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《自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》政策解讀
來(lái)源：
廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 |
發(fā)布日期：
2023-06-12 10:25 |
2023年3月29日，廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳制定印發(fā)了《廣西交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新“強(qiáng)基補(bǔ)短提質(zhì)增效”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（桂交科教發(fā)〔2023〕32號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計(jì)劃》）。為便于各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、有關(guān)企業(yè)、高校和社會(huì)組織等單位更好地理解相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)做好推進(jìn)實(shí)施工作，現(xiàn)解讀如下：
一、出臺(tái)背景
推動(dòng)新發(fā)展須有新政策、新舉措。組織編制《自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》）作為《廣西交通運(yùn)輸行業(yè)科技創(chuàng)新“強(qiáng)基補(bǔ)短提質(zhì)增效”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計(jì)劃》）的配套政策措施，提出支持行業(yè)科研平臺(tái)建設(shè)、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、科技成果推廣應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、智慧綠色交通試點(diǎn)和科技示范工程創(chuàng)建等9個(gè)方面的具體措施，包括項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、評(píng)先推優(yōu)等方面的支持政策，以增強(qiáng)政策可操作性，確保《三年行動(dòng)計(jì)劃》順利實(shí)施，落地見(jiàn)效。
二、編制思路
一是注重體現(xiàn)政府的引導(dǎo)作用。在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用、正確把握好政府和市場(chǎng)的關(guān)系基礎(chǔ)上，出臺(tái)《政策措施》主要是為了更好地發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用，用政府的有形之手，有效統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺失環(huán)節(jié)，幫助創(chuàng)新主體主動(dòng)創(chuàng)新，引導(dǎo)創(chuàng)新主體明確創(chuàng)新方向，激發(fā)創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力。
二是注重目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向。以“全國(guó)前列、西部領(lǐng)先”交通大省為目標(biāo)，以研發(fā)投入不足、高水平科研平臺(tái)缺乏、高層次科技人才緊缺、高質(zhì)量成果獎(jiǎng)項(xiàng)偏少等短板問(wèn)題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地新設(shè)部分科技項(xiàng)目，增加政府資金投入，加大對(duì)科研平臺(tái)、科技人才、科技成果評(píng)獎(jiǎng)、成果推廣應(yīng)用等方面的支持力度。同時(shí)，也充分考慮廣西工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、科研與標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目數(shù)量多等特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，采取了相關(guān)強(qiáng)基礎(chǔ)固優(yōu)勢(shì)措施。
三是注重實(shí)效確保管用。堅(jiān)持貼近實(shí)際，易于操作，相關(guān)資金補(bǔ)助、項(xiàng)目安排、扶持政策等措施有依據(jù)、經(jīng)論證、能落地、真管用，都是“干貨”。既有上級(jí)相關(guān)政策文件要求貫徹執(zhí)行的內(nèi)容，也有學(xué)習(xí)借鑒區(qū)外交通運(yùn)輸主管部門(mén)正在實(shí)施的先進(jìn)做法，還有經(jīng)充分調(diào)研論證、綜合政策導(dǎo)向與區(qū)外做法、結(jié)合廣西實(shí)際提出的創(chuàng)新舉措，力求項(xiàng)項(xiàng)都能落地見(jiàn)效。
三、主要內(nèi)容
《政策措施》提出9個(gè)方面20條具體措施，其中4條屬于貫徹上級(jí)政策要求，7條屬于借鑒區(qū)外同行先進(jìn)做法，9條屬于在調(diào)研基礎(chǔ)上、綜合政策導(dǎo)向與區(qū)外做法、結(jié)合廣西實(shí)際采取的創(chuàng)新舉措。
（一）支持培育建設(shè)交通運(yùn)輸行業(yè)科研平臺(tái)。提出了組織認(rèn)定行業(yè)科研平臺(tái)（借鑒）、安排財(cái)政資金支持行業(yè)科研平臺(tái)建設(shè)（借鑒）、支持平臺(tái)開(kāi)展科技研發(fā)（創(chuàng)新）、支持依托平臺(tái)培養(yǎng)科技人才（創(chuàng)新）、支持行業(yè)科研平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)使用先進(jìn)儀器設(shè)備（借鑒）、支持行業(yè)科研平臺(tái)申報(bào)科技成果獎(jiǎng)（創(chuàng)新）等6條具體措施。
（二）加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。提出了組織評(píng)選行業(yè)科技人才、團(tuán)隊(duì)及基地（創(chuàng)新），支持行業(yè)科技人才、團(tuán)隊(duì)及基地開(kāi)展科技研發(fā)（創(chuàng)新），支持行業(yè)科技人才及團(tuán)隊(duì)申報(bào)科技成果獎(jiǎng)（借鑒），支持加大青年科技人才培養(yǎng)力度（貫徹）等4個(gè)方面的具體措施。
（三）加大科技成果推廣應(yīng)用支持力度。提出了支持和引導(dǎo)供需雙方積極推廣應(yīng)用科技成果（貫徹）、鼓勵(lì)和支持科技成果及標(biāo)準(zhǔn)納入工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)（創(chuàng)新）2個(gè)方面的具體措施。
（四）強(qiáng)化交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。提出提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金總量（創(chuàng)新）的具體措施。
（五）組織開(kāi)展智慧綠色交通試點(diǎn)工作。提出了組織開(kāi)展智慧交通試點(diǎn)（借鑒）、綠色交通試點(diǎn)（借鑒）的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)等具體措施。
（六）大力實(shí)施交通運(yùn)輸科技示范工程。提出支持交通運(yùn)輸科技示范工程的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)（借鑒）等具體措施。
（七）依托交通工程項(xiàng)目加大科研投入和產(chǎn)出。提出了加大交通工程項(xiàng)目研究試驗(yàn)費(fèi)對(duì)科技研發(fā)和成果推廣的支持力度（創(chuàng)新）、鼓勵(lì)和引導(dǎo)交通工程項(xiàng)目產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)科技成果（創(chuàng)新）2個(gè)方面的具體措施。
（八）充分發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用。提出強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位（貫徹）的具體措施。
（九）加強(qiáng)對(duì)外科技創(chuàng)新合作與交流。提出提升科技創(chuàng)新國(guó)際合作水平（貫徹）的具體措施。
四、貫徹落實(shí)要求
《政策措施》自發(fā)布之日起實(shí)施。各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)、廳直屬各單位、有關(guān)企業(yè)、高校和社會(huì)組織等單位要認(rèn)真組織相關(guān)部門(mén)和下屬單位相關(guān)人員，正確理解和掌握主要內(nèi)容及精神，保障《政策措施》的貫徹落實(shí)，推動(dòng)《廣西交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新“強(qiáng)基補(bǔ)短提質(zhì)增效”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》順利實(shí)施，全力構(gòu)建與“全國(guó)前列、西部領(lǐng)先”交通大省相匹配的交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新體系，為最終建成“全國(guó)前列、西部領(lǐng)先”的交通強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。
