)政府采購情況
(三)政府購買服務(wù)情況
(四)國有資產(chǎn)占有使用情況
(五)預(yù)算績效信息情況說明
第四部分:名詞解釋
第一部分:部門概況(包括主管部門及所屬二層單位)
一、單位職責
1.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、柳州市和柳江區(qū)有關(guān)行政管理體制、行政審批制度改革等方面的方針政策、法律法規(guī),制定行政審批各項規(guī)章制度和管理辦法,并組織實施。
2.負責規(guī)范全區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)行為,建立和完善相應(yīng)工作機制;負責對行政審批、政務(wù)服務(wù)事項進行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、時限壓縮,并對辦理情況進行跟蹤督辦,協(xié)調(diào)解決進入政務(wù)服務(wù)中心事項辦理中出現(xiàn)的相關(guān)問題。
3.承辦區(qū)直部門、事業(yè)單位劃入的行政審批事項、政府服務(wù)事項和相關(guān)的現(xiàn)場勘驗工作,并承擔相應(yīng)的法律責任。
4.負責統(tǒng)籌推進全區(qū)行政審批制度改革,負責協(xié)調(diào)推進行政許可事項的清理、規(guī)范、管理等工作,規(guī)范行政審批行為,推進審批服務(wù)便民化,負責區(qū)本級行政權(quán)力運行流程工作的協(xié)調(diào)、推進、指導(dǎo)和監(jiān)督;負責審核并督促落實取消下放審批事項的事中事后監(jiān)管措施。負責清理規(guī)范行政審批前置條件;負責對行政審批事項流程進行規(guī)范和優(yōu)化,推進行政審批標準化建設(shè);推進行政審批依法規(guī)范公開運行工作。
5.建立和完善全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系。負責全區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺的建設(shè)和管理。負責進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的區(qū)直部門、雙重管理部門及中(自治區(qū)、市)直駐柳江部門設(shè)置的窗口行政審批、政務(wù)服務(wù)工作的規(guī)范、管理和監(jiān)督。負責對區(qū)政務(wù)服務(wù)中心分中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心的運行進行指導(dǎo)和監(jiān)督。負責對實施行政審批涉及的中介服務(wù)行為進行監(jiān)督。
6.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、柳州市有關(guān)政務(wù)公開、政府信息公開相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,參與起草全區(qū)政務(wù)公開、政府信息公開政策規(guī)定,推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政務(wù)公開、政府信息公開工作。
7.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、柳州市有關(guān)公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,組織擬訂柳江區(qū)公共資源交易監(jiān)管相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法,協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)公共資源交易工作,推進公共資源交易信用建設(shè)。
8.負責全區(qū)行政審批、政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。
9.負責對進入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)平臺的行政審批、政務(wù)服務(wù)事項的投訴舉報的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作,配合有關(guān)部門查處違法、違規(guī)、違紀問題。
10.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
二、機構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成情況
經(jīng)區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室核定,柳江區(qū)行政審批局屬區(qū)人民政府工作部門,為正科級。加掛區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室。區(qū)行政審批局設(shè)11個內(nèi)設(shè)機構(gòu)(股室),具體包括:局辦公室、審批改革和運行管理股、監(jiān)督管理和電子政務(wù)股、政策法規(guī)和政務(wù)公開股、現(xiàn)場勘查股、重大項目代辦幫辦股、投資基建審批股、交通運輸審批股、協(xié)農(nóng)事務(wù)審批股、社會事務(wù)審批股、林業(yè)審批股。
所屬事業(yè)單位(全額撥款)1個,具體為柳江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。
柳州市柳江區(qū)行政審批局行政人員編制18人,其中設(shè)局長1名副局長3名;機關(guān)后勤服務(wù)人員編制1名。人員構(gòu)成情況:柳州市柳江區(qū)行政審批局現(xiàn)有在編人員11人(其中:干部10人,工人1人)。
柳江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心事業(yè)編制50人。人員構(gòu)成情況:柳江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)有在編人員52人(其中:參公7人,專技23人,管理21人,工人1人)。
三、年度主要工作任務(wù)等
2020年,我們將全力開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年活動,全力推進“全城通辦”“一窗受理,并聯(lián)審批”“一枚印章管審批”改革,探索建立重大項目全程代辦幫辦服務(wù),開展綜合窗口受審分離改革,大力推動互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心升級擴建,全力提高服務(wù)效率,全面提升服務(wù)環(huán)境,打造一流的營商環(huán)境,更好地助推我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分:部門預(yù)算公開表
表1:2020年部門預(yù)算收支預(yù)算總表
表2:收入預(yù)算總表
表3:支出預(yù)算總表
表4:財政撥款收支總表
表5:一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
表6:一般公共預(yù)算支出明細表(分部門經(jīng)濟分類科目)
表7:一般公共預(yù)算基本支出表
表8:政府性基金撥款支出預(yù)算表
表9:國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出預(yù)算表
表10:“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
表11:政府采購預(yù)算表
表12:政府購買服務(wù)預(yù)算表
(詳見附表)
第三部分:部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算報表說明
一、2020年收支總體情況的說明
(一)收入預(yù)算說明
2020年收入總預(yù)算1280.6923萬元,同比增加757.523萬元,同比增長144.8%。其中:
1、一般公共預(yù)算撥款1280.6923萬元,同比增加957.523萬元,同比增長296.29%。
2、政府性基金撥款0萬元,同比減少200萬元,同比下降100%。
(二)支出預(yù)算說明
2020年支出總預(yù)算1280.6923萬元,同比增加757.523萬元,同比增長144.8%。其中:
1、按支出功能分類科目劃分,共分為五類,其中:
(1)一般公共服務(wù)類科目支出預(yù)算1081.3509萬元,占支出總預(yù)算84.43%,同比增加783.4514萬元,同比增長263%;
(2)社會保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算109.9814萬元, 占支出總預(yù)算8.59%,同比增加97.1865萬元,同比增長759.57%;
(3)衛(wèi)生健康類科目支出預(yù)算34.3692萬元,占支出總預(yù)算2.68%,同比增加29.5711萬元,同比增長616.31%;
(4)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)類科目支出預(yù)算0萬元,占支出總預(yù)算0%,同比減少200萬元,同比下降100%;
(5)住房保障支出類科目支出預(yù)算54.9908萬元,占支出總預(yù)算4.29%,同比增加20.6216萬元,同比增長60%;
2、按支出結(jié)構(gòu)分類劃分,分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算
(1)基本支出預(yù)算
基本支出808.2923萬元,占支出總預(yù)算63.11%,同比增加684.103萬元,同比增長550.86%。其中:
工資福利支出預(yù)算709.3878萬元,占基本支出預(yù)算87.76%,同比增加600.3414萬元,同比增長550.54%;
商品和服務(wù)支出預(yù)算98.4281萬元,占基本支出預(yù)算12.18%,同比增加83.6416萬元,同比增長565.66%;
對個人和家庭的補助支出預(yù)算0.4764萬元,占基本支出預(yù)算0.06%,同比增加0.12萬元,同比增長33.67%;
(2)項目支出預(yù)算
項目支出472.4萬元,占支出總預(yù)算36.89%,同比增加73.42萬元,同比增長18.4%。其中:
商品和服務(wù)支出預(yù)算435.1萬元,占項目支出預(yù)算92.1%;
資本性支出預(yù)算37.3萬元,占項目支出預(yù)算7.9%
二、財政撥款支出預(yù)算情況
2020年財政撥款支出1280.6923萬元,其中:一般公共預(yù)算支出1280.6923萬元,政府性基金預(yù)算支出0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0萬元。具體支出預(yù)算如下:
1、一般公共服務(wù)類科目支出預(yù)算1081.3509萬元;
2、社會保障和就業(yè)類科目支出預(yù)算109.9814萬元;
3、衛(wèi)生健康類科目支出預(yù)算34.3692萬元;
4、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)類科目支出預(yù)算0萬元;
5、住房保障支出類科目支出預(yù)算34.3692萬元;
三、“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表的說明
(一)2020年部門預(yù)算全口徑安排的“三公”經(jīng)費預(yù)算情況
2020年部門預(yù)算共安排“三公”經(jīng)費支出預(yù)算2.49萬元(全口徑),其中:因公出國(境)經(jīng)費支出預(yù)算0萬元,公務(wù)接待費支出預(yù)算2.49萬元,公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行維護費支出預(yù)算0萬元。
(二)2020年一般公共預(yù)算資金安排的“三公”經(jīng)費預(yù)算情況
2020年部門預(yù)算中一般公共預(yù)算安排“三公”經(jīng)費支出預(yù)算共計2.49萬元,同比增加1.61萬元,同比增長182.95%。其中:
1、因公出國(境)費0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%;
2、公務(wù)接待費2.49萬元,同比增加1.61萬元,同比增長182.95%,增長原因是2019年3月機構(gòu)改革后本單位增設(shè)了一個全額撥款事業(yè)單位,總編制人數(shù)從原有的編制人數(shù)7人,增加到現(xiàn)有編制人數(shù)78人(現(xiàn)有63人),所以增加了公務(wù)接待費。
3、公務(wù)用車購置費及運行費0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%,其中:
(1)公務(wù)用車運行維護費0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%,與上年持平;
(2)公務(wù)用車購置費0萬元,同比增(減)0萬元,同比增長(下降)0%,與上年持平;
四、其他重要事項的情況說明
(一)部門運行經(jīng)費情況
2020年本部門機關(guān)及所屬二層單位的運行經(jīng)費預(yù)算共72.295 萬元,同比增加65.58萬元,同比增長976.62%。主要包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、福利費及其他商品和服務(wù)支出。
(二)政府采購情況
2020年本部門機關(guān)及所屬二層單位的政府采購預(yù)算共27.3 萬元,同比減少33.78萬元,同比下降55.30%。其中:貨物類政府采購預(yù)算27.3萬元,工程類政府采購預(yù)算0萬元,服務(wù)類政府采購預(yù)算0萬元。
(三)政府購買服務(wù)情況
2020年本部門機關(guān)及所屬二層單位的政府購買預(yù)算共107.6073萬元,同比增加57.6073萬元,同比增長115.21%。
(四)國有資產(chǎn)占有使用情況
目前,本部門機關(guān)及所屬二層單位共有在編公務(wù)用車0輛,其他辦公設(shè)備共356臺(套)。
(五)預(yù)算績效信息情況說明
本部門機關(guān)及所屬二層單位2020年度預(yù)算績效目標:
無
第四部分:名詞解釋
一、一般公共預(yù)算:一般公共預(yù)算是對以稅收為主體的財政收入,安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
二、政府性基金預(yù)算:政府性基金預(yù)算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算:國有資本經(jīng)營預(yù)算是對國有資本收益做出支出安排的收支預(yù)算。
四、財政撥款收入:指財政部門當年撥付的資金。
五、非稅收入:指除稅收以外,由各級政府、國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準公共服務(wù)取得并用于滿足社會公共需要或準公共需要的財政資金。主要包括:政府性基金收入、專項收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、捐贈收入、政府住房基金收入、其他收入
六、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
七、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
八、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
九、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十一、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
十二、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十三、“三公”經(jīng)費:指各部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十四、運行經(jīng)費:為保障單位運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
十五、支出類常用科目的說明
1.一般公共服務(wù) 反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。主要包括:人大事務(wù)、政協(xié)事務(wù)、政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)、發(fā)展與改革事務(wù)、統(tǒng)計信息事務(wù)、財政事務(wù)、稅收事務(wù)、審計事務(wù)、海關(guān)事務(wù)、人力資源事務(wù)、紀檢監(jiān)察事務(wù)、商貿(mào)事務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、民族事務(wù)、宗教事務(wù)、港澳臺僑事務(wù)、市場監(jiān)督管理事務(wù)等。
2.國防 反映政府用于國防方面的支出。主要包括:現(xiàn)役部隊、國防動員等。
3.公共安全 反映政府維護社會公共安全方面的支出。主要包括:武裝警察部隊、公安、國家安全、檢察、法院、司法、監(jiān)獄、強制隔離戒毒、國家保密等。
4.教育 反映政府教育支出情況。主要包括:教育管理事務(wù)、普通教育、職業(yè)教育、成人教育、廣播電視教育、留學教育、特殊教育、進修及培訓(xùn)、教育費附加安排的支出等。
5.科學技術(shù) 反映用于科學技術(shù)方面的支出。主要包括:科學技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、社會科學、科學技術(shù)普及、科技交流與合作等。
6.文化旅游體育與傳媒 反映政府在文化、旅游、文物、體育、廣播影視、電影、新聞出版等方面的支出。主要包括:文化和旅游、文物、體育、新聞出版電影等。
7.社會保障和就業(yè) 反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。主要包括:人力資源和社會保障管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、補充全國社會保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補助、就業(yè)補助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業(yè)、自然災(zāi)害生活救助、紅十字事業(yè)、最低生活保障、臨時救助、特困人員供養(yǎng)等。
8.衛(wèi)生健康 反映政府衛(wèi)生健康方面的支出。主要包括:衛(wèi)生健康管理事務(wù)、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、計劃生育事務(wù)等。
9.節(jié)能環(huán)保 反映政府環(huán)境保護支出。主要包括:環(huán)境保護管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護、天然林保護、退耕還林、風沙荒漠治理、退牧還草、已墾草原退耕還草等。
10.城鄉(xiāng)社區(qū) 反映政府城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。主要包括:城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場管理與監(jiān)督、政府住房基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出、國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出等。
11.農(nóng)林水 反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出。主要包括:農(nóng)業(yè)、林業(yè)和草原、水利、南水北調(diào)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。
12.交通運輸 反映政府交通運輸和郵政業(yè)方面的支出。包括公路水路運輸支出、鐵路運輸支出、民用航空運輸支出和郵政業(yè)支出等。
13.資源勘探信息等 反映用于資源勘探、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)信息等方面支出。具體包括:資源勘探業(yè)開發(fā)、制造業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、國有資產(chǎn)監(jiān)管、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
14.商業(yè)服務(wù)業(yè)等 反映商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)的支出。具體包括:商業(yè)流通事務(wù)、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展事務(wù)支出等。
15.自然資源海洋氣象等 反映政府用于自然資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。具體包括:自然資源事務(wù)、海洋管理事務(wù)、測繪事務(wù)等。
16.住房保障 反映政府用于住房方面的支出。具體包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
17.糧油物資儲備 反映政府用于糧油物資儲備方面的支出。具體包括糧油事務(wù)、物資事務(wù)、能源儲備、糧油儲備等。
18.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理 反映用于自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管及應(yīng)急管理等方面的支出。具體包括應(yīng)急管理事務(wù)、消防食物、地震事務(wù)支出等。
柳州市柳江區(qū)行政審批局
2020年2月5日