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江政辦發(fā)〔2022〕6號 柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā) 《柳州市柳江區(qū)2022年實際種糧農民 一次性補貼實施方案》的通知
來源：
柳州市柳江區(qū)人民政府 |
發(fā)布日期：
2022-03-28 10:55 |
各鎮(zhèn)人民政府（管委會），區(qū)直各辦、局，各有關單位：
經區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《柳州市柳江區(qū)2022年實際種糧農民一次性補貼實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
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???????????????????????????????????????????????????????2022年3月24日
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柳州市柳江區(qū)2022年實際種糧農民
一次性補貼實施方案
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為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，應對農資市場價格上漲形勢，保障種糧農民合理收益，做好實際種糧農民一次性補貼項目實施工作，貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)農業(yè)農村廳 財政廳關于印發(fā)〈廣西2022年實際種糧農民一次性補貼項目實施方案〉的通知》（桂農廳發(fā)〔2022〕35號）文件精神，確保柳江區(qū)按時、按質、按量完成2022年實際種糧農民一次性補貼資金發(fā)放工作，結合柳江區(qū)實際情況，制定本方案。
一、目標要求
深入貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，按照糧食安全黨政同責的要求，采取有效措施，保護和調動農民種糧積極性，確保完成全年糧食生產任務。
二、補貼范圍及對象
（一）補貼范圍
在本轄區(qū)內有水稻、玉米、大豆等糧食作物種植的各鎮(zhèn)實施。
（二）補助對象
補助對象為2021年核實并發(fā)放實際種糧農民一次性補貼的生產者，包括利用自有承包地和流轉土地或代耕土地種植糧食作物的農戶、大戶，以及家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，國有農場。對于2022年已經明確流轉土地種糧的個人和組織，根據(jù)目前已簽訂的流轉合同（或協(xié)議），調整變更本次補貼發(fā)放對象。
已領取此項補貼的生產者同樣可以申報2022年稻谷生產補貼。
三、補貼面積依據(jù)和補貼標準
（一）補貼面積
以2021年核實并發(fā)放實際種糧農民一次性補貼的生產者的補貼面積為依據(jù)統(tǒng)計補貼面積。對于2022年已經明確流轉土地種糧的個人和組織，根據(jù)目前已簽訂的流轉合同（或協(xié)議）耕地面積及2022年3月25日前已開展相關糧食生產備耕活動，經鎮(zhèn)級現(xiàn)場核驗確定補貼面積。
（二）補貼標準
全區(qū)統(tǒng)一補貼標準。補貼標準由區(qū)人民政府根據(jù)自治區(qū)分配下達的資金總量和我區(qū)核驗確定后的補貼面積總數(shù)等因素據(jù)實測算確定。每畝補貼標準=自治區(qū)下達補貼資金總額÷全區(qū)核實符合補貼條件的糧食作物種植總面積。每畝補貼標準控制在200元以內。
四、補貼資金的發(fā)放方式
補貼對象清單、補貼面積經各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)主管部門（農業(yè)農村局、區(qū)財政局）按程序審核確認，在補貼對象種植糧食的所在地進行公示，經公示無異議，并報區(qū)人民政府審核同意后，財政部門通過農民補貼“一卡通”或經營主體賬號兌現(xiàn)補貼資金。
轄區(qū)各鎮(zhèn)、各有關部門要集中力量加快項目實施進度，按照國家要求在2022年4月15日前將補貼資金發(fā)放完畢。
五、補貼項目實施主要流程
各鎮(zhèn)人民政府、各相關部門要按照“制定本級實施方案——政策宣傳——補貼對象和補貼面積審核確認——公示——報區(qū)人民政府審定——批復公告——發(fā)放”的程序進行。
???（一）制定符合本級實際的實施方案
各鎮(zhèn)人民政府、各相關部門要嚴格按照本實施方案要求，結合本地實際，認真研究制定本鎮(zhèn)實施方案，于2022年3月30日前報區(qū)農業(yè)農村、財政部門備案。
（二）政策宣傳
各鎮(zhèn)人民政府、各有關部門要廣泛開展政策宣傳，嚴明紀律，避免發(fā)生因宣傳不到位引發(fā)的群眾上訪事件。
（三）補貼對象和補貼面積審核公示
各鎮(zhèn)人民政府負責整理編制補貼對象、補貼面積清單，經鎮(zhèn)級審核確認后，在各鎮(zhèn)人民政府、村委公示3天。公示期間出現(xiàn)異議的，各鎮(zhèn)人民政府應及時進行核實和修正，必要時要進行二次公示。
（四）匯總上報
經公示無異議后，由鎮(zhèn)人民政府對補貼對象、補貼面積、審核情況進行匯總，并以正式文件呈報區(qū)財政、農業(yè)農村部門審核。經區(qū)財政、農業(yè)農村部門審核確認后，共同制定補貼資金分配方案（補貼對象、面積、標準、金額），聯(lián)合行文報區(qū)人民政府審定。
（五）批復和公告
補貼標準和補貼資金分配方案通過區(qū)人民政府審核同意后，由區(qū)農業(yè)農村、財政部門對各鎮(zhèn)的補貼對象、面積和補貼資金給予書面批復。收到補貼資金分配方案批復文件后，各鎮(zhèn)要以鎮(zhèn)人民政府名義，在補貼對象所在村打印張貼補貼資金發(fā)放的公告。
（六）發(fā)放補貼資金
各鎮(zhèn)的補貼資金分配方案批復文件印發(fā)后，區(qū)財政局根據(jù)區(qū)農業(yè)農村局的補貼資金撥付申請，將補貼資金撥付各鎮(zhèn)財政所或者直接轉金融機構。鎮(zhèn)財政所收到補貼資金后，委托金融機構及時將補貼款發(fā)放到補貼對象的專門賬戶。
六、保障措施
（一）加強組織領導
為做好我區(qū)實際種糧農民一次性補貼項目工作，我區(qū)成立補貼項目工作領導小組，由區(qū)長擔任組長，常務副區(qū)長、分管農業(yè)農村副區(qū)長任副組長，區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局主要領導及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任領導小組成員，領導小組對項目實施負總責，做好組織協(xié)調、工作人員落實、審核制定實施方案、確定補貼標準、組織核實補貼面積、兌付補貼資金、監(jiān)督檢查及受理信訪等工作，保障各項工作有序推進。各鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)內的補貼工作具體負責，嚴格落實補貼發(fā)放公示制度，主動接受群眾監(jiān)督。各有關部門要各司其職，共同做好補貼相關工作。
（二）強化協(xié)調配合
農業(yè)農村部門要牽頭做好補貼對象、補貼面積整理審核等工作。財政部門要加快補貼資金撥付進度，嚴格執(zhí)行財政補貼資金專戶管理制度，切實加強監(jiān)管，確保補貼資金?？顚Ｓ谩?/span>
（三）加強政策宣傳
各鎮(zhèn)、各相關部門要采取群眾喜聞樂見的方式，加強補貼政策的宣傳和輿論引導工作，通過廣播、電視、網絡以及新媒體等開展多形式宣傳，使基層干部群眾、廣大農戶以及糧食生產經營主體了解補貼政策的意義和內容，提高各補貼對象對政策的知曉度、滿意度和政策的導向性。
（四）嚴格工作要求
各鎮(zhèn)要加強補貼政策落實，相關部門要做好補貼資金撥付使用、補貼工作臺賬的監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。要嚴格執(zhí)行補貼資金專戶管理制度，各鎮(zhèn)要堅持并完善此前涉農補貼行之有效的補貼公示、補貼信息檔案管理等制度，確保補貼政策公開透明、補貼對象信息動態(tài)更新、補貼信息完整真實。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規(guī)行為，依法依規(guī)給予嚴肅處理。
（五）做好項目總結
為切實提高財政資金使用效益，請各鎮(zhèn)于2022年4月20日前將此項補貼項目總結及資金發(fā)放情況報送區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局。
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公開方式：主動公開
?2022年3月24日印發(fā)
