江政辦發(fā)〔2018〕136號

柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于柳江區(qū)露天采石場礦山揚塵整治工作實施方案

各有關(guān)單位：

為加快與柳州市同城化發(fā)展步伐,明顯改觀柳江城區(qū)面貌,有效治理臟亂差現(xiàn)象,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,建立健全長效機制,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,進一步強化責任意識,改進工作管理模式,鞏固和深化工作成果,根據(jù)“美麗柳江·整潔暢通藍天”聯(lián)合大行動的工作要求，結(jié)合柳江區(qū)實際，特制定本方案。

一、時間安排

2018年10月1日至2018年12月31日。

二、工作目標

利用90天的時間,集中開展柳江區(qū)露天采石場揚塵污染源整治,重點對拉堡鎮(zhèn)、進德、成團、新興四個片區(qū)采石場的生產(chǎn)機械設(shè)備安裝揚塵設(shè)施、車輛運輸封閉遮擋、進山道路防塵、道路養(yǎng)護維修等工作。確保環(huán)境空氣質(zhì)量達到柳州市區(qū)平均水平,城區(qū)風貌得到顯著提升。

礦山整治組成員：

組  長: 楊  喆   區(qū)人民政府副區(qū)長

副組長：韋周學(xué)   區(qū)人民政府辦公室副主任

陳思李   區(qū)國土資源局局長

成  員：韋機元   區(qū)國土局副局長

周友宜   區(qū)安監(jiān)局副局長

        覃彥勝   區(qū)環(huán)保局副局長   

        黃文宇   市公安局柳江分局副局長   

        衛(wèi)振武    區(qū)城管執(zhí)法局五車揚塵中隊中隊長

劉  林   交通局副局長

韋劍武   市交警支隊柳江大隊副大隊長 

            覃作福   區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心主任

        韋貴江   拉堡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

        韋建固   成團鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

        陳昌進   進德鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)置區(qū)國土局礦產(chǎn)股，辦公室主任由韋盛龍擔任，負責與各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)系溝通，相關(guān)的材料匯總上報等協(xié)調(diào)工作。

三、專項治理內(nèi)容

1、對拉堡、進德、成團、新興四大片區(qū)的露天采石進行全面排查，統(tǒng)計礦山的生產(chǎn)機械設(shè)備、運輸車輛等并建立臺賬，按照環(huán)保部門的技術(shù)要求對礦石粉碎點、篩分點和轉(zhuǎn)載點采取綜合防塵措施或低塵的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過標準要求。 
      2、用噴淋設(shè)施濕潤粉塵發(fā)生源，如采用濕式作業(yè)、噴霧、灑水等方法，抑制產(chǎn)生粉塵。
     3、與生產(chǎn)設(shè)備配套的除塵設(shè)備，與生產(chǎn)主體設(shè)備按序啟動和停止，并同時檢修、同時維護，保證除塵率、設(shè)備完好率和同步運轉(zhuǎn)率。

4、在進出山場的道路口修建沖洗水槽，對進出的車輛給予車輪脫塵處理，不允許車輛帶土、帶塵上路。

5、出入采石場的車輛采取密閉式遮擋，防治撒漏。

6、對進出礦山的道路采取輪流灑水機制，道路損壞的一經(jīng)巡查發(fā)現(xiàn)責令礦山業(yè)主在3個工作日內(nèi)開展維修工作。

四、分工協(xié)助共同完成礦山整治工作

1、由國土局、安監(jiān)局、環(huán)保局、拉堡、進德、成團鎮(zhèn)負責督促礦山企業(yè)完成揚塵設(shè)施的安裝以及證照的檢都檢查工作，發(fā)現(xiàn)證照不齊全的立即停止生產(chǎn)。

2、嚴格按照礦山開發(fā)利用方案開采、無越層越界開采、以采代探等違法行為;按時交納采礦權(quán)使用費,釆礦權(quán)價款等法定費用;按時編寫儲量動態(tài)年報或停產(chǎn)證明;按時填報采礦權(quán)開釆信息并進行公示,年內(nèi)未被列入異常名錄,通過年內(nèi)抽查檢查,年度儲量年報中無越層越界超規(guī)模開采的情形履行土地復(fù)墾及礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù),對停采作業(yè)及時進行復(fù)墾綠化,恢復(fù)植被、防止水土流失,保護自然環(huán)境。按要求設(shè)立采礦權(quán)標識牌和穩(wěn)固的礦區(qū)邊界界樁。采石場進出的道路落實道路硬化、礦山企業(yè)在進出山場的道路口修建沖洗水槽，對進出的車輛給予車輪脫塵處理，不允許車輛帶土、帶塵上路。（監(jiān)管責任部門：國土資源局）

3、采石場作業(yè)應(yīng)采用自帶收塵器的鉆孔設(shè)備，在爆破環(huán)節(jié)采取有效的除塵措施；產(chǎn)生粉塵的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)須采取全封閉負壓除塵措施；料場、堆場應(yīng)采取密閉、圍擋或有效覆蓋等措施，非當天開采作業(yè)區(qū)塊以及存量礦石必須進行覆蓋；采石場物料輸送應(yīng)采用全封閉輸送帶，并對上、下料口進行密閉；物料裝卸應(yīng)采取密閉措施，同時采取噴淋等降塵措施，減少粉塵無組織排放；須配套符合要求的車輛沖洗平臺設(shè)施設(shè)備，以及沉淀池等廢水處理設(shè)施；礦區(qū)和生產(chǎn)區(qū)須配備噴淋系統(tǒng)，礦區(qū)范圍的道路實行灑水機制，保持地面濕潤，避免揚塵二次污染；加強噪聲、振動控制；采石場應(yīng)依法辦理環(huán)保審批、驗收手續(xù)，嚴格落實環(huán)境保護“三同時”制度。對于手續(xù)不全的企業(yè)下達責令改正環(huán)境違法行為決定書并依法實施處罰；對排污不達標的企業(yè)責令起限制生產(chǎn)，限期整改；對逾期為完成整改任務(wù)的企業(yè)，責令起停產(chǎn)整治，并依法實施行政處罰；情節(jié)嚴重的，報區(qū)人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。（責任單位：環(huán)保局、科工貿(mào)局）

4、對礦山企業(yè)的車輛進行統(tǒng)一編號管理，運輸時采取密閉全遮蓋，嚴禁超高、超載、不密閉及車輛號牌不清晰的運輸車輛駛出廠區(qū)的進行從嚴處罰。依法取締黑車,無牌車、報廢車從事營運的車輛，并依法依規(guī)強制報廢車。（責任單位：城管執(zhí)法局、交通局、交警大隊）

5、釆石場選址必須符合最小安全距離要求,須按《礦山開采設(shè)計方案》的設(shè)計進行開釆;遵循自上而下分臺階(分層)開釆,臺階高度、臺階寬度等參數(shù)符合設(shè)計規(guī)程規(guī)范要求;能實現(xiàn)修路上頂、超前剝離;釆用中深孔爆破,規(guī)范爆破操作,減小震動強度;實現(xiàn)平臺釆掘、裝載、運輸作業(yè);采用機械產(chǎn)裝、機械二次破碎等開采工藝。采石場按安監(jiān)部門的要求在出入口處安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。（責任單位：安監(jiān)局）

五、實施步驟

1、排查階段，從2018年9月29日至10月9日。重點對拉堡、進德、成團、新興四大片區(qū)的露天采石進行全面排查，對需要安裝揚塵設(shè)施的生產(chǎn)機械、運輸車輛建立臺賬。

2、揚塵設(shè)備方案標準制定階段，從2018年10月10日至15日。制定揚塵設(shè)備安裝標準實施。

3、動員部署階段，從2018年10月15日至16日。組織召開礦山業(yè)主大會，部署開展礦山生產(chǎn)機械設(shè)備的揚塵安裝、沖水槽修建、運輸車輛密閉遮擋等工作，專項治理工作的正式啟動。

4、集中整治階段，從2018年10月17日至12月25日。定期對礦山企業(yè)開展的揚塵整治工作進行監(jiān)督檢查，每周至少一次，并將每周開展的進度報礦山整治組工作辦公室（區(qū)國土局礦產(chǎn)股）。

5、驗收階段，從2018年12月26日至31日。對積極配合參加露天采石粉塵專項治理的礦山企業(yè)給予表彰。對于不配合的礦山企業(yè)進行限期整改，不按照要求整改的礦山企業(yè)各部門各司其職對礦山進行處罰，在規(guī)定時限內(nèi)拒不參與整治的礦山企業(yè)由區(qū)國土局報請區(qū)人民政府給予關(guān)閉。

柳州市柳江人民政府辦公室

                2018年11月23日

公開屬性：主動公開 

柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室           2018年11月23日印發(fā)