

序號 | 事項名稱 | 職權(quán)類型 | 實施依據(jù) |
1 | 對被審計單位拒絕、阻礙審計監(jiān)督檢查行為的處罰 | 行政處罰 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第四十七條:被審計單位違反本法規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查、調(diào)查、核實有關(guān)情況的,由審計機關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究法律責(zé)任。 2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(1997年國務(wù)院令第231號公布,2010年2月11日國務(wù)院令第571號修訂)第四十七條:被審計單位違反審計法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,對被審計單位可以處5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 3.【行政法規(guī)】《財政違法行為處罰處分條例》(2004年11月30日中華人民共和國國務(wù)院令第427號公布,2011年1月8日中華人民共和國國務(wù)院令第588號修訂)第二條:縣級以上人民政府財政部門及審計機關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法對財政違法行為作出處理、處罰決定。 |
2 | 對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支、財政收支行為的處罰 | 行政處罰 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第四十九條:對本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為,審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施:(一)責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項;(二)責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn);?(三)責(zé)令限期退還違法所得;(四)責(zé)令按照國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;(五)其他處理措施。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第五十條:對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施,并可以依法給予處罰。 3.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》《中華人民共和國審計法實施條例》(1997年10月21日國務(wù)院令第231號公布,2010年2月11日國務(wù)院令第571號修訂)第四十九條:對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施,可以通報批評,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 4.【行政法規(guī)】《財政違法行為處罰處分條例》(2004年11月30日中華人民共和國國務(wù)院令第427號公布,2011年1月8日中華人民共和國國務(wù)院令第588號修訂)第二條:縣級以上人民政府財政部門及審計機關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法對財政違法行為作出處理、處罰決定。 |
3 | 對建設(shè)單位違反國家投資與建設(shè)管理法規(guī)行為的處罰 | 行政處罰 | 1.【行政法規(guī)】《財政違法行為處罰處分條例》(2004年11月30日中華人民共和國國務(wù)院令第427號公布,2011年1月8日中華人民共和國國務(wù)院令第588號修訂)第九條:單位和個人有下列違反國家有關(guān)投資建設(shè)項目規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回被截留、挪用、騙取的國家建設(shè)資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對單位給予警告或者通報批評,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家公務(wù)員的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)截留、挪用國家建設(shè)資金;(二)以虛報、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金;(三)違反規(guī)定超概算投資;(四)虛列投資完成額;(五)其他違反國家投資建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定的行為。 2.【地方政府規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)政府投資建設(shè)項目審計辦法》(2011年11月9日廣西壯族自治區(qū)人民政府第70號令發(fā)布,2018年1月24日修正)第二十條:被審計單位及其有關(guān)人員在建設(shè)項目中有違法、違規(guī)行為,屬于審計機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的,由審計機關(guān)依法進(jìn)行處理;對不屬于審計機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的,移送有關(guān)機關(guān)處理。 3.【地方政府規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)政府投資建設(shè)項目審計辦法》(2011年11月9日廣西壯族自治區(qū)人民政府第70號令發(fā)布,2018年1月24日修正)第二十一條:被審計單位及其有關(guān)人員違反本辦法規(guī)定,未按照要求提供有關(guān)資料,或者提供的資料不及時、不真實、不完整的,由審計機關(guān)責(zé)令改正、通報批評。 |
4 | 對單位和個人違反行政事業(yè)性收費管理規(guī)定的處罰 | 行政處罰 | 【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費管理條例》(1993年12月11日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,2016年11月30日第三次修正)第二十一條:有下列情形之一的,屬違法行為:(一)超越權(quán)限擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍或者提高收費標(biāo)準(zhǔn)的;(二)收費項目已取消、變更或者收費標(biāo)準(zhǔn)已調(diào)低,仍繼續(xù)按原項目、標(biāo)準(zhǔn)收費的;(三)不按規(guī)定要求實行收費公示的;(四)不使用財政、稅務(wù)主管部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)收費的;(五)收費收入不按規(guī)定納入預(yù)算管理或者財政專戶管理的;(六)收費收入不納入單位財務(wù)管理或者超出規(guī)定范圍使用的;(七)瞞報、虛報、拒報收費收支情況的;(八)拒絕接受監(jiān)督管理機構(gòu)檢查的;(九)違反本條例其他規(guī)定的。 【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費管理條例》(1993年12月11日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,2016年11月30日第三次修正)第二十二條:有第二十一條行為的,由縣級以上價格、財政、審計主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)按下列規(guī)定處罰:(一)有第二十一條第(三)、(四)、(五)、(九)項行為之一的,對單位給予警告,并處以違法金額20%以下罰款,對單位主管人員和直接責(zé)任人員處以相當(dāng)于其本人兩個月基本工資以下的罰款;(二)有第二十一條第(一)、(二)、(六)、(七)、(八)項行為之一的,對單位視情節(jié)給予通報批評,責(zé)令其限期糾正,并處以違法金額兩倍以下的罰款,對單位主管人員和直接責(zé)任人員處以相當(dāng)于其本人三個月基本工資以下的罰款;(三)有第二十一條第(一)、(二)項行為之一的,除按本款第(二)項規(guī)定處罰外,并將其違法收入退回繳費者;無法退回的,上繳國庫。罰沒收入應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間全額上繳財政,任何部門及個人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分或者提成。 |
5 | 對單位和個人違反非稅收入管理規(guī)定的處罰 | 行政處罰 | 【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)政府非稅收入管理條例》(2007年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,2012年3月23日修正)第二十二條:縣級以上人民政府審計、物價、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),依法做好政府非稅收入的有關(guān)監(jiān)督工作。 【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)政府非稅收入管理條例》(2007年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,2012年3月23日修正)第二十五條:違反本條例,有以下行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,補收應(yīng)當(dāng)收取的政府非稅收入;對單位給予警告或者通報批評,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違反規(guī)定設(shè)立政府非稅收入項目;(二)違反規(guī)定改變政府非稅收入項目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限;(三)對已明令取消、暫停執(zhí)行或者調(diào)整的政府非稅收入項目,仍然依照原定項目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收;(四)多收、不收或者擅自減收、免收、緩收政府非稅收入;(五)隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用政府非稅收入款項,或者將政府非稅收入款項存入政府非稅收入財政專戶、匯繳專戶以外的其他賬戶;(六)違反政府非稅收入收繳分離規(guī)定;(七)違反規(guī)定發(fā)放、使用、核銷政府非稅收入票據(jù),或者保管不善造成政府非稅收入票據(jù)毀損、滅失;(八)其他違反政府非稅收入管理的行為。前款第(一)、(二)、(三)項行為所取得的款項,應(yīng)當(dāng)依法退還繳款義務(wù)人。 |
6 | 通知暫停撥付有關(guān)款項 | 行政強制 | 【法律】《中華人民共和國審計法》第三十八條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。 審計機關(guān)對被審計單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要時,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對其中在金融機構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請。 審計機關(guān)對被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財政部門和有關(guān)主管機關(guān)、單位暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用。 |
7 | 封存賬冊資料與違規(guī)資產(chǎn) | 行政強制 | 【法律】《中華人民共和國審計法》第三十八條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。 審計機關(guān)對被審計單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要時,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對其中在金融機構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請。 審計機關(guān)對被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財政部門和有關(guān)主管機關(guān)、單位暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用。 |
8 | 財政預(yù)決算審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第四條:國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出審計工作報告。審計工作報告應(yīng)當(dāng)報告審計機關(guān)對預(yù)算執(zhí)行、決算草案以及其他財政收支的審計情況,重點報告對預(yù)算執(zhí)行及其績效的審計情況,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定報告對國有資源、國有資產(chǎn)的審計情況。必要時,人民代表大會常務(wù)委員會可以對審計工作報告作出決議。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將審計工作報告中指出的問題的整改情況和處理結(jié)果向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第十八條:審計機關(guān)對本級各部門(含直屬單位)和下級政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財政收支情況,進(jìn)行審計監(jiān)督。 3.【法律】《中華人民共和國審計法》第十九條:審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,對中央預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督,向國務(wù)院總理提出審計結(jié)果報告。地方各級審計機關(guān)分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對本級預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督,向本級人民政府和上一級審計機關(guān)提出審計結(jié)果報告。 4.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 5.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(1997年國務(wù)院令第231號公布,2010年2月2日國務(wù)院令第571號修改)第十五條:審計機關(guān)對本級人民政府財政部門具體組織本級預(yù)算執(zhí)行的情況,本級預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況,與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,下級人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,以及其他財政收支情況,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。 |
9 | 行政事業(yè)審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十一條:審計機關(guān)對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 |
10 | 審計法以外的法律法規(guī)規(guī)定的審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十七條:除本法規(guī)定的審計事項外,審計機關(guān)對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計機關(guān)進(jìn)行審計的事項,依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 |
11 | 固定資產(chǎn)投資審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十三條:審計機關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,對其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項目的資金管理使用和建設(shè)運營情況,進(jìn)行審計監(jiān)督。 第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(2010年2月2日中華人民共和國主席令第571號公布,自2010年5月1日起施行)第二十條:審計法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目,包括: (一)全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財政資金的; (二)未全部使用財政資金,財政資金占項目總投資的比例超過50%,或者占項目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項目建設(shè)、運營實際控制權(quán)的。 審計機關(guān)對前款規(guī)定的建設(shè)項目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算,依法進(jìn)行審計監(jiān)督;對前款規(guī)定的建設(shè)項目進(jìn)行審計時,可以對直接有關(guān)的設(shè)計、施工、供貨等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性進(jìn)行調(diào)查。 3.《廣西壯族自治區(qū)政府投資建設(shè)項目審計辦法》(2011年11月9日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第70號公布,2018年1月24日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第126號修訂)第九條:審計機關(guān)依法對所管轄的建設(shè)項目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算執(zhí)行情況和年度決策、單項工程結(jié)算、項目竣工決算實施審計監(jiān)督。 審計機關(guān)對建設(shè)項目進(jìn)行審計時,可以直接對建設(shè)單位實施審計,也可以對直接有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、咨詢、供貨等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性進(jìn)行調(diào)查。 |
12 | 金融審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十二條:審計機關(guān)對國有企業(yè)、國有金融機構(gòu)和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益以及其他財務(wù)收支情況,進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條;審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 3.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(1997年國務(wù)院令第231號公布,2010年2月2日國務(wù)院令第571號修訂)第十九條:審計法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu),包括:(一)國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本(股本)總額的比例超過50%的;(二)國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本(股本)總額的比例在50%以下,但國有資本投資主體擁有實際控制權(quán)的。審計機關(guān)對前款規(guī)定的企業(yè)、金融機構(gòu),除國務(wù)院另有規(guī)定外,比照審計法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督。 |
13 | 企業(yè)審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十二條:審計機關(guān)對國有企業(yè)、國有金融機構(gòu)和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益以及其他財務(wù)收支情況,進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條;審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 3.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(1997年國務(wù)院令第231號公布,2010年2月2日國務(wù)院令第571號修訂)第十九條:審計法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu),包括:(一)國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本(股本)總額的比例超過50%的;(二)國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本(股本)總額的比例在50%以下,但國有資本投資主體擁有實際控制權(quán)的。審計機關(guān)對前款規(guī)定的企業(yè)、金融機構(gòu),除國務(wù)院另有規(guī)定外,比照審計法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督。 |
14 | 社會保障審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十四條第二款:審計機關(guān)對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保險基金、全國社會保障基金、社會捐贈資金以及其他公共資金的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條?審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 |
15 | 外資運用審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十五條:審計機關(guān)對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 |
16 | 經(jīng)濟責(zé)任審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第五十八條:領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計,依照本法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 |
17 | 專項審計調(diào)查 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十九條:審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項,向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項審計調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 |
18 | 就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查 | 行政檢查 | 【法律】《中華人民共和國審計法》第三十七條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計機關(guān)工作,如實向?qū)徲嫏C關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料。 審計機關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶。 審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位違反國家規(guī)定將公款轉(zhuǎn)入其他單位、個人在金融機構(gòu)賬戶的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢有關(guān)單位、個人在金融機構(gòu)與審計事項相關(guān)的存款。 |
19 | 核查社會審計機構(gòu)的審計報告 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十三條:社會審計機構(gòu)審計的單位依法屬于被審計單位的,審計機關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定,有權(quán)對該社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。 2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(1997年國務(wù)院令第231號公布,2010年2月11日國務(wù)院令第571號修訂)第二十七條:審計機關(guān)進(jìn)行審計或者專項審計調(diào)查時,有權(quán)對社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。審計機關(guān)核查社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告時,發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機關(guān)依法追究責(zé)任。 |
20 | 審計整改專項檢查 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第五十二條:?被審計單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時間整改審計查出的問題,將整改情況報告審計機關(guān),同時向本級人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位報告,并按照規(guī)定向社會公布。 各級人民政府和有關(guān)主管機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)督促被審計單位整改審計查出的問題。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對被審計單位整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。 審計結(jié)果以及整改情況應(yīng)當(dāng)作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部和制定政策、完善制度的重要參考;拒不整改或者整改時弄虛作假的,依法追究法律責(zé)任。 2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(1997年國務(wù)院令第231號公布,2010年2月11日國務(wù)院令第571號修訂)第五十四條:被審計單位應(yīng)當(dāng)將審計決定執(zhí)行情況書面報告審計機關(guān)。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)檢查審計決定的執(zhí)行情況。被審計單位不執(zhí)行審計決定的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行;逾期仍不執(zhí)行的,審計機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,建議有關(guān)主管機關(guān)、單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。 3.【部門規(guī)章】《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》(2010年審計署令第8號)第一百六十三條:審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立審計整改檢查機制,督促被審計單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計結(jié)果進(jìn)行整改。 |
21 | 國有資源國有資產(chǎn)審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十四條第一款:審計機關(guān)對國有資源、國有資產(chǎn),進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:?審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕 |
22 | 重大經(jīng)濟社會政策措施審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十六條?:根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的審計項目計劃安排,審計機關(guān)可以對被審計單位貫徹落實國家重大經(jīng)濟社會政策措施情況進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 |
23 | 對被審計單位的內(nèi)部審計工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十二條被審計單位應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo),按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對被審計單位的內(nèi)部審計工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 2.【政府規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第138號公布,自2020年11月1日施行)第三十條審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)部審計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,明確負(fù)責(zé)內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能機構(gòu)和專職人員,并履行下列職責(zé): (一)起草內(nèi)部審計工作的法規(guī)、規(guī)章草案,制定內(nèi)部審計工作的規(guī)范性文件; (二)制定內(nèi)部審計工作規(guī)劃和操作規(guī)范; (三)推動并督促單位建立健全內(nèi)部審計制度; (四)指導(dǎo)內(nèi)部審計職能機構(gòu)統(tǒng)籌安排審計計劃,突出審計重點; (五)監(jiān)督內(nèi)部審計職責(zé)履行情況,檢查內(nèi)部審計業(yè)務(wù)質(zhì)量; (六)指導(dǎo)內(nèi)部審計自律組織開展工作; (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。 |
序號 | 事項名稱 | 職權(quán)類型 | 實施依據(jù) |
1 | 對被審計單位拒絕、阻礙審計監(jiān)督檢查行為的處罰 | 行政處罰 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第四十七條:被審計單位違反本法規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查、調(diào)查、核實有關(guān)情況的,由審計機關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究法律責(zé)任。 2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(1997年國務(wù)院令第231號公布,2010年2月11日國務(wù)院令第571號修訂)第四十七條:被審計單位違反審計法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,對被審計單位可以處5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 3.【行政法規(guī)】《財政違法行為處罰處分條例》(2004年11月30日中華人民共和國國務(wù)院令第427號公布,2011年1月8日中華人民共和國國務(wù)院令第588號修訂)第二條:縣級以上人民政府財政部門及審計機關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法對財政違法行為作出處理、處罰決定。 |
2 | 對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支、財政收支行為的處罰 | 行政處罰 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第四十九條:對本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為,審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施:(一)責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項;(二)責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn);?(三)責(zé)令限期退還違法所得;(四)責(zé)令按照國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;(五)其他處理措施。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第五十條:對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施,并可以依法給予處罰。 3.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》《中華人民共和國審計法實施條例》(1997年10月21日國務(wù)院令第231號公布,2010年2月11日國務(wù)院令第571號修訂)第四十九條:對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施,可以通報批評,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 4.【行政法規(guī)】《財政違法行為處罰處分條例》(2004年11月30日中華人民共和國國務(wù)院令第427號公布,2011年1月8日中華人民共和國國務(wù)院令第588號修訂)第二條:縣級以上人民政府財政部門及審計機關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法對財政違法行為作出處理、處罰決定。 |
3 | 對建設(shè)單位違反國家投資與建設(shè)管理法規(guī)行為的處罰 | 行政處罰 | 1.【行政法規(guī)】《財政違法行為處罰處分條例》(2004年11月30日中華人民共和國國務(wù)院令第427號公布,2011年1月8日中華人民共和國國務(wù)院令第588號修訂)第九條:單位和個人有下列違反國家有關(guān)投資建設(shè)項目規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,追回被截留、挪用、騙取的國家建設(shè)資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對單位給予警告或者通報批評,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家公務(wù)員的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)截留、挪用國家建設(shè)資金;(二)以虛報、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金;(三)違反規(guī)定超概算投資;(四)虛列投資完成額;(五)其他違反國家投資建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定的行為。 2.【地方政府規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)政府投資建設(shè)項目審計辦法》(2011年11月9日廣西壯族自治區(qū)人民政府第70號令發(fā)布,2018年1月24日修正)第二十條:被審計單位及其有關(guān)人員在建設(shè)項目中有違法、違規(guī)行為,屬于審計機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的,由審計機關(guān)依法進(jìn)行處理;對不屬于審計機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的,移送有關(guān)機關(guān)處理。 3.【地方政府規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)政府投資建設(shè)項目審計辦法》(2011年11月9日廣西壯族自治區(qū)人民政府第70號令發(fā)布,2018年1月24日修正)第二十一條:被審計單位及其有關(guān)人員違反本辦法規(guī)定,未按照要求提供有關(guān)資料,或者提供的資料不及時、不真實、不完整的,由審計機關(guān)責(zé)令改正、通報批評。 |
4 | 對單位和個人違反行政事業(yè)性收費管理規(guī)定的處罰 | 行政處罰 | 【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費管理條例》(1993年12月11日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,2016年11月30日第三次修正)第二十一條:有下列情形之一的,屬違法行為:(一)超越權(quán)限擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍或者提高收費標(biāo)準(zhǔn)的;(二)收費項目已取消、變更或者收費標(biāo)準(zhǔn)已調(diào)低,仍繼續(xù)按原項目、標(biāo)準(zhǔn)收費的;(三)不按規(guī)定要求實行收費公示的;(四)不使用財政、稅務(wù)主管部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)收費的;(五)收費收入不按規(guī)定納入預(yù)算管理或者財政專戶管理的;(六)收費收入不納入單位財務(wù)管理或者超出規(guī)定范圍使用的;(七)瞞報、虛報、拒報收費收支情況的;(八)拒絕接受監(jiān)督管理機構(gòu)檢查的;(九)違反本條例其他規(guī)定的。 【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費管理條例》(1993年12月11日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,2016年11月30日第三次修正)第二十二條:有第二十一條行為的,由縣級以上價格、財政、審計主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)按下列規(guī)定處罰:(一)有第二十一條第(三)、(四)、(五)、(九)項行為之一的,對單位給予警告,并處以違法金額20%以下罰款,對單位主管人員和直接責(zé)任人員處以相當(dāng)于其本人兩個月基本工資以下的罰款;(二)有第二十一條第(一)、(二)、(六)、(七)、(八)項行為之一的,對單位視情節(jié)給予通報批評,責(zé)令其限期糾正,并處以違法金額兩倍以下的罰款,對單位主管人員和直接責(zé)任人員處以相當(dāng)于其本人三個月基本工資以下的罰款;(三)有第二十一條第(一)、(二)項行為之一的,除按本款第(二)項規(guī)定處罰外,并將其違法收入退回繳費者;無法退回的,上繳國庫。罰沒收入應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間全額上繳財政,任何部門及個人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分或者提成。 |
5 | 對單位和個人違反非稅收入管理規(guī)定的處罰 | 行政處罰 | 【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)政府非稅收入管理條例》(2007年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,2012年3月23日修正)第二十二條:縣級以上人民政府審計、物價、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),依法做好政府非稅收入的有關(guān)監(jiān)督工作。 【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)政府非稅收入管理條例》(2007年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,2012年3月23日修正)第二十五條:違反本條例,有以下行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,補收應(yīng)當(dāng)收取的政府非稅收入;對單位給予警告或者通報批評,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違反規(guī)定設(shè)立政府非稅收入項目;(二)違反規(guī)定改變政府非稅收入項目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限;(三)對已明令取消、暫停執(zhí)行或者調(diào)整的政府非稅收入項目,仍然依照原定項目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收;(四)多收、不收或者擅自減收、免收、緩收政府非稅收入;(五)隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用政府非稅收入款項,或者將政府非稅收入款項存入政府非稅收入財政專戶、匯繳專戶以外的其他賬戶;(六)違反政府非稅收入收繳分離規(guī)定;(七)違反規(guī)定發(fā)放、使用、核銷政府非稅收入票據(jù),或者保管不善造成政府非稅收入票據(jù)毀損、滅失;(八)其他違反政府非稅收入管理的行為。前款第(一)、(二)、(三)項行為所取得的款項,應(yīng)當(dāng)依法退還繳款義務(wù)人。 |
6 | 通知暫停撥付有關(guān)款項 | 行政強制 | 【法律】《中華人民共和國審計法》第三十八條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。 審計機關(guān)對被審計單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要時,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對其中在金融機構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請。 審計機關(guān)對被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財政部門和有關(guān)主管機關(guān)、單位暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用。 |
7 | 封存賬冊資料與違規(guī)資產(chǎn) | 行政強制 | 【法律】《中華人民共和國審計法》第三十八條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。 審計機關(guān)對被審計單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要時,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對其中在金融機構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請。 審計機關(guān)對被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財政部門和有關(guān)主管機關(guān)、單位暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用。 |
8 | 財政預(yù)決算審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第四條:國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出審計工作報告。審計工作報告應(yīng)當(dāng)報告審計機關(guān)對預(yù)算執(zhí)行、決算草案以及其他財政收支的審計情況,重點報告對預(yù)算執(zhí)行及其績效的審計情況,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定報告對國有資源、國有資產(chǎn)的審計情況。必要時,人民代表大會常務(wù)委員會可以對審計工作報告作出決議。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將審計工作報告中指出的問題的整改情況和處理結(jié)果向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第十八條:審計機關(guān)對本級各部門(含直屬單位)和下級政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財政收支情況,進(jìn)行審計監(jiān)督。 3.【法律】《中華人民共和國審計法》第十九條:審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,對中央預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督,向國務(wù)院總理提出審計結(jié)果報告。地方各級審計機關(guān)分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對本級預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督,向本級人民政府和上一級審計機關(guān)提出審計結(jié)果報告。 4.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 5.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(1997年國務(wù)院令第231號公布,2010年2月2日國務(wù)院令第571號修改)第十五條:審計機關(guān)對本級人民政府財政部門具體組織本級預(yù)算執(zhí)行的情況,本級預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況,與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,下級人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,以及其他財政收支情況,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。 |
9 | 行政事業(yè)審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十一條:審計機關(guān)對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 |
10 | 審計法以外的法律法規(guī)規(guī)定的審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十七條:除本法規(guī)定的審計事項外,審計機關(guān)對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計機關(guān)進(jìn)行審計的事項,依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 |
11 | 固定資產(chǎn)投資審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十三條:審計機關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,對其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項目的資金管理使用和建設(shè)運營情況,進(jìn)行審計監(jiān)督。 第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(2010年2月2日中華人民共和國主席令第571號公布,自2010年5月1日起施行)第二十條:審計法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目,包括: (一)全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財政資金的; (二)未全部使用財政資金,財政資金占項目總投資的比例超過50%,或者占項目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項目建設(shè)、運營實際控制權(quán)的。 審計機關(guān)對前款規(guī)定的建設(shè)項目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算,依法進(jìn)行審計監(jiān)督;對前款規(guī)定的建設(shè)項目進(jìn)行審計時,可以對直接有關(guān)的設(shè)計、施工、供貨等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性進(jìn)行調(diào)查。 3.《廣西壯族自治區(qū)政府投資建設(shè)項目審計辦法》(2011年11月9日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第70號公布,2018年1月24日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第126號修訂)第九條:審計機關(guān)依法對所管轄的建設(shè)項目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算執(zhí)行情況和年度決策、單項工程結(jié)算、項目竣工決算實施審計監(jiān)督。 審計機關(guān)對建設(shè)項目進(jìn)行審計時,可以直接對建設(shè)單位實施審計,也可以對直接有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、咨詢、供貨等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性進(jìn)行調(diào)查。 |
12 | 金融審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十二條:審計機關(guān)對國有企業(yè)、國有金融機構(gòu)和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益以及其他財務(wù)收支情況,進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條;審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 3.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(1997年國務(wù)院令第231號公布,2010年2月2日國務(wù)院令第571號修訂)第十九條:審計法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu),包括:(一)國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本(股本)總額的比例超過50%的;(二)國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本(股本)總額的比例在50%以下,但國有資本投資主體擁有實際控制權(quán)的。審計機關(guān)對前款規(guī)定的企業(yè)、金融機構(gòu),除國務(wù)院另有規(guī)定外,比照審計法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督。 |
13 | 企業(yè)審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十二條:審計機關(guān)對國有企業(yè)、國有金融機構(gòu)和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益以及其他財務(wù)收支情況,進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條;審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 3.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(1997年國務(wù)院令第231號公布,2010年2月2日國務(wù)院令第571號修訂)第十九條:審計法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu),包括:(一)國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本(股本)總額的比例超過50%的;(二)國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本(股本)總額的比例在50%以下,但國有資本投資主體擁有實際控制權(quán)的。審計機關(guān)對前款規(guī)定的企業(yè)、金融機構(gòu),除國務(wù)院另有規(guī)定外,比照審計法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督。 |
14 | 社會保障審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十四條第二款:審計機關(guān)對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保險基金、全國社會保障基金、社會捐贈資金以及其他公共資金的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條?審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 |
15 | 外資運用審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十五條:審計機關(guān)對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 |
16 | 經(jīng)濟責(zé)任審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第五十八條:領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計,依照本法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 |
17 | 專項審計調(diào)查 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十九條:審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項,向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項審計調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 |
18 | 就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查 | 行政檢查 | 【法律】《中華人民共和國審計法》第三十七條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計機關(guān)工作,如實向?qū)徲嫏C關(guān)反映情況,提供有關(guān)證明材料。 審計機關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶。 審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位違反國家規(guī)定將公款轉(zhuǎn)入其他單位、個人在金融機構(gòu)賬戶的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢有關(guān)單位、個人在金融機構(gòu)與審計事項相關(guān)的存款。 |
19 | 核查社會審計機構(gòu)的審計報告 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十三條:社會審計機構(gòu)審計的單位依法屬于被審計單位的,審計機關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定,有權(quán)對該社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。 2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(1997年國務(wù)院令第231號公布,2010年2月11日國務(wù)院令第571號修訂)第二十七條:審計機關(guān)進(jìn)行審計或者專項審計調(diào)查時,有權(quán)對社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。審計機關(guān)核查社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告時,發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機關(guān)依法追究責(zé)任。 |
20 | 審計整改專項檢查 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第五十二條:?被審計單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時間整改審計查出的問題,將整改情況報告審計機關(guān),同時向本級人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位報告,并按照規(guī)定向社會公布。 各級人民政府和有關(guān)主管機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)督促被審計單位整改審計查出的問題。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對被審計單位整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。 審計結(jié)果以及整改情況應(yīng)當(dāng)作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部和制定政策、完善制度的重要參考;拒不整改或者整改時弄虛作假的,依法追究法律責(zé)任。 2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國審計法實施條例》(1997年國務(wù)院令第231號公布,2010年2月11日國務(wù)院令第571號修訂)第五十四條:被審計單位應(yīng)當(dāng)將審計決定執(zhí)行情況書面報告審計機關(guān)。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)檢查審計決定的執(zhí)行情況。被審計單位不執(zhí)行審計決定的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行;逾期仍不執(zhí)行的,審計機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,建議有關(guān)主管機關(guān)、單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。 3.【部門規(guī)章】《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》(2010年審計署令第8號)第一百六十三條:審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立審計整改檢查機制,督促被審計單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計結(jié)果進(jìn)行整改。 |
21 | 國有資源國有資產(chǎn)審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十四條第一款:審計機關(guān)對國有資源、國有資產(chǎn),進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:?審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕 |
22 | 重大經(jīng)濟社會政策措施審計 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第二十六條?:根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的審計項目計劃安排,審計機關(guān)可以對被審計單位貫徹落實國家重大經(jīng)濟社會政策措施情況進(jìn)行審計監(jiān)督。 2.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十六條:審計機關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟性,被審計單位不得拒絕。 |
23 | 對被審計單位的內(nèi)部審計工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督 | 行政檢查 | 1.【法律】《中華人民共和國審計法》第三十二條被審計單位應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo),按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對被審計單位的內(nèi)部審計工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 2.【政府規(guī)章】《廣西壯族自治區(qū)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第138號公布,自2020年11月1日施行)第三十條審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)部審計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,明確負(fù)責(zé)內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能機構(gòu)和專職人員,并履行下列職責(zé): (一)起草內(nèi)部審計工作的法規(guī)、規(guī)章草案,制定內(nèi)部審計工作的規(guī)范性文件; (二)制定內(nèi)部審計工作規(guī)劃和操作規(guī)范; (三)推動并督促單位建立健全內(nèi)部審計制度; (四)指導(dǎo)內(nèi)部審計職能機構(gòu)統(tǒng)籌安排審計計劃,突出審計重點; (五)監(jiān)督內(nèi)部審計職責(zé)履行情況,檢查內(nèi)部審計業(yè)務(wù)質(zhì)量; (六)指導(dǎo)內(nèi)部審計自律組織開展工作; (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。 |