

各鎮人民政府(管委會),區直各辦、局,各有關單位:
為深入落實第二屆人民代表大會第二次會議審議通過的《政府工作報告》的工作部署,做好今年工作,實現我區經濟社會發展目標任務,現就2022年柳江區《政府工作報告》確定的重點工作,提出分工意見如下。
一、2022年主要工作
(一)今年經濟社會發展主要預期目標。
1.地區生產總值增長8%以上,工作目標8.5%;規模以上工業增加值增長5%以上,固定資產投資增長15%以上,一般公共預算收入增長3%,社會消費品零售總額增長10%,城鄉居民人均可支配收入分別增長5%和7%。城鎮登記失業率和單位生產總值能耗、主要污染物排放總量控制在自治區、柳州市下達的指標以內。〔區發展改革局、區工業和信息化局、區財政局、區商務局、區人力資源社會保障局、柳江生態環境局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
(二)深入實施創新驅動戰略,在推動工業高質量發展上展現新擔當。
2.強化創新驅動推動產業轉型升級。加大企業創新發展扶持力度,深入開展多形式的產學研合作,培育一批創新引領突出的科技型中小企業、高新技術企業和瞪羚企業,力爭培育自治區級科技企業孵化中心1家、新增高新技術企業10家以上。〔區科技局牽頭,12月底前完成當年任務〕重點推進重汽運力農用車(運輸車)、商泰公司新寶駿車型沖焊件生產線智能化改造等一批技改項目建設;〔區工業和信息化局牽頭,12月底前完成當年任務〕加大螺螄粉產業培育力度,規劃螺螄粉加工產業園(鄉村振興產業園);〔區委組織部、區農業農村局、區鄉村振興局、區自然資源局、百朋鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加快推動大理石加工園區建設,促進建材行業集聚發展。〔區工業和信息化局、區自然資源局、區投資促進中心按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
3.全力推進工業項目建設。謀劃實施工業高質量發展十大重點項目,重點圍繞粵桂智能家電產業集聚區和四方智能家電科技園開發建設,積極與廣東長虹美菱、廣東鼎泰電子公司等20多家意向企業對接,力爭引進一批優質智能家電及配套企業,重點引進壓縮機、電路板等核心配套產業企業;推動津晶電器(三期)、深圳萬志宇電子元器件生產等12個項目開工建設;全力推進賽寶隆、火星魚等6個智能家電項目建成并投產。〔區投資促進中心、區工業和信息化局、區開發區管委會按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加大本地企業轉型配套智能家電產業扶持力度,推動園區存量企業融入智能家電產業發展。〔區開發區管委會牽頭,12月底前完成當年任務〕加快推進花紅藥業、天天樂藥業整體搬遷項目建設。〔區開發區管委會、區工業和信息化局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕力爭年內新增規模以上工業企業27家以上。〔區工業和信息化局牽頭,12月底前完成當年任務〕
4.持續完善園區基礎設施建設。高效推進園區開發,繼續完善園區道路、給排水和管道燃氣等基礎設施,實施110千伏機場變電站建設;〔區開發區管委會牽頭,12月底前完成當年任務〕持續完善園區職工居住集聚區的學校、公共活動場所等公共配套設施,實施柳石路東片區政策性保障住房項目建設;〔區開發區管委會、區教育局、區發展改革局、區住房城鄉建設局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕力爭新增工業建設用地2000畝以上,實現供地1000畝以上,新建標準廠房50萬平方米以上,不斷提升園區綜合承載能力。〔區開發區管委會、區自然資源局、區工業和信息化局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕理順經濟技術開發區管理體系,優化配置經濟技術開發區機構、人員配置,用足用好政策加快推進園區發展,為爭創國家級經濟技術開發區奠定堅實的基礎。〔區開發區管委會、區委組織部(公務員局)、區委編辦、區人力資源社會保障局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
(三)接續推動鄉村振興,在統籌城鄉發展上邁出新步伐。
5.加快發展現代特色農業。全面推行“田長制”,實施高標準農田建設,制止耕地非農化、非糧化,穩定糧食生產面積和產量。〔區自然資源局、區農業農村局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕穩定糖料蔗種植面積,推動蔗糖產業高質量發展。〔區糖業發展中心牽頭,12月底前完成當年任務〕鞏固提升“菜籃子”地位,不斷完善成團鎮保障性蔬菜基地、三都鎮香蔥基地基礎設施。〔區農業農村局、成團鎮、三都鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加大螺螄粉配套產業扶持力度,推廣稻(螺)田生態綜合種養模式,發展萬畝竹林種植項目,爭創螺螄粉原材料(種植)示范基地。〔區自然資源局、區農業農村局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕持續推進中丹種豬廣西繁育產業化示范園、華六生豬養殖場項目建設,穩定生豬生產。做優做強特色農業,加快推進“鄉約藕遇”田園綜合體項目建設,爭創自治區級農業現代化示范區1個。〔區農業農村局、百朋鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加強品牌建設,創建綠色食品5個。〔區農業農村局、區市場監管局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕培育和扶持新型農業生產經營主體,加快建設一批冷鏈物流裝備設施,促進農業生產規模化、產業化、標準化生產。〔區農業農村局、區市場監管局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
6.深入實施鄉村綜合治理。持續開展防止返貧動態監測和幫扶工作,守住防止返貧底線。〔區鄉村振興局牽頭,12月底前完成當年任務〕全面推行“三會興屯”治理模式,大力提升鄉村治理水平。〔區委組織部、區委政法委、區民政局、區鄉村振興局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕扎實推進農村“廁所革命”,保持衛生廁所普及率在90%以上。〔區農業農村局、區鄉村振興局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加快“多規合一”實用性村莊規劃編制,合理劃定村莊生產、生活和生態空間;加強農房管控,建立健全鄉鎮依法拆除“兩違”處置機制。〔區自然資源局、區農業農村局、區住房城鄉建設局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕深入開展鄉村風貌提升和農村人居環境整治工作,實施鄉村建設行動(一期)項目建設,在穿山鎮、進德鎮實施“兩高兩道”沿線風貌改造工程;〔區住房城鄉建設局、柳江生態環境局、區農業農村局、區鄉村振興局、穿山鎮、進德鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕深入推進“三清三拆”和鄉村治理“十百千工程”,力爭打造20個鄉村振興示范點。〔區住房城鄉建設局、區農業農村局、區委農辦、區鄉村振興局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
7.加大農業農村基礎設施建設。實施農村飲水安全鞏固提升工程5處以上,實施大橋河三都鎮板江村到里貢村等中小河流治理項目;開展柳江區大橋河拉堡鎮五倫橋至西二路段河道整治工程前期工作。〔區水利局牽頭,12月底前完成當年任務〕繼續抓好小型農田水利建設,大力發展節水灌溉農業,推進菜園、果園水肥一體化建設。〔區農業農村局牽頭,12月底前完成當年任務〕高質量推進“四好農村路”建設,圍繞農村公路“建好、管好、護好、運營好”的總體目標,積極創建“四好農村路”全國示范縣。〔區交通運輸局牽頭,12月底前完成當年任務〕加快推進柳州經合山至南寧連接線建設,配合做好賀州至巴馬、梧州至樂業、柳州至覃塘等過境高鐵、高速公路建設。〔區征補中心、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
(四)推動現代服務業提質增效,在培育發展新動能上實現新提升。
8.推動現代電商物流業提質擴容。力爭實現順豐創新產業園、京東(柳州)智能電商運營中心、圓通(柳州)智創園(一期)等現代電商物流項目基本建成,積極對接極兔柳州空港智慧供應鏈產業園、安能柳州大數據物流制造貿易產業園等一批項目,做大做強長樂、華樂等存量物流園區,謀劃引進汽車生活服務綜合體項目,加快建成區域空鐵現代物流集聚區。〔區商務局、區投資促進中心、區開發區管委會、區供銷社、中國郵政柳江區分公司、新城管委會、區城投公司按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕依托啟迪科技園,圍繞電子信息、科技孵化器等領域力爭引進一批企業入駐新城區,形成科技創新集聚發展。〔區投資促進中心、區商務局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕大力發展現代金融業,切實緩解企業融資難、融資貴問題。〔區財政局(金融辦)牽頭,12月底前完成當年任務〕力爭新增1家億元服務業企業。〔區商務局牽頭,12月底前完成當年任務〕
9.推動生活性服務業提質升級。推進實施南環市場改造,完成2個鄉鎮集貿市場改造。〔區市場服務中心、區商務局、區投資促進中心、開發總公司、區市場監管局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕大力引進企業總部、金融機構、城市綜合體等為主體的現代高端商務業態,培育一批線上線下融合、內外貿一體化的專業市場;大力發展網絡新零售等現代服務業,促進大數據、物聯網等與現代服務業深入融合,持續開展線上線下促消費以及電商展銷會等活動,提升消費市場。〔區商務局、區投資促進中心、區市場服務中心按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加強商貿重點企業跟蹤服務,力爭年內培育新增限額(規模)以上服務業企業21家以上。〔區商務局牽頭,12月底前完成當年任務〕健全房地產調控長效機制,促進房地產業穩定健康發展,力爭完成商品房銷售面積65萬平方米以上。〔區住房城鄉建設局牽頭,12月底前完成當年任務〕
10.推動文化旅游產業融合發展。鞏固提升全域旅游示范區成果,不斷完善旅游公共服務和基礎設施建設,推動岜公塘景區、體育公園的運營管理,創建一批旅游品牌;推進岜公塘星樂度露營樂園、百朋荷苑懸崖酒店等項目建設,不斷豐富文旅項目業態;加大文化旅游宣傳營銷推廣力度,積極籌辦柳州市第六屆文化旅游產業發展大會;持續壯大旅游人才隊伍,著力打造文旅產業發展“生力軍”;力爭將岜公塘—晉航水利風景區創建成國家級水利風景區,爭創自治區旅游標準化示范區。〔區文體廣電旅游局、區文聯、區財政局、區水利局、區城投公司、區自然資源局、區住房城鄉建設局按職責分別牽頭,年內持續推進〕
(五)加強推進新型城鎮化建設,在打造城鄉融合發展上釋放新活力。
11.加快推進新城開發建設。創新融資方式,積極引入社會資本參與新城開發建設。〔新城管委會、區投資促進中心、區城投公司按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕實現勃村支路、高村中路北延長線等13條支路開工建設,加快完善東一路、東二路等“五縱五橫”主干路網建設,啟動綜合交通樞紐項目建設,規劃布局公交站點,完善公共交通服務體系。〔新城管委會、區城投公司、區交通運輸局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加快引進商業業態,促成城市綜合體項目投產,力促“柳州三定島·一都米”項目落地,開工建設公安業務技術用房、城投商業大廈等一批項目。〔新城管委會、區文體廣電旅游局、區投資促進中心、市公安局柳江分局、區城投公司按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕力爭實現興柳綜合樓建成投入使用,新城區回建安置房一期、進德片區回建安置房等項目竣工,加快推進康養中心、新城核心區水環境綜合治理等一批項目建設,全力推進“三產用地”安置,逐步提升城市宜居水平。〔新城管委會、區自然資源局、區住房城鄉建設局、區征補中心、區土地收購儲備中心、市自然資源和規劃局重點區域規劃科、區城投公司、拉堡鎮、進德鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
12.穩步實施城市更新。加快推進葛婆廟土地熟化項目建設,積極謀劃高速路口勃村一帶土地熟化項目。〔區住房城鄉建設局、區自然資源局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕計劃投資2500萬元,實施老舊小區改造項目11個、背街小巷改造項目7個;實施金柳街等4條道路升級改造工程;開展城區管網普查,加強內澇點排查整治;加快推進管道燃氣進小區。〔區住房城鄉建設局牽頭,12月底前完成當年任務〕實施智能電網改造,擴建蓮塘變電站,新建思賢變電站。〔區工業和信息化局、區住房城鄉建設局、南方電網公司按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加大新能源汽車基礎設施建設,推進綜合能源站建設,新建充電樁150個以上。〔區發展改革局牽頭,12月底前完成當年任務〕加大城市管理力度,重點整治“臟亂差”現象;繼續深化生活垃圾分類示范片區建設,創建垃圾分類示范區4個;持續保持違法建設行為“零容忍”高壓態勢,重拳打擊違法建設行為。〔區城管執法局、區農業農村局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
13.持續抓好生態文明建設。引進社會資本,力爭實施1.7萬畝耕地提質改造(旱改水)項目;〔區自然資源局牽頭,12月底前完成當年任務〕加強秸稈收儲體系建設,加大秸稈綜合利用,健全秸稈禁燒長效機制。〔區農業農村局、柳江生態環境局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕落實“三線一單”分區管控要求,推進成果細化與實施運用。〔柳江生態環境局牽頭,12月底前完成當年任務〕扎實推進林長制、河長制管理,抓好森林和水資源生態保護。〔區自然資源局、區水利局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕圍繞農業綠色發展,實施農用地安全利用項目。〔區農業農村局牽頭,12月底前完成當年任務〕開展地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、城鎮火災、森林火災、房屋建筑和市政設施等自然災害風險普查工作。〔區應急管理局、區住房城鄉建設局、區氣象局、區自然資源局、區水利局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
(六)全面深化改革擴大開放,在優化營商環境上推向新高度。
14.穩步有序推進重點改革。持續推動鄉鎮管理體制改革,深化綜合行政執法和基層整合審批服務執法力量改革,開展鄉鎮“一枚印章管審批”改革試點工作。〔區行政審批局、區委編辦按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕深入推進農村集體產權制度改革,實現集體資源增值。〔區農業農村局牽頭,12月底前完成當年任務〕深化農村金融改革創新,鼓勵金融機構提供多元化金融服務。〔區財政局(金融辦)牽頭,12月底前完成當年任務〕推進供銷合作社綜合改革。〔區供銷社牽頭,12月底前完成當年任務〕持續深化綜合醫改,推進醫共體建設,有效實施分級診療制度,開展國家基本藥物制度綜合試點工作。〔區衛生健康局牽頭,12月底前完成當年任務〕深化稅收征管改革,全面落實減稅降費政策。〔區稅務局、區財政局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
15.凝心聚力抓好招商引資。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,緊緊圍繞智能家電、先進裝備制造、全域旅游等產業發展和新城開發建設開展“三企入桂”招商,推進“鏈長制”產業鏈精準招商。〔區投資促進中心牽頭,12月底前完成當年任務〕派駐招商小分隊長期駐扎先進發達地區,持續深化與大灣區、長三角地區產業鏈對接,重點對接深圳市華威世通科技有限公司等企業,引進大健康智能電器(柳州)產業園、電競產業等項目。〔區投資促進中心牽頭,12月底前完成當年任務〕圍繞鄉村振興戰略,強化對接河北食全十美、湖南食全食安等企業,延長農產品深加工產業鏈。〔區投資促進中心、區農業農村局、區鄉村振興局、區工業和信息化局、區市場監管局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕聚焦產城融合示范新城,大力對接月星集團、奧特萊斯等國內知名商貿企業。〔區投資促進中心、新城管委會、區商務局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕緊扣建立高效物流網絡,著力對接極兔速遞、申通快遞等知名物流企業。〔區商務局、區投資促進中心按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕年內計劃引進企業60家,實現區外境內到位資金65億元以上。〔區投資促進中心牽頭,12月底前完成當年任務〕
16.與時俱進優化營商環境。深化“放管服”改革,簡化行政審批程序,健全完善容缺受理制度,提升政務服務水平;全面深入實行“全城通辦”“一窗通辦”,積極推進“跨省通辦”、便民利民“微改革”,主動對接企業開展“三送服務”,不斷提升營商便利度;深入推進“互聯網+政務服務”“互聯網+監管”運用,讓“數據多跑路,群眾少跑腿”。〔區發展改革局、區行政審批局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕積極推進園區區域評估,實現區域評估成果由區域內企業建設項目共享共用。〔區開發區管委會牽頭,12月底前完成當年任務〕
17.千方百計擴大有效投資。堅持“項目為王”的發展理念,積極爭取上級財政扶持資金,全力做好項目用地、行政審批等要素保障,加快推動項目落地建設。〔區發展改革局、區投資促進中心、區征補中心、區行政審批局、區自然資源局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕全年重點推進206項重大項目建設,涉及總投資1291.48億元,年度計劃投資85億元以上,實現工業固定資產投資增長20%以上。〔區發展改革局、區工業和信息化局、區開發區管委會按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕充分發揮政府投資撬動作用,最大限度爭取地方債券額度;充分激發民間投資活力,有效破解項目建設資金瓶頸。〔區發展改革局、區財政局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
18.拓寬渠道創新人才支撐。深入實施人才強區戰略,構建更加開放、更具競爭力的人才政策體系。〔區委組織部牽頭,年內持續推進〕強化產才融合,建設富有本地特色的“柳江人才之家”,為各類人才提供全方位、全要素、全周期“一站式”優質服務。〔區委組織部、區人力資源社會保障局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕開展“柳江學子歸巢”活動,靶向引進用好柳江籍人才。〔區委組織部、區人力資源社會保障局、區教育局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕強化“鄉土人才”培養,培養一批有文化、懂技術、會經營的優秀農村人才。〔區委組織部、區農業農村局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕圍繞重點工業產業,加大科技開發投入,引導企業創建科技平臺和工程技術中心,提升企業人才自主創新效能,加速科技成果轉化,為柳江創新發展注入強勁動能。〔區科技局牽頭,12月底前完成當年任務〕
(七)切實保障和改善民生,在增進民生福祉上再上新臺階。
19.健全多層次社會保障體系。強化就業優先政策,統籌抓好高校畢業生、就業困難人員、退役軍人等特殊群體就業;〔區人力資源社會保障局、區退役軍人事務局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加大企業穩崗支持力度,嚴格落實階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。〔區人力資源社會保障局、區醫保局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕完善提升托底性社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。〔區民政局、區婦聯、區殘聯按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加快醫保電子憑證推廣應用,深入開展打擊欺詐騙保專項整治。〔區醫保局牽頭,12月底前完成當年任務〕繼續推進“保障性安居工程”和棚戶區改造工程建設,加快鄉鎮干部周轉房項目建設。〔區住房城鄉建設局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕依托健康養老綜合服務中心和柳江中醫醫院項目建設,加強醫療和健康養老結合服務;加快推進鎮級醫養結合型農村養老服務中心、村(社區)居家養老服務站點建設。〔區民政局、區衛生健康局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加強革命烈士紀念設施維護,健全區、鎮、村三級退役軍人服務保障體系。〔區退役軍人事務局牽頭,12月底前完成當年任務〕
20.堅持辦好人民滿意的教育。力爭開工建設拉堡小學航嶺校區,計劃實施土博中心小學、進德四中等一批中小學校舍改擴建項目建設,增加學位促進教育公平。〔區教育局、區財政局、區發展改革局及相關單位按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕繼續抓好小區配套幼兒園治理、學前教育集團化辦園,提升學前教育普及普惠水平。推進教育共同體建設,促進優質教育資源共享,推動義務教育優質均衡發展。深化教育改革,推進“雙減”“五項管理”“校園安全”等工作,規范學校(幼兒園)辦學行為。繼續做好控輟保學和教育資助等工作,全面落實教育惠民政策。加強師德師風建設,培養高素質教師隊伍。〔區教育局牽頭,12月底前完成當年任務〕
21.深入推進健康柳江建設。做好常態化疫情防控工作,持續推進疫苗接種,做到應接盡接。〔區疫情防控指揮部牽頭,12月底前完成當年任務〕加快推進養老服務與醫療衛生合作,推動落實婦幼健康服務項目。〔區衛生健康局、區民政局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕推進“互聯網+醫療健康”建設。依托創建“優質服務基層行”活動契機,全面提高基層服務能力。持續推進重點傳染病防控工作,加大傳染病和慢性非傳染性疾病防控知識宣傳力度,普及衛生防病知識。力爭完成柳江中醫醫院項目建設并投入使用,實施里高、三都、百朋衛生院改擴建項目。〔區衛生健康局牽頭,12月底前完成當年任務〕
22.不斷繁榮發展文體廣電事業。挖掘鄉村特色文化,合理利用民族特色文化資源,發展具有歷史記憶、地域特色、民族特點的鄉村文化產業。不斷豐富文體活動組織形式,切實做好“群文公益鄉村行”、戲曲進鄉村等文化下鄉活動,組織開展全民健身和競技體育活動,籌辦第十一屆荷花文化旅游節。〔區文體廣電旅游局、區文聯按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加快推進“三館一宮”、體育公園配套設施建設。〔新城管委會、區文體廣電旅游局、區總工會按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕建好管好用好村級公共文化服務中心、農家書屋等基層文化陣地。繼續抓好智慧廣電、文物保護與利用、旅游市場監管等各項工作。〔區委宣傳部、區文體廣電旅游局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
23.持續深化平安柳江建設。加強社會防控體系建設,完善區、鎮、村三級綜治中心,常態化開展掃黑除惡專項斗爭,深入開展禁毒整治工作,嚴厲打擊和防范各類犯罪行為,夯實社會穩定根基。〔區委政法委(禁毒辦、掃黑辦)、市公安局柳江分局、區人民法院、區人民檢察院、區司法局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕健全應急管理體系,抓好消防安全管理,全面提高防災減災救災水平。深化安全生產重點領域日常監管和專項整治,堅決防范遏制重特大安全事故。〔區應急管理局牽頭,12月底前完成當年任務〕健全食品藥品安全監管制度,保障人民身體健康和生命安全。〔區市場監管局牽頭,12月底前完成當年任務〕暢通信訪渠道,深入開展矛盾糾紛多元預防調處化解工作,努力將矛盾化解在基層。〔區委政法委、區委區政府信訪局、區司法局按職責分別牽頭,各職能部門配合,12月底前完成當年任務〕扎實做好民兵整組、國防教育等工作,時刻做好應急搶險救災等遂行多樣化任務的準備。〔區人武部牽頭,12月底前完成當年任務〕
(八)全面加強政府自身建設,在構建法治型服務型政府上彰顯新作為。
24.堅持把黨的領導貫穿始終,加快轉變政府職能,不斷提高政府效能,努力建設法治政府和服務型政府。〔區政府辦牽頭,12月底前完成當年任務〕
25.強化政治引領。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。〔區政府辦牽頭,12月底前完成當年任務〕認真落實自治區、柳州市黨委、政府和區委的決策部署,確保各項工作措施不折不扣落到實處。〔各鎮、各有關單位分工負責,12月底前完成當年任務〕
26.嚴格依法行政。深入貫徹落實習近平法治思想,全面落實“一規劃兩綱要”方案,強化法治建設第一責任人職責落實,推進依法行政,規范執法行為。動態梳理權責清單,加強合法性審查。實施“八五”普法規劃,落實“誰執法誰普法”責任制,推進全民守法。〔區司法局牽頭,12月底前完成當年任務〕加強重點領域執法,推進執法規范化建設,加快法治柳江、法治政府、法治社會一體化建設。〔區委政法委、區人民檢察院、區司法局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕建立健全政府債務和金融風險防控化解機制。〔區財政局(金融辦)、各鎮、各有關單位按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕依法接受人大及其常委會監督,自覺接受政協民主監督,認真辦理區人大代表議案建議和區政協提案。扎實抓好為民辦十件實事。〔區政府辦牽頭,12月底前完成當年任務〕
27.增強政府效能。強化政府執行力建設,保持務實高效工作作風,不斷提高科學決策、民主決策水平;大力弘揚擔當實干作風,引導激勵干部想干事、能干事、干成事,努力打造一支忠誠干凈擔當的干部隊伍。〔各鎮、各有關單位分工負責,12月底前完成當年任務〕加大督查考核力度,構建上下貫通的抓落實體系。〔區委區政府督查績效辦牽頭,12月底前完成當年任務〕堅持政府過緊日子,壓減非緊急、非必需項目支出,切實做到節用為民。強化服務意識,優化營商環境,讓企業在柳江安心成長、發展壯大。〔各鎮、各有關單位分工負責,12月底前完成當年任務〕
28.加強廉政建設。堅持把全面從嚴治黨貫穿于政府建設始終,認真落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,深化廉政風險防控。〔各鎮、各有關單位分工負責,12月底前完成當年任務〕加強審計監督,加大對公共資金、國有資產、國有資源監管力度。〔區審計局、區財政局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕嚴格落實中央八項規定精神,持續糾治形式主義、官僚主義及其隱形變異;堅決懲治各領域腐敗問題,樹立干部清正、政府清廉的良好形象。〔各鎮、各有關單位分工負責,12月底前完成當年任務〕
二、強化責任擔當,狠抓任務落實
今年是黨的二十大召開之年,也是落實自治區第十二次黨代會、市第十三次黨代會、區委二屆二次全會各項決策部署的開局之年,落實好《政府工作報告》所明確的重點工作事關全區經濟社會發展大局,事關政府的執行力和公信力。各鎮各部門要以重任在肩、舍我其誰的責任感,坐不住、等不起、慢不得的緊迫感,強化責任擔當,狠抓任務落實,確保各項任務全面完成,為打造產城融合示范新城區夯實基礎,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強組織領導,落實工作責任。全區各有關單位主要領導要切實履行第一責任人責任,率先垂范、擔當盡責,帶頭研究制定細化實施方案,明確時間表、路線圖、責任人,做到一般任務具體化、具體任務指標化、指標任務序時化。要對照分工逐項建立工作臺賬,層層分解落實,實行清單管理,確保各項任務有措施、可量化、能落實。
(二)加強分工協作,形成工作合力。牽頭單位和配合單位要牢固樹立大局觀,圍繞高效率高質量完成目標任務,加強協同配合,不斷增強合力,確保各項工作高質量推進、高標準完成。牽頭單位要突出主抓主管作用,履行好任務分解、組織實施、協調推進、督促落實、匯總情況的職責;配合單位要按照工作分工,主動履職,積極配合,定期向牽頭單位反饋落實情況,合力完成目標任務。落實分工任務過程中需要增加配合單位的,由牽頭單位協商有關單位確定。沒有承擔區政府工作報告目標任務的單位,也要按照各自職能開展好各項日常工作。建立問題快速協調處理機制,對于工作推進中遇到的問題,牽頭單位要及時組織有關單位協調解決,不得推延塞責;對經協調無法解決的要及時向分管區領導報告。要創新抓落實的方式方法,及時總結好的亮點和做法,為推動工作落實提供可借鑒的經驗。
(三)加強督促檢查,嚴格績效考評。區各有關單位要主動擔當、積極作為,確保工作落實,將《政府工作報告》涉及本單位的工作任務進行量化并設定具體完成時間和考核標準,研究制定《2022年柳州市柳江區〈政府工作報告〉重點工作分工細化方案》,于2022年4月25日前報區委區政府督查績效辦。區委區政府督查績效辦要將此項工作納入績效考評,建立督查工作臺賬,定期對賬督查,對推進不力、進展遲緩、成效不明顯的開展重點督查,對不作為、慢作為、亂作為的堅決追責問責,確保2022年柳江區《政府工作報告》確定的各項目標任務落地見效。
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?????????????????????????????????????????????????柳州市柳江區人民政府
?????????????????????????????????????????????????????2022年4月15日
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公開方式:主動公開
2022年4月15日印發??
各鎮人民政府(管委會),區直各辦、局,各有關單位:
為深入落實第二屆人民代表大會第二次會議審議通過的《政府工作報告》的工作部署,做好今年工作,實現我區經濟社會發展目標任務,現就2022年柳江區《政府工作報告》確定的重點工作,提出分工意見如下。
一、2022年主要工作
(一)今年經濟社會發展主要預期目標。
1.地區生產總值增長8%以上,工作目標8.5%;規模以上工業增加值增長5%以上,固定資產投資增長15%以上,一般公共預算收入增長3%,社會消費品零售總額增長10%,城鄉居民人均可支配收入分別增長5%和7%。城鎮登記失業率和單位生產總值能耗、主要污染物排放總量控制在自治區、柳州市下達的指標以內。〔區發展改革局、區工業和信息化局、區財政局、區商務局、區人力資源社會保障局、柳江生態環境局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
(二)深入實施創新驅動戰略,在推動工業高質量發展上展現新擔當。
2.強化創新驅動推動產業轉型升級。加大企業創新發展扶持力度,深入開展多形式的產學研合作,培育一批創新引領突出的科技型中小企業、高新技術企業和瞪羚企業,力爭培育自治區級科技企業孵化中心1家、新增高新技術企業10家以上。〔區科技局牽頭,12月底前完成當年任務〕重點推進重汽運力農用車(運輸車)、商泰公司新寶駿車型沖焊件生產線智能化改造等一批技改項目建設;〔區工業和信息化局牽頭,12月底前完成當年任務〕加大螺螄粉產業培育力度,規劃螺螄粉加工產業園(鄉村振興產業園);〔區委組織部、區農業農村局、區鄉村振興局、區自然資源局、百朋鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加快推動大理石加工園區建設,促進建材行業集聚發展。〔區工業和信息化局、區自然資源局、區投資促進中心按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
3.全力推進工業項目建設。謀劃實施工業高質量發展十大重點項目,重點圍繞粵桂智能家電產業集聚區和四方智能家電科技園開發建設,積極與廣東長虹美菱、廣東鼎泰電子公司等20多家意向企業對接,力爭引進一批優質智能家電及配套企業,重點引進壓縮機、電路板等核心配套產業企業;推動津晶電器(三期)、深圳萬志宇電子元器件生產等12個項目開工建設;全力推進賽寶隆、火星魚等6個智能家電項目建成并投產。〔區投資促進中心、區工業和信息化局、區開發區管委會按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加大本地企業轉型配套智能家電產業扶持力度,推動園區存量企業融入智能家電產業發展。〔區開發區管委會牽頭,12月底前完成當年任務〕加快推進花紅藥業、天天樂藥業整體搬遷項目建設。〔區開發區管委會、區工業和信息化局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕力爭年內新增規模以上工業企業27家以上。〔區工業和信息化局牽頭,12月底前完成當年任務〕
4.持續完善園區基礎設施建設。高效推進園區開發,繼續完善園區道路、給排水和管道燃氣等基礎設施,實施110千伏機場變電站建設;〔區開發區管委會牽頭,12月底前完成當年任務〕持續完善園區職工居住集聚區的學校、公共活動場所等公共配套設施,實施柳石路東片區政策性保障住房項目建設;〔區開發區管委會、區教育局、區發展改革局、區住房城鄉建設局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕力爭新增工業建設用地2000畝以上,實現供地1000畝以上,新建標準廠房50萬平方米以上,不斷提升園區綜合承載能力。〔區開發區管委會、區自然資源局、區工業和信息化局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕理順經濟技術開發區管理體系,優化配置經濟技術開發區機構、人員配置,用足用好政策加快推進園區發展,為爭創國家級經濟技術開發區奠定堅實的基礎。〔區開發區管委會、區委組織部(公務員局)、區委編辦、區人力資源社會保障局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
(三)接續推動鄉村振興,在統籌城鄉發展上邁出新步伐。
5.加快發展現代特色農業。全面推行“田長制”,實施高標準農田建設,制止耕地非農化、非糧化,穩定糧食生產面積和產量。〔區自然資源局、區農業農村局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕穩定糖料蔗種植面積,推動蔗糖產業高質量發展。〔區糖業發展中心牽頭,12月底前完成當年任務〕鞏固提升“菜籃子”地位,不斷完善成團鎮保障性蔬菜基地、三都鎮香蔥基地基礎設施。〔區農業農村局、成團鎮、三都鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加大螺螄粉配套產業扶持力度,推廣稻(螺)田生態綜合種養模式,發展萬畝竹林種植項目,爭創螺螄粉原材料(種植)示范基地。〔區自然資源局、區農業農村局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕持續推進中丹種豬廣西繁育產業化示范園、華六生豬養殖場項目建設,穩定生豬生產。做優做強特色農業,加快推進“鄉約藕遇”田園綜合體項目建設,爭創自治區級農業現代化示范區1個。〔區農業農村局、百朋鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加強品牌建設,創建綠色食品5個。〔區農業農村局、區市場監管局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕培育和扶持新型農業生產經營主體,加快建設一批冷鏈物流裝備設施,促進農業生產規?;?、產業化、標準化生產。〔區農業農村局、區市場監管局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
6.深入實施鄉村綜合治理。持續開展防止返貧動態監測和幫扶工作,守住防止返貧底線。〔區鄉村振興局牽頭,12月底前完成當年任務〕全面推行“三會興屯”治理模式,大力提升鄉村治理水平。〔區委組織部、區委政法委、區民政局、區鄉村振興局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕扎實推進農村“廁所革命”,保持衛生廁所普及率在90%以上。〔區農業農村局、區鄉村振興局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加快“多規合一”實用性村莊規劃編制,合理劃定村莊生產、生活和生態空間;加強農房管控,建立健全鄉鎮依法拆除“兩違”處置機制。〔區自然資源局、區農業農村局、區住房城鄉建設局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕深入開展鄉村風貌提升和農村人居環境整治工作,實施鄉村建設行動(一期)項目建設,在穿山鎮、進德鎮實施“兩高兩道”沿線風貌改造工程;〔區住房城鄉建設局、柳江生態環境局、區農業農村局、區鄉村振興局、穿山鎮、進德鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕深入推進“三清三拆”和鄉村治理“十百千工程”,力爭打造20個鄉村振興示范點。〔區住房城鄉建設局、區農業農村局、區委農辦、區鄉村振興局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
7.加大農業農村基礎設施建設。實施農村飲水安全鞏固提升工程5處以上,實施大橋河三都鎮板江村到里貢村等中小河流治理項目;開展柳江區大橋河拉堡鎮五倫橋至西二路段河道整治工程前期工作。〔區水利局牽頭,12月底前完成當年任務〕繼續抓好小型農田水利建設,大力發展節水灌溉農業,推進菜園、果園水肥一體化建設。〔區農業農村局牽頭,12月底前完成當年任務〕高質量推進“四好農村路”建設,圍繞農村公路“建好、管好、護好、運營好”的總體目標,積極創建“四好農村路”全國示范縣。〔區交通運輸局牽頭,12月底前完成當年任務〕加快推進柳州經合山至南寧連接線建設,配合做好賀州至巴馬、梧州至樂業、柳州至覃塘等過境高鐵、高速公路建設。〔區征補中心、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
(四)推動現代服務業提質增效,在培育發展新動能上實現新提升。
8.推動現代電商物流業提質擴容。力爭實現順豐創新產業園、京東(柳州)智能電商運營中心、圓通(柳州)智創園(一期)等現代電商物流項目基本建成,積極對接極兔柳州空港智慧供應鏈產業園、安能柳州大數據物流制造貿易產業園等一批項目,做大做強長樂、華樂等存量物流園區,謀劃引進汽車生活服務綜合體項目,加快建成區域空鐵現代物流集聚區。〔區商務局、區投資促進中心、區開發區管委會、區供銷社、中國郵政柳江區分公司、新城管委會、區城投公司按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕依托啟迪科技園,圍繞電子信息、科技孵化器等領域力爭引進一批企業入駐新城區,形成科技創新集聚發展。〔區投資促進中心、區商務局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕大力發展現代金融業,切實緩解企業融資難、融資貴問題。〔區財政局(金融辦)牽頭,12月底前完成當年任務〕力爭新增1家億元服務業企業。〔區商務局牽頭,12月底前完成當年任務〕
9.推動生活性服務業提質升級。推進實施南環市場改造,完成2個鄉鎮集貿市場改造。〔區市場服務中心、區商務局、區投資促進中心、開發總公司、區市場監管局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕大力引進企業總部、金融機構、城市綜合體等為主體的現代高端商務業態,培育一批線上線下融合、內外貿一體化的專業市場;大力發展網絡新零售等現代服務業,促進大數據、物聯網等與現代服務業深入融合,持續開展線上線下促消費以及電商展銷會等活動,提升消費市場。〔區商務局、區投資促進中心、區市場服務中心按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加強商貿重點企業跟蹤服務,力爭年內培育新增限額(規模)以上服務業企業21家以上。〔區商務局牽頭,12月底前完成當年任務〕健全房地產調控長效機制,促進房地產業穩定健康發展,力爭完成商品房銷售面積65萬平方米以上。〔區住房城鄉建設局牽頭,12月底前完成當年任務〕
10.推動文化旅游產業融合發展。鞏固提升全域旅游示范區成果,不斷完善旅游公共服務和基礎設施建設,推動岜公塘景區、體育公園的運營管理,創建一批旅游品牌;推進岜公塘星樂度露營樂園、百朋荷苑懸崖酒店等項目建設,不斷豐富文旅項目業態;加大文化旅游宣傳營銷推廣力度,積極籌辦柳州市第六屆文化旅游產業發展大會;持續壯大旅游人才隊伍,著力打造文旅產業發展“生力軍”;力爭將岜公塘—晉航水利風景區創建成國家級水利風景區,爭創自治區旅游標準化示范區。〔區文體廣電旅游局、區文聯、區財政局、區水利局、區城投公司、區自然資源局、區住房城鄉建設局按職責分別牽頭,年內持續推進〕
(五)加強推進新型城鎮化建設,在打造城鄉融合發展上釋放新活力。
11.加快推進新城開發建設。創新融資方式,積極引入社會資本參與新城開發建設。〔新城管委會、區投資促進中心、區城投公司按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕實現勃村支路、高村中路北延長線等13條支路開工建設,加快完善東一路、東二路等“五縱五橫”主干路網建設,啟動綜合交通樞紐項目建設,規劃布局公交站點,完善公共交通服務體系。〔新城管委會、區城投公司、區交通運輸局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加快引進商業業態,促成城市綜合體項目投產,力促“柳州三定島·一都米”項目落地,開工建設公安業務技術用房、城投商業大廈等一批項目。〔新城管委會、區文體廣電旅游局、區投資促進中心、市公安局柳江分局、區城投公司按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕力爭實現興柳綜合樓建成投入使用,新城區回建安置房一期、進德片區回建安置房等項目竣工,加快推進康養中心、新城核心區水環境綜合治理等一批項目建設,全力推進“三產用地”安置,逐步提升城市宜居水平。〔新城管委會、區自然資源局、區住房城鄉建設局、區征補中心、區土地收購儲備中心、市自然資源和規劃局重點區域規劃科、區城投公司、拉堡鎮、進德鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
12.穩步實施城市更新。加快推進葛婆廟土地熟化項目建設,積極謀劃高速路口勃村一帶土地熟化項目。〔區住房城鄉建設局、區自然資源局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕計劃投資2500萬元,實施老舊小區改造項目11個、背街小巷改造項目7個;實施金柳街等4條道路升級改造工程;開展城區管網普查,加強內澇點排查整治;加快推進管道燃氣進小區。〔區住房城鄉建設局牽頭,12月底前完成當年任務〕實施智能電網改造,擴建蓮塘變電站,新建思賢變電站。〔區工業和信息化局、區住房城鄉建設局、南方電網公司按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加大新能源汽車基礎設施建設,推進綜合能源站建設,新建充電樁150個以上。〔區發展改革局牽頭,12月底前完成當年任務〕加大城市管理力度,重點整治“臟亂差”現象;繼續深化生活垃圾分類示范片區建設,創建垃圾分類示范區4個;持續保持違法建設行為“零容忍”高壓態勢,重拳打擊違法建設行為。〔區城管執法局、區農業農村局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
13.持續抓好生態文明建設。引進社會資本,力爭實施1.7萬畝耕地提質改造(旱改水)項目;〔區自然資源局牽頭,12月底前完成當年任務〕加強秸稈收儲體系建設,加大秸稈綜合利用,健全秸稈禁燒長效機制。〔區農業農村局、柳江生態環境局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕落實“三線一單”分區管控要求,推進成果細化與實施運用。〔柳江生態環境局牽頭,12月底前完成當年任務〕扎實推進林長制、河長制管理,抓好森林和水資源生態保護。〔區自然資源局、區水利局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕圍繞農業綠色發展,實施農用地安全利用項目。〔區農業農村局牽頭,12月底前完成當年任務〕開展地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、城鎮火災、森林火災、房屋建筑和市政設施等自然災害風險普查工作。〔區應急管理局、區住房城鄉建設局、區氣象局、區自然資源局、區水利局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
(六)全面深化改革擴大開放,在優化營商環境上推向新高度。
14.穩步有序推進重點改革。持續推動鄉鎮管理體制改革,深化綜合行政執法和基層整合審批服務執法力量改革,開展鄉鎮“一枚印章管審批”改革試點工作。〔區行政審批局、區委編辦按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕深入推進農村集體產權制度改革,實現集體資源增值。〔區農業農村局牽頭,12月底前完成當年任務〕深化農村金融改革創新,鼓勵金融機構提供多元化金融服務。〔區財政局(金融辦)牽頭,12月底前完成當年任務〕推進供銷合作社綜合改革。〔區供銷社牽頭,12月底前完成當年任務〕持續深化綜合醫改,推進醫共體建設,有效實施分級診療制度,開展國家基本藥物制度綜合試點工作。〔區衛生健康局牽頭,12月底前完成當年任務〕深化稅收征管改革,全面落實減稅降費政策。〔區稅務局、區財政局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
15.凝心聚力抓好招商引資。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,緊緊圍繞智能家電、先進裝備制造、全域旅游等產業發展和新城開發建設開展“三企入桂”招商,推進“鏈長制”產業鏈精準招商。〔區投資促進中心牽頭,12月底前完成當年任務〕派駐招商小分隊長期駐扎先進發達地區,持續深化與大灣區、長三角地區產業鏈對接,重點對接深圳市華威世通科技有限公司等企業,引進大健康智能電器(柳州)產業園、電競產業等項目。〔區投資促進中心牽頭,12月底前完成當年任務〕圍繞鄉村振興戰略,強化對接河北食全十美、湖南食全食安等企業,延長農產品深加工產業鏈。〔區投資促進中心、區農業農村局、區鄉村振興局、區工業和信息化局、區市場監管局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕聚焦產城融合示范新城,大力對接月星集團、奧特萊斯等國內知名商貿企業。〔區投資促進中心、新城管委會、區商務局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕緊扣建立高效物流網絡,著力對接極兔速遞、申通快遞等知名物流企業。〔區商務局、區投資促進中心按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕年內計劃引進企業60家,實現區外境內到位資金65億元以上。〔區投資促進中心牽頭,12月底前完成當年任務〕
16.與時俱進優化營商環境。深化“放管服”改革,簡化行政審批程序,健全完善容缺受理制度,提升政務服務水平;全面深入實行“全城通辦”“一窗通辦”,積極推進“跨省通辦”、便民利民“微改革”,主動對接企業開展“三送服務”,不斷提升營商便利度;深入推進“互聯網+政務服務”“互聯網+監管”運用,讓“數據多跑路,群眾少跑腿”。〔區發展改革局、區行政審批局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕積極推進園區區域評估,實現區域評估成果由區域內企業建設項目共享共用。〔區開發區管委會牽頭,12月底前完成當年任務〕
17.千方百計擴大有效投資。堅持“項目為王”的發展理念,積極爭取上級財政扶持資金,全力做好項目用地、行政審批等要素保障,加快推動項目落地建設。〔區發展改革局、區投資促進中心、區征補中心、區行政審批局、區自然資源局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕全年重點推進206項重大項目建設,涉及總投資1291.48億元,年度計劃投資85億元以上,實現工業固定資產投資增長20%以上。〔區發展改革局、區工業和信息化局、區開發區管委會按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕充分發揮政府投資撬動作用,最大限度爭取地方債券額度;充分激發民間投資活力,有效破解項目建設資金瓶頸。〔區發展改革局、區財政局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
18.拓寬渠道創新人才支撐。深入實施人才強區戰略,構建更加開放、更具競爭力的人才政策體系。〔區委組織部牽頭,年內持續推進〕強化產才融合,建設富有本地特色的“柳江人才之家”,為各類人才提供全方位、全要素、全周期“一站式”優質服務。〔區委組織部、區人力資源社會保障局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕開展“柳江學子歸巢”活動,靶向引進用好柳江籍人才。〔區委組織部、區人力資源社會保障局、區教育局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕強化“鄉土人才”培養,培養一批有文化、懂技術、會經營的優秀農村人才。〔區委組織部、區農業農村局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕圍繞重點工業產業,加大科技開發投入,引導企業創建科技平臺和工程技術中心,提升企業人才自主創新效能,加速科技成果轉化,為柳江創新發展注入強勁動能。〔區科技局牽頭,12月底前完成當年任務〕
(七)切實保障和改善民生,在增進民生福祉上再上新臺階。
19.健全多層次社會保障體系。強化就業優先政策,統籌抓好高校畢業生、就業困難人員、退役軍人等特殊群體就業;〔區人力資源社會保障局、區退役軍人事務局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加大企業穩崗支持力度,嚴格落實階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。〔區人力資源社會保障局、區醫保局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕完善提升托底性社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。〔區民政局、區婦聯、區殘聯按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加快醫保電子憑證推廣應用,深入開展打擊欺詐騙保專項整治。〔區醫保局牽頭,12月底前完成當年任務〕繼續推進“保障性安居工程”和棚戶區改造工程建設,加快鄉鎮干部周轉房項目建設。〔區住房城鄉建設局、各鎮按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕依托健康養老綜合服務中心和柳江中醫醫院項目建設,加強醫療和健康養老結合服務;加快推進鎮級醫養結合型農村養老服務中心、村(社區)居家養老服務站點建設。〔區民政局、區衛生健康局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加強革命烈士紀念設施維護,健全區、鎮、村三級退役軍人服務保障體系。〔區退役軍人事務局牽頭,12月底前完成當年任務〕
20.堅持辦好人民滿意的教育。力爭開工建設拉堡小學航嶺校區,計劃實施土博中心小學、進德四中等一批中小學校舍改擴建項目建設,增加學位促進教育公平。〔區教育局、區財政局、區發展改革局及相關單位按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕繼續抓好小區配套幼兒園治理、學前教育集團化辦園,提升學前教育普及普惠水平。推進教育共同體建設,促進優質教育資源共享,推動義務教育優質均衡發展。深化教育改革,推進“雙減”“五項管理”“校園安全”等工作,規范學校(幼兒園)辦學行為。繼續做好控輟保學和教育資助等工作,全面落實教育惠民政策。加強師德師風建設,培養高素質教師隊伍。〔區教育局牽頭,12月底前完成當年任務〕
21.深入推進健康柳江建設。做好常態化疫情防控工作,持續推進疫苗接種,做到應接盡接。〔區疫情防控指揮部牽頭,12月底前完成當年任務〕加快推進養老服務與醫療衛生合作,推動落實婦幼健康服務項目。〔區衛生健康局、區民政局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕推進“互聯網+醫療健康”建設。依托創建“優質服務基層行”活動契機,全面提高基層服務能力。持續推進重點傳染病防控工作,加大傳染病和慢性非傳染性疾病防控知識宣傳力度,普及衛生防病知識。力爭完成柳江中醫醫院項目建設并投入使用,實施里高、三都、百朋衛生院改擴建項目。〔區衛生健康局牽頭,12月底前完成當年任務〕
22.不斷繁榮發展文體廣電事業。挖掘鄉村特色文化,合理利用民族特色文化資源,發展具有歷史記憶、地域特色、民族特點的鄉村文化產業。不斷豐富文體活動組織形式,切實做好“群文公益鄉村行”、戲曲進鄉村等文化下鄉活動,組織開展全民健身和競技體育活動,籌辦第十一屆荷花文化旅游節。〔區文體廣電旅游局、區文聯按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕加快推進“三館一宮”、體育公園配套設施建設。〔新城管委會、區文體廣電旅游局、區總工會按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕建好管好用好村級公共文化服務中心、農家書屋等基層文化陣地。繼續抓好智慧廣電、文物保護與利用、旅游市場監管等各項工作。〔區委宣傳部、區文體廣電旅游局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕
23.持續深化平安柳江建設。加強社會防控體系建設,完善區、鎮、村三級綜治中心,常態化開展掃黑除惡專項斗爭,深入開展禁毒整治工作,嚴厲打擊和防范各類犯罪行為,夯實社會穩定根基。〔區委政法委(禁毒辦、掃黑辦)、市公安局柳江分局、區人民法院、區人民檢察院、區司法局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕健全應急管理體系,抓好消防安全管理,全面提高防災減災救災水平。深化安全生產重點領域日常監管和專項整治,堅決防范遏制重特大安全事故。〔區應急管理局牽頭,12月底前完成當年任務〕健全食品藥品安全監管制度,保障人民身體健康和生命安全。〔區市場監管局牽頭,12月底前完成當年任務〕暢通信訪渠道,深入開展矛盾糾紛多元預防調處化解工作,努力將矛盾化解在基層。〔區委政法委、區委區政府信訪局、區司法局按職責分別牽頭,各職能部門配合,12月底前完成當年任務〕扎實做好民兵整組、國防教育等工作,時刻做好應急搶險救災等遂行多樣化任務的準備。〔區人武部牽頭,12月底前完成當年任務〕
(八)全面加強政府自身建設,在構建法治型服務型政府上彰顯新作為。
24.堅持把黨的領導貫穿始終,加快轉變政府職能,不斷提高政府效能,努力建設法治政府和服務型政府。〔區政府辦牽頭,12月底前完成當年任務〕
25.強化政治引領。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。〔區政府辦牽頭,12月底前完成當年任務〕認真落實自治區、柳州市黨委、政府和區委的決策部署,確保各項工作措施不折不扣落到實處。〔各鎮、各有關單位分工負責,12月底前完成當年任務〕
26.嚴格依法行政。深入貫徹落實習近平法治思想,全面落實“一規劃兩綱要”方案,強化法治建設第一責任人職責落實,推進依法行政,規范執法行為。動態梳理權責清單,加強合法性審查。實施“八五”普法規劃,落實“誰執法誰普法”責任制,推進全民守法。〔區司法局牽頭,12月底前完成當年任務〕加強重點領域執法,推進執法規范化建設,加快法治柳江、法治政府、法治社會一體化建設。〔區委政法委、區人民檢察院、區司法局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕建立健全政府債務和金融風險防控化解機制。〔區財政局(金融辦)、各鎮、各有關單位按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕依法接受人大及其常委會監督,自覺接受政協民主監督,認真辦理區人大代表議案建議和區政協提案。扎實抓好為民辦十件實事。〔區政府辦牽頭,12月底前完成當年任務〕
27.增強政府效能。強化政府執行力建設,保持務實高效工作作風,不斷提高科學決策、民主決策水平;大力弘揚擔當實干作風,引導激勵干部想干事、能干事、干成事,努力打造一支忠誠干凈擔當的干部隊伍。〔各鎮、各有關單位分工負責,12月底前完成當年任務〕加大督查考核力度,構建上下貫通的抓落實體系。〔區委區政府督查績效辦牽頭,12月底前完成當年任務〕堅持政府過緊日子,壓減非緊急、非必需項目支出,切實做到節用為民。強化服務意識,優化營商環境,讓企業在柳江安心成長、發展壯大。〔各鎮、各有關單位分工負責,12月底前完成當年任務〕
28.加強廉政建設。堅持把全面從嚴治黨貫穿于政府建設始終,認真落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,深化廉政風險防控。〔各鎮、各有關單位分工負責,12月底前完成當年任務〕加強審計監督,加大對公共資金、國有資產、國有資源監管力度。〔區審計局、區財政局按職責分別牽頭,12月底前完成當年任務〕嚴格落實中央八項規定精神,持續糾治形式主義、官僚主義及其隱形變異;堅決懲治各領域腐敗問題,樹立干部清正、政府清廉的良好形象。〔各鎮、各有關單位分工負責,12月底前完成當年任務〕
二、強化責任擔當,狠抓任務落實
今年是黨的二十大召開之年,也是落實自治區第十二次黨代會、市第十三次黨代會、區委二屆二次全會各項決策部署的開局之年,落實好《政府工作報告》所明確的重點工作事關全區經濟社會發展大局,事關政府的執行力和公信力。各鎮各部門要以重任在肩、舍我其誰的責任感,坐不住、等不起、慢不得的緊迫感,強化責任擔當,狠抓任務落實,確保各項任務全面完成,為打造產城融合示范新城區夯實基礎,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強組織領導,落實工作責任。全區各有關單位主要領導要切實履行第一責任人責任,率先垂范、擔當盡責,帶頭研究制定細化實施方案,明確時間表、路線圖、責任人,做到一般任務具體化、具體任務指標化、指標任務序時化。要對照分工逐項建立工作臺賬,層層分解落實,實行清單管理,確保各項任務有措施、可量化、能落實。
(二)加強分工協作,形成工作合力。牽頭單位和配合單位要牢固樹立大局觀,圍繞高效率高質量完成目標任務,加強協同配合,不斷增強合力,確保各項工作高質量推進、高標準完成。牽頭單位要突出主抓主管作用,履行好任務分解、組織實施、協調推進、督促落實、匯總情況的職責;配合單位要按照工作分工,主動履職,積極配合,定期向牽頭單位反饋落實情況,合力完成目標任務。落實分工任務過程中需要增加配合單位的,由牽頭單位協商有關單位確定。沒有承擔區政府工作報告目標任務的單位,也要按照各自職能開展好各項日常工作。建立問題快速協調處理機制,對于工作推進中遇到的問題,牽頭單位要及時組織有關單位協調解決,不得推延塞責;對經協調無法解決的要及時向分管區領導報告。要創新抓落實的方式方法,及時總結好的亮點和做法,為推動工作落實提供可借鑒的經驗。
(三)加強督促檢查,嚴格績效考評。區各有關單位要主動擔當、積極作為,確保工作落實,將《政府工作報告》涉及本單位的工作任務進行量化并設定具體完成時間和考核標準,研究制定《2022年柳州市柳江區〈政府工作報告〉重點工作分工細化方案》,于2022年4月25日前報區委區政府督查績效辦。區委區政府督查績效辦要將此項工作納入績效考評,建立督查工作臺賬,定期對賬督查,對推進不力、進展遲緩、成效不明顯的開展重點督查,對不作為、慢作為、亂作為的堅決追責問責,確保2022年柳江區《政府工作報告》確定的各項目標任務落地見效。
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?????????????????????????????????????????????????柳州市柳江區人民政府
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公開方式:主動公開
2022年4月15日印發??