

各鎮人民政府(管委會),區直各辦、局,各有關單位:
《柳州市柳江區新能源汽車推廣應用三年行動計劃》已經區人民政府常務會議審議通過,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。
(空一行)
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?????????????????????????柳州市柳江區人民政府辦公室
???????????????????????????????????????????????????????2022年4月29日
柳州市柳江區新能源
汽車推廣應用三年行動計劃
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為貫徹國家提出的碳達峰、碳中和的目標要求,落實自治區、柳州市有關加快新能源汽車推廣應用的工作部署和《柳州市人民政府辦公室關于印發〈柳州市新能源汽車推廣應用三年行動計劃(2021-2023年)〉的通知》(柳政辦〔2021〕107號)精神,抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇,促進綠色發展和經濟社會高質量發展,特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)目的意義
推廣應用新能源汽車是推動實現碳達峰、碳中和目標的重要舉措,是擺脫我國對石油的依賴、保障國家能源安全的戰略措施,是推動綠色發展、促進柳州汽車產業轉型升級的具體行動。目前,柳江區新能源汽車充電基礎設施建設布局和均衡性問題仍然突出,新能源汽車應用生態環境有待完善。需按照問題導向、目標導向要求,繼續采取有力措施,解決停車、充電、服務價格、充電安全等存在的突出問題,以促進柳州市汽車產業加快轉型升級,促進全社會消費升級,促進經濟社會高質量發展。
(二)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照自治區、柳州市有關加快新能源汽車推廣應用的工作部署和要求,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,全力提升柳江區新能源汽車應用規模和服務水平,提高公眾主動使用新能源汽車積極性,促進全區人民生活生產方式綠色轉型。
(三)基本原則
政府引導,市場主導。區級政府抓好統籌協調,落實有利于新能源汽車零部件配套發展的政策措施,優化營商環境。充分運用市場機制,促進企業在新能源汽車零部件配套服務中發揮主體作用。
規劃引領,基礎先行。適當超前,做好規劃,對新能源汽車產業發展、重點區域充電基礎設施建設、專用停車位施劃等進行規劃引領。針對充電設施區域間不平衡、重點區域充電設施缺乏等突出問題,著力加快充電基礎設施建設。
公用先行,示范帶動。堅決落實公共機構示范帶頭責任,在充電設施建設、新能源汽車使用、示范單位建設等工作中率先垂范,帶動各行業、各領域使用新能源汽車。圍繞重點區域、節點,建成一批具有示范性的充電基礎設施。
上下聯動,條塊結合。構建區級聯席會議辦公機制,統籌具體實施的工作格局。明確主體責任,各相關部門齊抓共管,形成全區“一盤棋”共同推進。
二、目標任務
力爭用三年時間,新能源汽車保有量新增6200輛以上,其中:2021年新增1900輛以上,2022年新增2000輛以上,2023年新增2300輛以上,為柳州市在自治區率先實現增量汽車電動化率達到30%以上目標貢獻柳江力量。
到2023年,新建充電樁545個,其中:2021年建成160個,2022年建成220個,2023年均分別建成165個。實現充電網絡更加完善,區域分布更加合理,充電服務更加便捷。
三、重點任務
(一)培育市場主體
1. 提升新能源汽車零部件供應能力。鼓勵和引導汽車零部件企業與上汽通用五菱、東風柳汽、廣西汽車集團、一汽解放柳州公司、國軒電池等整車生產企業的緊密合作,提升新能源汽車零部件供應能力。(牽頭單位:區工業和信息化局;配合單位:區科技局、投資促進中心,區開發區管委會)
2. 配合打造新能源汽車品牌。積極配合落實廣西汽車品牌戰略,支持柳州市汽車企業借助政府融媒體平臺開展產品宣傳,重點應用五菱、新寶駿、東風風行等產銷量在廣西領先的新能源汽車,為柳州打造成國內一流的新能源汽車品牌貢獻力量。(牽頭單位:區工業和信息化局;配合單位:區財政局、市場監管局、發展改革局,各鎮人民政府,區開發區管委會)
3. 做大做強做優新能源汽車充電基礎設施建設運營龍頭企業。在堅持市場主體的基礎上,鼓勵和支持大型國有企業、民營企業和充電設備研發生產企業充分發揮規模大、實力強、業績好的優勢,做大做強做優新能源汽車充電基礎設施建設和運營服務,加快成為行業龍頭企業,實現新能源汽車基礎設施建設運營規模化、集約化、專業化、規范化發展。(牽頭單位:區發展改革局;配合單位:區工業和信息化局,柳江供電局)
(二)加大力度促進新能源汽車保有量增長
1. 進一步推廣新能源公交車。深入推進新能源公交車替代傳統燃油公交車,實現新增公交車輛電動化率達到100%。推動建制村通客車實現新能源化替代,推進城鄉交通一體化發展,統一城鄉客運班線設計,在農村客運班線逐步推廣使用新能源汽車,確保2023年底,在柳江區域范圍內運營的農村客運班線新能源客車占比率超過70%。積極爭取國家、自治區新能源公交車運營補貼資金并及時發放,嚴禁截留或挪用,促進公交企業可持續發展。(牽頭單位:區交通運輸局;配合單位:區財政局、農業農村局、鄉村振興局,各鎮人民政府,區開發區管委會)
2. 推動物流車輛、專用車輛實現新能源化替代。落實在城市物流、快遞、零售等行業組建新能源汽車運輸企業,推廣應用新能源汽車。加快城市配送車輛電動化,鼓勵城市快銷品、家用電器、家居建材、快遞物流等領域配送車輛由傳統燃油車、低速電動汽車、電動三輪車等更換為新能源汽車,到2023年城市建成區的城市配送車輛增量電動化率達80%以上。加快推進城市環衛、園林、市政等公用事業單位作業用車新能源化。物流園區、工業園區、景區、學校、機場、車站等區域使用的車輛電動化率要逐年提高,到2023年底車輛電動化率要達到50%以上。(牽頭單位:區商務局、城管執法局、住房城鄉建設局;配合單位:區交通運輸局、工業和信息化局、文體廣電旅游局、教育局,各鎮人民政府,區開發區管委會)
3. 推進公務用車電動化率逐年提高。黨政機關、國有企事業單位等機構示范帶頭應用新能源汽車,在新換購的公務用車中新能源汽車占比不得低于30%。認真落實上級新能源公務用車長期租賃試行政策,允許各級公共機構在年度車輛維護經費預算額度內租賃使用新能源汽車,持續推動公務用車采用長期租賃、分時租賃的方式使用新能源汽車。(牽頭單位:區后勤服務中心;配合單位:區財政局,各鎮人民政府,區開發區管委會)
4. 加快駕駛培訓用車電動化。加快推進準駕C證車型駕駛員考試用車替換為新能源汽車,推動駕駛培訓機構配置新能源駕駛培訓用車,從源頭上提升駕駛人對新能源汽車的認知度和接受度。(牽頭單位:柳江交警大隊;配合單位:區交通運輸局)
5. 引導社會公眾使用新能源汽車。支持整車企業開展展覽展銷、以舊換新、集中團購等促銷活動,促進私人用戶購買新能源汽車;積極落實上級出臺個性化政策措施,支持私人用戶購買和使用新能源汽車,促進保有量快速增長。(牽頭單位:區工業和信息化局、商務局;配合單位:區財政局,各鎮人民政府,區開發區管委會)
6. 加大力度推動新能源汽車下鄉。各鎮人民政府、區開發區管委會和各部門要加大對新能源汽車展覽展銷活動的支持力度,在展銷場地提供、廣告位使用等方面給予免費支持或費用優惠,并在活動檔期安排上予以優先考慮。支持新能源汽車整車生產企業針對新能源汽車下鄉制定差異化銷售政策,進一步擴大新能源汽車消費市場,助力鄉村振興戰略實施。(牽頭單位:區工業和信息化局、商務局;配合單位:區城管執法局、區農業農村局、鄉村振興局,各鎮人民政府,區開發區管委會)
7. 探索開展“人民汽車進萬家”試點。在新能源汽車推廣應用工作基礎較好的鄉鎮,探索落實 “人民汽車進萬家”試點活動,加大力度推進購車、停車、充電、路權等方面的傾斜政策集成,完善新能源汽車使用生態,讓人民群眾能“買得起,用得好”新能源汽車,切實提升人民生活水平,促進綠色低碳生產生活方式形成。(牽頭單位:區發展改革局;配合單位:區工業和信息化局、柳江交警大隊,各鎮人民政府,區開發區管委會)
(三)完善新能源汽車配套基礎設施建設
1. 加快縣鄉道路交通節點充電設施建設。按照適當超前的要求,在縣鄉道路沿線加快充電設施建設,至2023年底,每年建成投運至少1個點,每個點至少10個樁,合計不少于20個直流充電樁。(牽頭單位:區交通運輸局;配合單位:具有審批職能的部門)
2. 大力推進重點區域充電設施建設。圍繞重點行業、重點領域,集中力量在工業園區、學校、商場、市場、旅游景區等重點區域建設充電設施。(牽頭單位:區開發區管委會、教育局、商務局、文體廣電旅游局;配合單位:區工業和信息化局、發展改革局,柳江供電局,各鎮人民政府)
3. 加快充電設施進居民小區。堅決落實國家對新建住宅小區停車位應當100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件的規定,按照停車位比例不低于10%配建充電基礎設施;對老舊小區改造要綜合考慮小區內停車位數量,變壓器容量,油、電動汽車的比例等因素,合理配建公共充電基礎設施。(牽頭單位:區住房城鄉建設局;配合單位:區自然資源局、市自然資源和規劃局重點區域規劃科,柳州供電局,各鎮人民政府、區開發區管委會)
4. 開展新能源汽車換電站建設試點。配合全市換電站的規劃布局和招商引資步伐,穩步推進新能源汽車動力電池快速更換市場發展,有效縮短新能源汽車補能時間。到2023年底,新建2個以上微型新能源汽車換電站點。(牽頭單位:區發展改革局、工業和信息化局;配合單位:區城管執法局、自然資源局,市自然資源和規劃局重點區域規劃科)
(四)深入開展新能源汽車專用停車位建設
1. 進一步擴大新能源汽車專用停車位建設規模。要將現有市政道路兩旁設立停車位總量的10%改造為新能源汽車專用停車位,在具體實施中要考慮城市景觀和行人通行安全。持續開展“全民找車位”活動,深度挖掘城市空間資源,增設新能源汽車專用停車位;鼓勵在道路兩側、人行道上樹木之間允許的空間范圍、小區或單位圍墻周邊、綠化帶周邊、街頭巷尾等區域設置長3.0-3.5米、寬1.8-2.2米的微小型新能源汽車停車位。(牽頭單位:市自然資源和規劃局重點區域規劃科,柳江交警大隊,區城管執法局;配合單位:區住房城鄉建設局、區數管中心,各鎮人民政府,區開發區管委會)
2. 完善新能源汽車停車位使用政策措施。經批準的公共場地停車場對新能源汽車實行免費停放政策,實施政府定價或政府指導價的公共停車場對新能源汽車實行2小時免費停放政策。加大城市管理執法力度,強化對傳統燃油車輛占用新能源汽車專用停車位的執法管理。鼓勵各類社會停車場物業經營主體減免充電車輛停車費。〔牽頭單位:區發展改革局;配合單位:區市場監管局、住房城鄉建設局、城管執法局,區后勤服務中心,柳江交警大隊,各鎮人民政府,區開發區管委會)
(五)加大新能源汽車推廣政策支持力度
1. 落實新能源汽車推廣應用財政補貼政策。認真貫徹執行廣西新能源汽車推廣應用攻堅行動期間對充電設施建設以及配套運營服務財政補貼政策,做好財政補貼各項工作。其他配套政策根據自治區、柳州市相關政策對應執行。(牽頭單位:區財政局;配合單位:區發展改革局、工業和信息化局、科技局)
2. 優化新能源汽車應用市場環境。積極推動縣域物流中心建設,鼓勵和支持民間資本參與,在新能源車輛投放和充電設施建設方面實現零門檻。(牽頭單位:區發展改革局;配合單位:區商務局、交通運輸局、行政審批局)
3. 健全新能源汽車應用領域用地政策。在繼續深入實施《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見》(桂政辦發〔2015〕51號)有關用地政策基礎上,進一步落實新能源汽車應用領域用地政策。在國土空間規劃和控制性詳細規劃、綜合能源布點規劃中,應合理規劃新能源汽車應用項目用地,并及時公布規劃文本,引導項目業主科學合理確定新能源汽車充電設施、綜合供能服務站、物流中心等項目選址。農村集體建設用地進入市場的,應安排一定比例用于城鄉新能源汽車發展和充電設施建設。(牽頭單位:區自然資源局,市自然資源和規劃局重點區域規劃科;配合單位:各鎮人民政府,區開發區管委會)
4. 建立健全新能源汽車降碳政策措施。貫徹落實國家節能減排降碳決策部署,落實能源領域碳達峰實施方案,將新能源汽車推廣應用納入重要降碳措施,并將節約的能耗指標、碳排放指標納入各部門節能減排降碳成效考核體系。鼓勵相關企業積極探索參與碳交易,提高企業推廣使用新能源汽車的積極性。(牽頭單位:區發展改革局;配合單位:柳江生態環境局、區后勤服務中心,各鎮人民政府,區開發區管委會)
四、保障措施
(一)提高政治站位。各鎮、區開發區管委會、各部門要深刻認識推廣應用新能源汽車的重大意義,在思想上、政治上、行動上與黨中央、國務院、自治區、柳州市保持高度一致,與柳江區的部署要求保持一致,按照職責分工積極擔當、主動作為、積極創新,進一步優化完善我區新能源汽車推廣應用生態,加速提升縣域新能源汽車推廣應用水平。
(二)加強組織領導。建立柳州市柳江區新能源汽車推廣應用聯席會議制度,明確各部門職責任務分工,強化統籌協調,形成上下聯動、協調高效、運轉有序的工作機制。
(三)壓實工作責任。各鎮、開發區管委會、各部門要切實承擔起新能源汽車推廣應用的行業責任和屬地責任,主要領導要親自部署、親自指揮、親自督導、親自檢查,確保各項工作有部署、有措施、有人抓、有檢查、見成效。相關責任部門要根據上級部門配套方案進一步細化配套政策措施,組織本行業、本系統抓好工作落實。
(四)強化工作考核。加強對各鎮、開發區管委會、各部門工作推進情況的督促檢查,定期通報,并將落實新能源汽車推廣應用工作成效納入年度績效考評指標。
(五)加強宣傳引導。主流媒體要開設專欄、專版、專題、專用頻道,主動加強對新能源汽車推廣應用的宣傳;區融媒體中心要充分發揮融媒體平臺的作用,共同掀起新能源汽車宣傳高潮,提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度,努力營造有利于新能源汽車產業發展的良好社會氛圍。
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附件:1. 柳州市柳江區新能源汽車推廣應用聯席會議制度
2. 柳州市柳江區新能源汽車充電設施建設目標任務分解表
附件1
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柳州市柳江區新能源
汽車推廣應用聯席會議制度
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為貫徹落實習近平生態文明思想和國家關于“碳達峰、碳中和”目標,把“碳達峰、碳中和”納入經濟社會發展和生態文明建設整體布局,促進柳江區碳排放2030年前與柳州市同步達到峰值,根據國家發展新能源汽車的戰略部署和自治區、柳州市關于加快新能源汽車推廣應用的要求,進一步統籌推進柳江區新能源汽車推廣應用各項工作,推動生產生活方式和經濟社會發展全面綠色轉型。經區人民政府同意,決定建立柳州市柳江區新能源汽車推廣應用聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度。
一、主要職能
貫徹落實國家、自治區、柳州市有關新能源汽車推廣應用的決策部署;進一步統籌推進柳江區新能源汽車推廣應用工作,提出工作目標和實施計劃;協調解決我市新能源汽車推廣應用工作中遇到的問題;促進新能源汽車配套生產企業、新能源汽車運營企業和充電設施建設運營企業在我區的健康發展;完善新能源汽車產業市場主體與消費者的溝通渠道;加強聯席會議各成員單位之間的信息共享;及時向區人民政府報告重大問題并提出措施建議;組織開展調研,督促各有關單位和各鎮、區開發區管委會落實新能源汽車推廣應用工作;完成區委、區人民政府交辦的其他工作任務。
二、聯席會議成員
聯席會議下設辦公室,辦公室設在區發展改革局,承擔聯席會議日常工作;辦公室主任由區發展改革局分管領導擔任,項目股負責人具體負責日常工作,牽頭聯系聯席會議成員單位聯絡員開展工作。聯席會議設聯絡員,由各成員單位有關股室負責同志擔任。聯席會議成員因工作變動等原因需要調整的,由所在單位提出,報聯席會議確定。
召 集 人: 于 ?澄 ??區委常委、常務副區長
副召集人: 韋春江 ??區人民政府辦公室副主任
韋志培 ??區發展改革局局長
成 ??員: ??舒??立 ?區工業和信息化局副局長
韋 ?莉 ??區教育局副局長
??????????韋波濤 ??區科技局副局長
??????????藍美霞 ??區財政局副局長
肖 ?航 ??區人力資源社會保障局副局長
羅燕燕 ??區自然資源局副局長
??????????劉永釗 ??區住房城鄉建設局副局長
曾祥光 ??區交通運輸局副局長
??????????韋里華 ??區農業農村局副局長
??????????韋美能 ??區鄉村振興局副局長
廖寧宇 ??區商務局副局長
熊黎軍 ??區文化廣電旅游局副局長
楊秀強 ??區市場監管局副局長
吳少飛 ??區行政審批局副局長
孫云強 ??區城管執法局副局長
??????????覃金麗 ??區投資促進中心副主任
韋 ?師 ??區機關后勤服務中心副主任
張耀別 ??區數管中心副主任
鄔 ?藝 ??區稅務局副局長
何 ?海 ??柳江生態環境局副局長
龍海勇 ??柳江交警大隊副大隊長
韋崇堂 ??市交通運輸綜合執法支隊柳江大隊
副大隊長
羅行幸 ??市自然資源和規劃局重點區域規劃科
???????????????????副科長
陸向軍 ??柳江供電局副總經理
韋光迪 ??土博鎮人民政府副鎮長
王亞飛 ??三都鎮人民政府副鎮長
朱一嘯 ??里高鎮人民政府副鎮長
韋文杰 ??穿山鎮人民政府副鎮長
覃 ?許 ??成團鎮人民政府副鎮長
梁湘璇 ??百朋鎮人民政府副鎮長
曾 ?提 ??進德鎮人民政府副鎮長
??????????李 ?海 ??拉堡鎮人民政府副鎮長
??????????羅尼爾 ??區開發區黨工委副書記
劉 ?安 ??柳江新城管委會副主任
??????????韋 ?芫 ??區城市建設投資有限公司副總經理
三、職責分工
聯席會議辦公室:承擔聯席會議日常工作;根據召集人安排,負責具體組織召開聯席會議,負責收集和擬定會議議題報會議召集人審定;按照聯席會議部署,起草印發會議紀要,分解工作任務并督促落實;定期收集、匯總相關信息和數據,提出新能源汽車推廣應用工作進展情況報告;會同成員單位開展專項調研和督促檢查工作,研究新能源汽車推廣應用中存在的困難和問題,提出需聯席會議研究解決的問題建議,及時向柳州市報送我區新能源汽車推廣應用情況和相關基礎設施建設情況。
區發展改革局:牽頭統籌協調推進新能源汽車推廣應用,承擔聯席會議辦公室工作;負責協調推進新能源汽車充電設施建設的相關工作;貫徹國家、自治區、柳州市、柳江區關于新能源汽車用電價格政策和充換電服務費、停車費等政策;配合市場監管局做好用電價格政策和充換電服務費、停車費等政策監管。
區教育局:負責引導和組織區內中小學校強化綠色低碳發展教育;負責組織、協調、指導有條件的中小學、幼兒園建設充電基礎設施。
區科技局:負責制定新能源汽車科技計劃申報、產學研等方面政策和措施,加強行業共性技術平臺建設,支持科研院所、重點企業開展新能源汽車及關鍵零部件研發和技術攻關,加快高新技術及產品成果轉化。
區工業和信息化局:負責推進新能源汽車配套產業發展,統籌工業和信息化資金支持新能源汽車產業化項目、企業創新能力建設項目等;牽頭研究制定柳州市柳江區新能源汽車配套發展的有關支持政策;指導企業申請新能源汽車配套生產企業和產品準入的相關工作;牽頭負責推進新能源汽車下鄉;統籌推進新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設。
柳江交警大隊:負責公共道路新能源汽車專用停車位施劃管理,參與打擊非法營運車輛;負責對新能源汽車專用停車位的執法管理。
區財政局:積極配合行業主管部門做好我區新能源汽車配套生產企業申請國家、自治區、柳州市補助資金工作,籌措區本級資金并對資金的使用進行監管;指導區本級和各鎮將新能源汽車公務用車租賃經費、聯席會議辦公經費、推廣應用宣傳經費等納入預算管理。持引導國有企業推廣新能源汽車應用,開展新能源汽車租賃業務;配合督促相關國有企業完成充電設施建設任務。
區人力資源社會保障局:負責引導職業培訓機構主動適應產業發展和社會需求,設置新能源汽車相關教育培訓專業。
區自然資源局:做好重點區域充電設施建設空間規劃布局工作,落實國家對新建住宅小區停車位應當100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件的規定;指導我區開展建設項目供地手續。
市自然資源和規劃局重點區域規劃科:做好重點區域充電設施建設規劃選址布局工作,落實國家對新建住宅小區停車位應當100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件的規定;深度挖掘城市空間資源,增設新能源汽車專用停車位。
柳江生態環境局:負責對新能源汽車廢舊電池回收后的拆解、無害化處理等過程環境監管,以及新能源汽車推廣應用空氣質量評價等方面工作,配合有關部門建立新能源汽車廢舊電池綜合利用體系。
區住房城鄉建設局:負責城市園林、路燈等公用事業單位作業用車新能源化。研究制定老舊小區改造充電設施建設政策并組織實施;會同有關部門落實居民小區新能源汽車充電設施全流程服務一次性告知清單;配合推進綜合供能服務站相關設施建設工作。
區交通運輸局:負責實施新能源汽車在城市公交、出租、客貨運輸等公共交通領域的推廣應用工作;負責統籌協調公路服務區、運輸站場等重點區域新能源汽車充電設施的建設工作。組織和引導駕駛員考試用車加快實現新能源汽車替代。
市交通運輸綜合執法支隊柳江大隊:支持國省道路、縣鄉道路交通節點充電設施建設選址;牽頭組織打擊非法營運車輛,凈化運輸市場。
區農業農村局、鄉村振興局:配合相關部門推動新能源汽車下鄉;結合鄉村振興戰略實施,負責牽頭協調優化農村道路、停車場、綜合服務等基礎設施,加大力度推進農村充電設施建設,提升農村新能源汽車服務水平。
區商務局:負責指導我區新能源汽車企業開拓市場;督促和指導相關企業在具備條件的現有加油站加裝充電設施;負責指導企業在冷鏈物流、城市物流用車中加快實現新能源汽車替代;督促企業做好報廢新能源汽車的回收拆解工作。
區文體廣電旅游局:負責統籌新能源汽車應用和充電設施建設納入旅游景區建設管理,指導各旅游景區制定充電設施建設方案和設立新能源汽車專用車位方案,并督促各旅游景區組織實施;負責在旅游景區推廣新能源旅游觀光車的工作。
區市場監管局:組織協調相關行業主管部門開展新能源汽車新技術新產品標準研制工作;負責新能源汽車產品質量監督等工作;負責市場主體準入以及加強對違反市場監管部門的相關法律法規行為查處;對新能源汽車用電價格政策、充換電服務費、停車費等執行情況進行監管,嚴厲查處新能源汽車充電領域不執行政府定價或政府指導價、不明碼標價、價格壟斷、不正當競爭等違法行為;清理規范新能源汽車充電領域轉供電環節加價行為。
區城管執法局:負責城管執法管理領域新能源汽車專用停車位的建設和執法管理;負責城市環衛、市政等公用事業單位作業用車新能源化。
區行政審批局:負責新能源汽車充電基礎設施建設中涉及職責范圍內的行政審批工作。
區投資促進中心:負責牽頭做好國內外新能源汽車配套企業重大項目的引進工作。
區機關后勤服務中心:負責按照《中共柳州市委辦公室 柳州市人民政府辦公室關于印發〈柳州市黨政機關公務用車管理實施細則〉的通知》(柳辦發〔2019〕13號)文件相關規定,會同相關部門加強新能源汽車配備。在各級行政事業單位、人民團體中大力推廣新能源汽車作為公務用車,力爭使新能源汽車在公務用車中的占有比例逐年提高;負責協調推進黨政機關及公共機構開展充電設施建設并組織新能源汽車推廣應用和宣傳工作。
區數管中心:指導做好新能源汽車充電設施、停車管理方面的熱線答復工作。
區稅務局:依法落實國家有關新能源汽車的稅收支持政策。
柳江供電局:落實新能源汽車充電電價等扶持政策;負責做好新能源汽車配套電網投資和充電設施用電報裝服務。發揮優勢主體作用,參與各鎮、旅游景區、物流園等重點區域充換電和綜合供能服務站建設。
各鎮(管委會):負責新能源汽車推廣應用和充電基礎設施建設,推動公共區域停車場地、老舊小區配建公共充電基礎設施;落實租用公務用車優先采用新能源汽車。
四、工作規則
(一)聯席會議原則上每季度召開一次全體會議,或根據工作需要臨時召開,及時協調解決我區新能源汽車推廣過程中遇到的困難和問題。會議由召集人或委托副召集人召集。成員單位根據工作需要可以提出召開會議的建議。研究具體工作事項時,可視情況召集部分成員單位會議。
(二)聯席會議辦公室原則上每月召開一次聯絡員碰頭會,并在全體會議和專題會議召開之前,召開聯絡員會議,聯絡員名單在第一次聯席會議上由各成員單位報給辦公室收集,研究討論聯席會議議題和需要聯席會議議定的事項。聯席會議辦公室每月負責匯總全區新能源汽車推廣應用工作進展情況報告區有關領導及聯席會議成員單位;建立季度工作進度紅黑榜向全區通報。
(三)聯席會議議定事項以聯席會議名義印發會議紀要,重大事項經聯席會議討論后由牽頭單位上報區人民政府審定,有關成員單位要抓好貫徹落實。
五、工作要求
(一)各成員單位要按照職責分工,每月將落實情況如實向區聯席會議辦公室報送,區聯席會議辦公室收集整理后報柳州市聯席會議辦公室。主動研究柳江區和本單位本部門新能源汽車推廣應用過程中存在的困難和問題,提出政策建議,全力以赴促進我區新能源汽車推廣應用,確保取得成效。
(二)各成員單位要認真落實聯席會議確定的工作任務和議定事項,按要求匯報工作進展情況,及時向聯席會議辦公室提出需聯席會議討論的議題。
(三)各成員單位要加強溝通,互通信息,相互配合,形成合力,共同推進全區新能源汽車行業各項工作。
(四)聯席會議辦公室要及時向各單位通報有關情況,并做好調研督導檢查工作。
附件2
柳州市柳江區新能源汽車充電設施建設目標任務分解表
序號 | 責任單位 | 2021年 | 2022年 | 2023年 | 選址建設區域 |
1 | 區發展改革局 | 10 | 10 | 自治區、柳州市駐柳江各有關單位 | |
2 | 區后勤服務中心 | 15 | 10 | 柳江區預算安排的單位(不含學校、醫院) | |
3 | 區教育局 | 5 | 5 | 學校(含幼兒園) | |
4 | 區商務局 | 10 | 5 | 市場(超市)、物流園、賓館飯店、加油站 | |
5 | 區交通運輸局 | 10 | 10 | 國省道、縣鄉道沿線 | |
6 | 區城投公司 | 5 | 5 | 各銀行網點區域(含銀行大院、宿舍、停車場) | |
7 | 區工業信息化局 | 5 | 5 | 工業企業(不含園區) | |
8 | 區文體廣電旅游局 | 5 | 5 | 旅游景區、場館停車場 | |
9 | 區住房城鄉建設局 | 35 | 30 | 建成入住的住宅小區 | |
10 | 區開發區管委會 | 15 | 10 | 新興工業園區各類企業、機關單位、公共用地等 | |
11 | 土博鎮人民政府 | 15 | 10 | 公共區域、辦公場所等 | |
12 | 里高鎮人民政府 | 15 | 10 | 公共區域、辦公場所等 | |
13 | 三都鎮人民政府 | 15 | 10 | 公共區域、辦公場所等 | |
14 | 穿山鎮人民政府 | 15 | 10 | 公共區域、辦公場所等 | |
15 | 百朋鎮人民政府 | 15 | 10 | 公共區域、辦公場所等 | |
16 | 成團鎮人民政府 | 15 | 10 | 公共區域、辦公場所等 | |
17 | 進德鎮人民政府 | 15 | 10 | 公共區域、辦公場所等 | |
合計 | 任務160,實際完成260。 | 220 | 165 |
公開方式:主動公開
柳州市柳江區人民政府辦公室 ??????????????2022年4月29日印發
各鎮人民政府(管委會),區直各辦、局,各有關單位:
《柳州市柳江區新能源汽車推廣應用三年行動計劃》已經區人民政府常務會議審議通過,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。
(空一行)
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?????????????????????????柳州市柳江區人民政府辦公室
???????????????????????????????????????????????????????2022年4月29日
柳州市柳江區新能源
汽車推廣應用三年行動計劃
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為貫徹國家提出的碳達峰、碳中和的目標要求,落實自治區、柳州市有關加快新能源汽車推廣應用的工作部署和《柳州市人民政府辦公室關于印發〈柳州市新能源汽車推廣應用三年行動計劃(2021-2023年)〉的通知》(柳政辦〔2021〕107號)精神,抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇,促進綠色發展和經濟社會高質量發展,特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)目的意義
推廣應用新能源汽車是推動實現碳達峰、碳中和目標的重要舉措,是擺脫我國對石油的依賴、保障國家能源安全的戰略措施,是推動綠色發展、促進柳州汽車產業轉型升級的具體行動。目前,柳江區新能源汽車充電基礎設施建設布局和均衡性問題仍然突出,新能源汽車應用生態環境有待完善。需按照問題導向、目標導向要求,繼續采取有力措施,解決停車、充電、服務價格、充電安全等存在的突出問題,以促進柳州市汽車產業加快轉型升級,促進全社會消費升級,促進經濟社會高質量發展。
(二)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照自治區、柳州市有關加快新能源汽車推廣應用的工作部署和要求,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,全力提升柳江區新能源汽車應用規模和服務水平,提高公眾主動使用新能源汽車積極性,促進全區人民生活生產方式綠色轉型。
(三)基本原則
政府引導,市場主導。區級政府抓好統籌協調,落實有利于新能源汽車零部件配套發展的政策措施,優化營商環境。充分運用市場機制,促進企業在新能源汽車零部件配套服務中發揮主體作用。
規劃引領,基礎先行。適當超前,做好規劃,對新能源汽車產業發展、重點區域充電基礎設施建設、專用停車位施劃等進行規劃引領。針對充電設施區域間不平衡、重點區域充電設施缺乏等突出問題,著力加快充電基礎設施建設。
公用先行,示范帶動。堅決落實公共機構示范帶頭責任,在充電設施建設、新能源汽車使用、示范單位建設等工作中率先垂范,帶動各行業、各領域使用新能源汽車。圍繞重點區域、節點,建成一批具有示范性的充電基礎設施。
上下聯動,條塊結合。構建區級聯席會議辦公機制,統籌具體實施的工作格局。明確主體責任,各相關部門齊抓共管,形成全區“一盤棋”共同推進。
二、目標任務
力爭用三年時間,新能源汽車保有量新增6200輛以上,其中:2021年新增1900輛以上,2022年新增2000輛以上,2023年新增2300輛以上,為柳州市在自治區率先實現增量汽車電動化率達到30%以上目標貢獻柳江力量。
到2023年,新建充電樁545個,其中:2021年建成160個,2022年建成220個,2023年均分別建成165個。實現充電網絡更加完善,區域分布更加合理,充電服務更加便捷。
三、重點任務
(一)培育市場主體
1. 提升新能源汽車零部件供應能力。鼓勵和引導汽車零部件企業與上汽通用五菱、東風柳汽、廣西汽車集團、一汽解放柳州公司、國軒電池等整車生產企業的緊密合作,提升新能源汽車零部件供應能力。(牽頭單位:區工業和信息化局;配合單位:區科技局、投資促進中心,區開發區管委會)
2. 配合打造新能源汽車品牌。積極配合落實廣西汽車品牌戰略,支持柳州市汽車企業借助政府融媒體平臺開展產品宣傳,重點應用五菱、新寶駿、東風風行等產銷量在廣西領先的新能源汽車,為柳州打造成國內一流的新能源汽車品牌貢獻力量。(牽頭單位:區工業和信息化局;配合單位:區財政局、市場監管局、發展改革局,各鎮人民政府,區開發區管委會)
3. 做大做強做優新能源汽車充電基礎設施建設運營龍頭企業。在堅持市場主體的基礎上,鼓勵和支持大型國有企業、民營企業和充電設備研發生產企業充分發揮規模大、實力強、業績好的優勢,做大做強做優新能源汽車充電基礎設施建設和運營服務,加快成為行業龍頭企業,實現新能源汽車基礎設施建設運營規模化、集約化、專業化、規范化發展。(牽頭單位:區發展改革局;配合單位:區工業和信息化局,柳江供電局)
(二)加大力度促進新能源汽車保有量增長
1. 進一步推廣新能源公交車。深入推進新能源公交車替代傳統燃油公交車,實現新增公交車輛電動化率達到100%。推動建制村通客車實現新能源化替代,推進城鄉交通一體化發展,統一城鄉客運班線設計,在農村客運班線逐步推廣使用新能源汽車,確保2023年底,在柳江區域范圍內運營的農村客運班線新能源客車占比率超過70%。積極爭取國家、自治區新能源公交車運營補貼資金并及時發放,嚴禁截留或挪用,促進公交企業可持續發展。(牽頭單位:區交通運輸局;配合單位:區財政局、農業農村局、鄉村振興局,各鎮人民政府,區開發區管委會)
2. 推動物流車輛、專用車輛實現新能源化替代。落實在城市物流、快遞、零售等行業組建新能源汽車運輸企業,推廣應用新能源汽車。加快城市配送車輛電動化,鼓勵城市快銷品、家用電器、家居建材、快遞物流等領域配送車輛由傳統燃油車、低速電動汽車、電動三輪車等更換為新能源汽車,到2023年城市建成區的城市配送車輛增量電動化率達80%以上。加快推進城市環衛、園林、市政等公用事業單位作業用車新能源化。物流園區、工業園區、景區、學校、機場、車站等區域使用的車輛電動化率要逐年提高,到2023年底車輛電動化率要達到50%以上。(牽頭單位:區商務局、城管執法局、住房城鄉建設局;配合單位:區交通運輸局、工業和信息化局、文體廣電旅游局、教育局,各鎮人民政府,區開發區管委會)
3. 推進公務用車電動化率逐年提高。黨政機關、國有企事業單位等機構示范帶頭應用新能源汽車,在新換購的公務用車中新能源汽車占比不得低于30%。認真落實上級新能源公務用車長期租賃試行政策,允許各級公共機構在年度車輛維護經費預算額度內租賃使用新能源汽車,持續推動公務用車采用長期租賃、分時租賃的方式使用新能源汽車。(牽頭單位:區后勤服務中心;配合單位:區財政局,各鎮人民政府,區開發區管委會)
4. 加快駕駛培訓用車電動化。加快推進準駕C證車型駕駛員考試用車替換為新能源汽車,推動駕駛培訓機構配置新能源駕駛培訓用車,從源頭上提升駕駛人對新能源汽車的認知度和接受度。(牽頭單位:柳江交警大隊;配合單位:區交通運輸局)
5. 引導社會公眾使用新能源汽車。支持整車企業開展展覽展銷、以舊換新、集中團購等促銷活動,促進私人用戶購買新能源汽車;積極落實上級出臺個性化政策措施,支持私人用戶購買和使用新能源汽車,促進保有量快速增長。(牽頭單位:區工業和信息化局、商務局;配合單位:區財政局,各鎮人民政府,區開發區管委會)
6. 加大力度推動新能源汽車下鄉。各鎮人民政府、區開發區管委會和各部門要加大對新能源汽車展覽展銷活動的支持力度,在展銷場地提供、廣告位使用等方面給予免費支持或費用優惠,并在活動檔期安排上予以優先考慮。支持新能源汽車整車生產企業針對新能源汽車下鄉制定差異化銷售政策,進一步擴大新能源汽車消費市場,助力鄉村振興戰略實施。(牽頭單位:區工業和信息化局、商務局;配合單位:區城管執法局、區農業農村局、鄉村振興局,各鎮人民政府,區開發區管委會)
7. 探索開展“人民汽車進萬家”試點。在新能源汽車推廣應用工作基礎較好的鄉鎮,探索落實 “人民汽車進萬家”試點活動,加大力度推進購車、停車、充電、路權等方面的傾斜政策集成,完善新能源汽車使用生態,讓人民群眾能“買得起,用得好”新能源汽車,切實提升人民生活水平,促進綠色低碳生產生活方式形成。(牽頭單位:區發展改革局;配合單位:區工業和信息化局、柳江交警大隊,各鎮人民政府,區開發區管委會)
(三)完善新能源汽車配套基礎設施建設
1. 加快縣鄉道路交通節點充電設施建設。按照適當超前的要求,在縣鄉道路沿線加快充電設施建設,至2023年底,每年建成投運至少1個點,每個點至少10個樁,合計不少于20個直流充電樁。(牽頭單位:區交通運輸局;配合單位:具有審批職能的部門)
2. 大力推進重點區域充電設施建設。圍繞重點行業、重點領域,集中力量在工業園區、學校、商場、市場、旅游景區等重點區域建設充電設施。(牽頭單位:區開發區管委會、教育局、商務局、文體廣電旅游局;配合單位:區工業和信息化局、發展改革局,柳江供電局,各鎮人民政府)
3. 加快充電設施進居民小區。堅決落實國家對新建住宅小區停車位應當100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件的規定,按照停車位比例不低于10%配建充電基礎設施;對老舊小區改造要綜合考慮小區內停車位數量,變壓器容量,油、電動汽車的比例等因素,合理配建公共充電基礎設施。(牽頭單位:區住房城鄉建設局;配合單位:區自然資源局、市自然資源和規劃局重點區域規劃科,柳州供電局,各鎮人民政府、區開發區管委會)
4. 開展新能源汽車換電站建設試點。配合全市換電站的規劃布局和招商引資步伐,穩步推進新能源汽車動力電池快速更換市場發展,有效縮短新能源汽車補能時間。到2023年底,新建2個以上微型新能源汽車換電站點。(牽頭單位:區發展改革局、工業和信息化局;配合單位:區城管執法局、自然資源局,市自然資源和規劃局重點區域規劃科)
(四)深入開展新能源汽車專用停車位建設
1. 進一步擴大新能源汽車專用停車位建設規模。要將現有市政道路兩旁設立停車位總量的10%改造為新能源汽車專用停車位,在具體實施中要考慮城市景觀和行人通行安全。持續開展“全民找車位”活動,深度挖掘城市空間資源,增設新能源汽車專用停車位;鼓勵在道路兩側、人行道上樹木之間允許的空間范圍、小區或單位圍墻周邊、綠化帶周邊、街頭巷尾等區域設置長3.0-3.5米、寬1.8-2.2米的微小型新能源汽車停車位。(牽頭單位:市自然資源和規劃局重點區域規劃科,柳江交警大隊,區城管執法局;配合單位:區住房城鄉建設局、區數管中心,各鎮人民政府,區開發區管委會)
2. 完善新能源汽車停車位使用政策措施。經批準的公共場地停車場對新能源汽車實行免費停放政策,實施政府定價或政府指導價的公共停車場對新能源汽車實行2小時免費停放政策。加大城市管理執法力度,強化對傳統燃油車輛占用新能源汽車專用停車位的執法管理。鼓勵各類社會停車場物業經營主體減免充電車輛停車費。〔牽頭單位:區發展改革局;配合單位:區市場監管局、住房城鄉建設局、城管執法局,區后勤服務中心,柳江交警大隊,各鎮人民政府,區開發區管委會)
(五)加大新能源汽車推廣政策支持力度
1. 落實新能源汽車推廣應用財政補貼政策。認真貫徹執行廣西新能源汽車推廣應用攻堅行動期間對充電設施建設以及配套運營服務財政補貼政策,做好財政補貼各項工作。其他配套政策根據自治區、柳州市相關政策對應執行。(牽頭單位:區財政局;配合單位:區發展改革局、工業和信息化局、科技局)
2. 優化新能源汽車應用市場環境。積極推動縣域物流中心建設,鼓勵和支持民間資本參與,在新能源車輛投放和充電設施建設方面實現零門檻。(牽頭單位:區發展改革局;配合單位:區商務局、交通運輸局、行政審批局)
3. 健全新能源汽車應用領域用地政策。在繼續深入實施《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見》(桂政辦發〔2015〕51號)有關用地政策基礎上,進一步落實新能源汽車應用領域用地政策。在國土空間規劃和控制性詳細規劃、綜合能源布點規劃中,應合理規劃新能源汽車應用項目用地,并及時公布規劃文本,引導項目業主科學合理確定新能源汽車充電設施、綜合供能服務站、物流中心等項目選址。農村集體建設用地進入市場的,應安排一定比例用于城鄉新能源汽車發展和充電設施建設。(牽頭單位:區自然資源局,市自然資源和規劃局重點區域規劃科;配合單位:各鎮人民政府,區開發區管委會)
4. 建立健全新能源汽車降碳政策措施。貫徹落實國家節能減排降碳決策部署,落實能源領域碳達峰實施方案,將新能源汽車推廣應用納入重要降碳措施,并將節約的能耗指標、碳排放指標納入各部門節能減排降碳成效考核體系。鼓勵相關企業積極探索參與碳交易,提高企業推廣使用新能源汽車的積極性。(牽頭單位:區發展改革局;配合單位:柳江生態環境局、區后勤服務中心,各鎮人民政府,區開發區管委會)
四、保障措施
(一)提高政治站位。各鎮、區開發區管委會、各部門要深刻認識推廣應用新能源汽車的重大意義,在思想上、政治上、行動上與黨中央、國務院、自治區、柳州市保持高度一致,與柳江區的部署要求保持一致,按照職責分工積極擔當、主動作為、積極創新,進一步優化完善我區新能源汽車推廣應用生態,加速提升縣域新能源汽車推廣應用水平。
(二)加強組織領導。建立柳州市柳江區新能源汽車推廣應用聯席會議制度,明確各部門職責任務分工,強化統籌協調,形成上下聯動、協調高效、運轉有序的工作機制。
(三)壓實工作責任。各鎮、開發區管委會、各部門要切實承擔起新能源汽車推廣應用的行業責任和屬地責任,主要領導要親自部署、親自指揮、親自督導、親自檢查,確保各項工作有部署、有措施、有人抓、有檢查、見成效。相關責任部門要根據上級部門配套方案進一步細化配套政策措施,組織本行業、本系統抓好工作落實。
(四)強化工作考核。加強對各鎮、開發區管委會、各部門工作推進情況的督促檢查,定期通報,并將落實新能源汽車推廣應用工作成效納入年度績效考評指標。
(五)加強宣傳引導。主流媒體要開設專欄、專版、專題、專用頻道,主動加強對新能源汽車推廣應用的宣傳;區融媒體中心要充分發揮融媒體平臺的作用,共同掀起新能源汽車宣傳高潮,提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度,努力營造有利于新能源汽車產業發展的良好社會氛圍。
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附件:1. 柳州市柳江區新能源汽車推廣應用聯席會議制度
2. 柳州市柳江區新能源汽車充電設施建設目標任務分解表
附件1
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柳州市柳江區新能源
汽車推廣應用聯席會議制度
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為貫徹落實習近平生態文明思想和國家關于“碳達峰、碳中和”目標,把“碳達峰、碳中和”納入經濟社會發展和生態文明建設整體布局,促進柳江區碳排放2030年前與柳州市同步達到峰值,根據國家發展新能源汽車的戰略部署和自治區、柳州市關于加快新能源汽車推廣應用的要求,進一步統籌推進柳江區新能源汽車推廣應用各項工作,推動生產生活方式和經濟社會發展全面綠色轉型。經區人民政府同意,決定建立柳州市柳江區新能源汽車推廣應用聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度。
一、主要職能
貫徹落實國家、自治區、柳州市有關新能源汽車推廣應用的決策部署;進一步統籌推進柳江區新能源汽車推廣應用工作,提出工作目標和實施計劃;協調解決我市新能源汽車推廣應用工作中遇到的問題;促進新能源汽車配套生產企業、新能源汽車運營企業和充電設施建設運營企業在我區的健康發展;完善新能源汽車產業市場主體與消費者的溝通渠道;加強聯席會議各成員單位之間的信息共享;及時向區人民政府報告重大問題并提出措施建議;組織開展調研,督促各有關單位和各鎮、區開發區管委會落實新能源汽車推廣應用工作;完成區委、區人民政府交辦的其他工作任務。
二、聯席會議成員
聯席會議下設辦公室,辦公室設在區發展改革局,承擔聯席會議日常工作;辦公室主任由區發展改革局分管領導擔任,項目股負責人具體負責日常工作,牽頭聯系聯席會議成員單位聯絡員開展工作。聯席會議設聯絡員,由各成員單位有關股室負責同志擔任。聯席會議成員因工作變動等原因需要調整的,由所在單位提出,報聯席會議確定。
召 集 人: 于 ?澄 ??區委常委、常務副區長
副召集人: 韋春江 ??區人民政府辦公室副主任
韋志培 ??區發展改革局局長
成 ??員: ??舒??立 ?區工業和信息化局副局長
韋 ?莉 ??區教育局副局長
??????????韋波濤 ??區科技局副局長
??????????藍美霞 ??區財政局副局長
肖 ?航 ??區人力資源社會保障局副局長
羅燕燕 ??區自然資源局副局長
??????????劉永釗 ??區住房城鄉建設局副局長
曾祥光 ??區交通運輸局副局長
??????????韋里華 ??區農業農村局副局長
??????????韋美能 ??區鄉村振興局副局長
廖寧宇 ??區商務局副局長
熊黎軍 ??區文化廣電旅游局副局長
楊秀強 ??區市場監管局副局長
吳少飛 ??區行政審批局副局長
孫云強 ??區城管執法局副局長
??????????覃金麗 ??區投資促進中心副主任
韋 ?師 ??區機關后勤服務中心副主任
張耀別 ??區數管中心副主任
鄔 ?藝 ??區稅務局副局長
何 ?海 ??柳江生態環境局副局長
龍海勇 ??柳江交警大隊副大隊長
韋崇堂 ??市交通運輸綜合執法支隊柳江大隊
副大隊長
羅行幸 ??市自然資源和規劃局重點區域規劃科
???????????????????副科長
陸向軍 ??柳江供電局副總經理
韋光迪 ??土博鎮人民政府副鎮長
王亞飛 ??三都鎮人民政府副鎮長
朱一嘯 ??里高鎮人民政府副鎮長
韋文杰 ??穿山鎮人民政府副鎮長
覃 ?許 ??成團鎮人民政府副鎮長
梁湘璇 ??百朋鎮人民政府副鎮長
曾 ?提 ??進德鎮人民政府副鎮長
??????????李 ?海 ??拉堡鎮人民政府副鎮長
??????????羅尼爾 ??區開發區黨工委副書記
劉 ?安 ??柳江新城管委會副主任
??????????韋 ?芫 ??區城市建設投資有限公司副總經理
三、職責分工
聯席會議辦公室:承擔聯席會議日常工作;根據召集人安排,負責具體組織召開聯席會議,負責收集和擬定會議議題報會議召集人審定;按照聯席會議部署,起草印發會議紀要,分解工作任務并督促落實;定期收集、匯總相關信息和數據,提出新能源汽車推廣應用工作進展情況報告;會同成員單位開展專項調研和督促檢查工作,研究新能源汽車推廣應用中存在的困難和問題,提出需聯席會議研究解決的問題建議,及時向柳州市報送我區新能源汽車推廣應用情況和相關基礎設施建設情況。
區發展改革局:牽頭統籌協調推進新能源汽車推廣應用,承擔聯席會議辦公室工作;負責協調推進新能源汽車充電設施建設的相關工作;貫徹國家、自治區、柳州市、柳江區關于新能源汽車用電價格政策和充換電服務費、停車費等政策;配合市場監管局做好用電價格政策和充換電服務費、停車費等政策監管。
區教育局:負責引導和組織區內中小學校強化綠色低碳發展教育;負責組織、協調、指導有條件的中小學、幼兒園建設充電基礎設施。
區科技局:負責制定新能源汽車科技計劃申報、產學研等方面政策和措施,加強行業共性技術平臺建設,支持科研院所、重點企業開展新能源汽車及關鍵零部件研發和技術攻關,加快高新技術及產品成果轉化。
區工業和信息化局:負責推進新能源汽車配套產業發展,統籌工業和信息化資金支持新能源汽車產業化項目、企業創新能力建設項目等;牽頭研究制定柳州市柳江區新能源汽車配套發展的有關支持政策;指導企業申請新能源汽車配套生產企業和產品準入的相關工作;牽頭負責推進新能源汽車下鄉;統籌推進新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設。
柳江交警大隊:負責公共道路新能源汽車專用停車位施劃管理,參與打擊非法營運車輛;負責對新能源汽車專用停車位的執法管理。
區財政局:積極配合行業主管部門做好我區新能源汽車配套生產企業申請國家、自治區、柳州市補助資金工作,籌措區本級資金并對資金的使用進行監管;指導區本級和各鎮將新能源汽車公務用車租賃經費、聯席會議辦公經費、推廣應用宣傳經費等納入預算管理。持引導國有企業推廣新能源汽車應用,開展新能源汽車租賃業務;配合督促相關國有企業完成充電設施建設任務。
區人力資源社會保障局:負責引導職業培訓機構主動適應產業發展和社會需求,設置新能源汽車相關教育培訓專業。
區自然資源局:做好重點區域充電設施建設空間規劃布局工作,落實國家對新建住宅小區停車位應當100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件的規定;指導我區開展建設項目供地手續。
市自然資源和規劃局重點區域規劃科:做好重點區域充電設施建設規劃選址布局工作,落實國家對新建住宅小區停車位應當100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件的規定;深度挖掘城市空間資源,增設新能源汽車專用停車位。
柳江生態環境局:負責對新能源汽車廢舊電池回收后的拆解、無害化處理等過程環境監管,以及新能源汽車推廣應用空氣質量評價等方面工作,配合有關部門建立新能源汽車廢舊電池綜合利用體系。
區住房城鄉建設局:負責城市園林、路燈等公用事業單位作業用車新能源化。研究制定老舊小區改造充電設施建設政策并組織實施;會同有關部門落實居民小區新能源汽車充電設施全流程服務一次性告知清單;配合推進綜合供能服務站相關設施建設工作。
區交通運輸局:負責實施新能源汽車在城市公交、出租、客貨運輸等公共交通領域的推廣應用工作;負責統籌協調公路服務區、運輸站場等重點區域新能源汽車充電設施的建設工作。組織和引導駕駛員考試用車加快實現新能源汽車替代。
市交通運輸綜合執法支隊柳江大隊:支持國省道路、縣鄉道路交通節點充電設施建設選址;牽頭組織打擊非法營運車輛,凈化運輸市場。
區農業農村局、鄉村振興局:配合相關部門推動新能源汽車下鄉;結合鄉村振興戰略實施,負責牽頭協調優化農村道路、停車場、綜合服務等基礎設施,加大力度推進農村充電設施建設,提升農村新能源汽車服務水平。
區商務局:負責指導我區新能源汽車企業開拓市場;督促和指導相關企業在具備條件的現有加油站加裝充電設施;負責指導企業在冷鏈物流、城市物流用車中加快實現新能源汽車替代;督促企業做好報廢新能源汽車的回收拆解工作。
區文體廣電旅游局:負責統籌新能源汽車應用和充電設施建設納入旅游景區建設管理,指導各旅游景區制定充電設施建設方案和設立新能源汽車專用車位方案,并督促各旅游景區組織實施;負責在旅游景區推廣新能源旅游觀光車的工作。
區市場監管局:組織協調相關行業主管部門開展新能源汽車新技術新產品標準研制工作;負責新能源汽車產品質量監督等工作;負責市場主體準入以及加強對違反市場監管部門的相關法律法規行為查處;對新能源汽車用電價格政策、充換電服務費、停車費等執行情況進行監管,嚴厲查處新能源汽車充電領域不執行政府定價或政府指導價、不明碼標價、價格壟斷、不正當競爭等違法行為;清理規范新能源汽車充電領域轉供電環節加價行為。
區城管執法局:負責城管執法管理領域新能源汽車專用停車位的建設和執法管理;負責城市環衛、市政等公用事業單位作業用車新能源化。
區行政審批局:負責新能源汽車充電基礎設施建設中涉及職責范圍內的行政審批工作。
區投資促進中心:負責牽頭做好國內外新能源汽車配套企業重大項目的引進工作。
區機關后勤服務中心:負責按照《中共柳州市委辦公室 柳州市人民政府辦公室關于印發〈柳州市黨政機關公務用車管理實施細則〉的通知》(柳辦發〔2019〕13號)文件相關規定,會同相關部門加強新能源汽車配備。在各級行政事業單位、人民團體中大力推廣新能源汽車作為公務用車,力爭使新能源汽車在公務用車中的占有比例逐年提高;負責協調推進黨政機關及公共機構開展充電設施建設并組織新能源汽車推廣應用和宣傳工作。
區數管中心:指導做好新能源汽車充電設施、停車管理方面的熱線答復工作。
區稅務局:依法落實國家有關新能源汽車的稅收支持政策。
柳江供電局:落實新能源汽車充電電價等扶持政策;負責做好新能源汽車配套電網投資和充電設施用電報裝服務。發揮優勢主體作用,參與各鎮、旅游景區、物流園等重點區域充換電和綜合供能服務站建設。
各鎮(管委會):負責新能源汽車推廣應用和充電基礎設施建設,推動公共區域停車場地、老舊小區配建公共充電基礎設施;落實租用公務用車優先采用新能源汽車。
四、工作規則
(一)聯席會議原則上每季度召開一次全體會議,或根據工作需要臨時召開,及時協調解決我區新能源汽車推廣過程中遇到的困難和問題。會議由召集人或委托副召集人召集。成員單位根據工作需要可以提出召開會議的建議。研究具體工作事項時,可視情況召集部分成員單位會議。
(二)聯席會議辦公室原則上每月召開一次聯絡員碰頭會,并在全體會議和專題會議召開之前,召開聯絡員會議,聯絡員名單在第一次聯席會議上由各成員單位報給辦公室收集,研究討論聯席會議議題和需要聯席會議議定的事項。聯席會議辦公室每月負責匯總全區新能源汽車推廣應用工作進展情況報告區有關領導及聯席會議成員單位;建立季度工作進度紅黑榜向全區通報。
(三)聯席會議議定事項以聯席會議名義印發會議紀要,重大事項經聯席會議討論后由牽頭單位上報區人民政府審定,有關成員單位要抓好貫徹落實。
五、工作要求
(一)各成員單位要按照職責分工,每月將落實情況如實向區聯席會議辦公室報送,區聯席會議辦公室收集整理后報柳州市聯席會議辦公室。主動研究柳江區和本單位本部門新能源汽車推廣應用過程中存在的困難和問題,提出政策建議,全力以赴促進我區新能源汽車推廣應用,確保取得成效。
(二)各成員單位要認真落實聯席會議確定的工作任務和議定事項,按要求匯報工作進展情況,及時向聯席會議辦公室提出需聯席會議討論的議題。
(三)各成員單位要加強溝通,互通信息,相互配合,形成合力,共同推進全區新能源汽車行業各項工作。
(四)聯席會議辦公室要及時向各單位通報有關情況,并做好調研督導檢查工作。
附件2
柳州市柳江區新能源汽車充電設施建設目標任務分解表
序號 | 責任單位 | 2021年 | 2022年 | 2023年 | 選址建設區域 |
1 | 區發展改革局 | 10 | 10 | 自治區、柳州市駐柳江各有關單位 | |
2 | 區后勤服務中心 | 15 | 10 | 柳江區預算安排的單位(不含學校、醫院) | |
3 | 區教育局 | 5 | 5 | 學校(含幼兒園) | |
4 | 區商務局 | 10 | 5 | 市場(超市)、物流園、賓館飯店、加油站 | |
5 | 區交通運輸局 | 10 | 10 | 國省道、縣鄉道沿線 | |
6 | 區城投公司 | 5 | 5 | 各銀行網點區域(含銀行大院、宿舍、停車場) | |
7 | 區工業信息化局 | 5 | 5 | 工業企業(不含園區) | |
8 | 區文體廣電旅游局 | 5 | 5 | 旅游景區、場館停車場 | |
9 | 區住房城鄉建設局 | 35 | 30 | 建成入住的住宅小區 | |
10 | 區開發區管委會 | 15 | 10 | 新興工業園區各類企業、機關單位、公共用地等 | |
11 | 土博鎮人民政府 | 15 | 10 | 公共區域、辦公場所等 | |
12 | 里高鎮人民政府 | 15 | 10 | 公共區域、辦公場所等 | |
13 | 三都鎮人民政府 | 15 | 10 | 公共區域、辦公場所等 | |
14 | 穿山鎮人民政府 | 15 | 10 | 公共區域、辦公場所等 | |
15 | 百朋鎮人民政府 | 15 | 10 | 公共區域、辦公場所等 | |
16 | 成團鎮人民政府 | 15 | 10 | 公共區域、辦公場所等 | |
17 | 進德鎮人民政府 | 15 | 10 | 公共區域、辦公場所等 | |
合計 | 任務160,實際完成260。 | 220 | 165 |
公開方式:主動公開
柳州市柳江區人民政府辦公室 ??????????????2022年4月29日印發