江政辦發〔2019〕46號 

　　柳州市柳江區人民政府辦公室關于印發 

　　《柳江區消防車通道專項治理 

　　工作方案》的通知 

各鎮人民政府（管委會），區直各辦、局，各有關單位：         

　　為深刻吸取近期火災事故教訓，切實加強消防車道的管理，提高滅火救援通行保障水平，營造良好的公共消防安全環境，經區人民政府同意，決定在全區范圍內開展消防車通道專項治理行動，現將《柳州市柳江區消防車通道專項治理工作方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。 

　　柳州市柳江區人民政府辦公室 

　　2019年7月15日 

　　柳江區消防車通道專項治理工作方案 

　　近年來，一些地區消防車通道被堵塞、占用等問題日益突出，導致錯失最佳滅火時機的情況時有發生，致使火災過火面積大、經濟損失重、人員傷亡多。為加強消防車通道管理和維護，提升滅火救援通行保障水平，全力維護社會公共消防安全，區政府決定從即日起至10月底，在全區部署開展消防車通道專項治理。現制定工作方案如下： 

　　一、工作目標 

　　通過開展消防車通道專項治理，督促指導全區各有關單位落實消防車通道管理措施，健全完善消防車通道管理長效機制，有效減少占用、堵塞消防車通道的行為，確保滅火救援順利開展，堅決遏制亡人火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生。 

　　二、組織機構 

　　成立消防車通道專項治理領導小組，負責組織領導全區開展消防車通道專項治理。 

　　組  長：唐云陽  區委常委、常務副區長 

　　副組長：梁  濤  區政府辦公室副主任 

　　韋建枝  區應急局局長 

　　吳永造  區住房城鄉建設局局長 

　　張曉斌  區城管執法局局長 

　　黃文宇  市公安局柳江分局副局長 

　　        夏浩湖  市消防支隊柳江區大隊大隊長； 

　　成  員：各鎮、消安委成員單位各1名分管領導。 

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在消防大隊，辦公室主任由消防大隊大隊長夏浩湖兼任，負責相關宣傳活動的組織實施。各鎮也要成立本級活動組織領導機構，負責本轄區的活動開展。 

　　三、整治范圍和重點 

　　全區范圍內所有用于滅火和應急救援時供消防車通行的道路。包括市政道路、居民住宅小區、在建工地及機關、團體、企業、事業單位的消防車通道等。重點整治在消防車通道上設置鐵樁、石墩、水泥墩等限寬限高的行為；亂搭亂建占用消防車通道的行為；在消防車通道上停放車輛的行為；在消防車通道上設置固定攤位的行為；其他占用、堵塞消防車通道，影響消防車通行等行為。 

　　四、工作步驟 

　　專項治理工作從即日起，到2019年10月底結束，分三個階段進行。 

　　（一）動員部署階段（即日至7月15日）。各鎮要按照工作方案，結合本單位實際，研究制訂具體的專項治理實施方案，統一認識，周密部署，明確職責分工，落實任務要求。要將專項治理的工作時間、范圍、標準和要求等情況向社會發布，發動群眾對消防車通道專項治理工作進行監督，營造良好的整治工作氛圍。 

　　（二）集中查改階段（7月16日至9月30日）。各有關單位要按照國家法律法規和有關標準的規定，對轄區內所有消防車通道進行排查，確保排查全覆蓋，積極采取“網格化”管理模式，明確人員職責分工、量化工作任務，逐個街道、逐個小區、逐個企業進行排查并登記造冊。對占用、封堵消防車通道現象嚴重、整治難度大的區域，各鎮要組成專門工作組，蹲點幫扶整治，充分運用物防技防措施，強化整治效果，規劃、建設、市容、房管、交通、交警、消防等行業主管部門要開展聯合執法，該查封的查封，該強拆的強拆，嚴厲打擊占用、封堵消防車通道的消防違法行為。各鎮要結合整治工作情況，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果。 

　　（三）督查驗收階段（10月1日至10月31日）。集中查改結束后，各有關單位要組織對本地區、本行業消防車通道消防安全專項治理情況進行自查驗收。區政府將組織相關部門對各有關單位的專項治理情況進行抽查，抽查考評結果將納入績效考核管理。 

　　五、職責分工 

　　區消安委牽頭負責統籌協調、指導督促全區開展消防車通道專項治理工作。各有關單位按照“分級負責、屬地管理”原則，明確職責分工，落實監管責任，抓好工作推進，具體分工如下： 

　　區城管執法局：負責對占用市政道路、影響消防車通行的行為的檢查，確保消防車通行要求；嚴格管理城市戶外廣告牌、燈箱的設置，確保不影響消防車通行。 

　　區住房城鄉建設局：負責對在建工地、住宅小區內占用市政道路、影響消防車通行的檢查，確保消防車通行要求，加強物業管理，指導“三無”小區成立業主委員會并加強監督指導工作； 

　　區交通運輸局：加強本行業系統從業人員的宣傳培訓，對行業內存在占用市政道路、影響消防車通行的行為制定懲戒措施；  

　　市公安局柳江分局：交警大隊和派出所對占道停車進行規范，對在消防車通道上停放機動車輛的，依法予以處罰、拖移；  

　　區應急局：對行業系統占用市政道路、影響消防車通行的行為的檢查，確保消防車通行要求； 

　　市消防支隊柳江區大隊：負責督促消防安全重點單位對消防車通道及滅火救援場地進行統一標識；對消防車通道被占用、堵塞的情況依法予以處罰。 

　　各鎮：負責統籌轄區內的消防車通道整治工作，充分發揮網格力量進行全面排查治理，特別是對居民社區、背街小巷、市場周邊等消防車通道進行綜合治理，對難以治理的，及時上報區政府研究解決。 

    其他有關部門根據自身行業消防安全管理職責，重點排查本行業、本領域內涉及的各類場所和重點區域，督促整改占用、堵塞、封閉消防車通道的問題，落實消防安全主體責任。 

　　六、工作要求 

　　（一）加強組織領導，落實治理責任。各有關單位要切實把消防車通道消防安全專項治理工作作為一項民生工程擺上重要議事日程抓緊抓實，結合實際制定工作方案，健全組織機構，明確工作目標，建立工作機制，細化工作措施，落實工作責任，確保消防車通道消防安全專項治理工作達到預期目的。 

　　（二）加強源頭治理，做好前期規劃。各有關單位要根據需要加強停車設施規劃，加快停車設施建設，從源頭上解決機動車占用消防車通道的問題。對于車輛密集的住宅小區、學校等場所應盡量多設車位；在設計道路時，應盡量合理，在不影響通行、符合消防車通道要求的前提下充分考慮便于車輛停靠；在做綠化時，可以考慮將綠化帶和臨時停車位一體設計。 

　　（三）強化監督執法，做好違法查處。各有關單位要結合實際，對消防車通道管理工作堅持做到有法必依、執法必嚴、違法必究，對發現的違法占用、堵塞消防車通道等行為的單位和個人都堅決依法進行教育、處理。對于造成嚴重后果的，依法依規從重處理。 

　　（四）加強宣傳發動，提高自覺意識。各有關單位要通過新聞媒體廣泛宣傳，發動群眾自覺維護消防車通道暢通，監督物業管理企業認真履職，采取系列報道、以案說法、公益廣告等方式，重點加強對消防車通道重要性的宣傳教育，提高全民消防安全意識，使消防車通道管理工作取得良好的效果。 

　　7月22日前，各鎮、各有關部門要將整治方案報送至區消安委辦公室。從7月起每月22日前報送工作開展情況，10月22日前將工作總結報送至區政府辦公室。聯系人：覃冬梅，電話：7261119，郵箱：ljxf7261119@163.com。