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江政辦發〔2018〕94號

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柳州市柳江區人民政府辦公室關于印發

柳江區城鄉居民養老保險擴面征繳

工作方案的通知

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各鎮人民政府（管委會），區直各辦、局，各有關單位：

經區人民政府同意，現將《柳江區城鄉居民基本養老保險擴面征繳工作方案》印發給你們，請認真組織實施。

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柳江區城鄉居民基本養老保險

擴面征繳工作方案

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為建立和完善覆蓋城鄉居民的社會養老保障體系，構建和諧社會，統籌城鄉發展，保障城鄉老年居民的基本生活，促進城鄉基本公共服務均等化，鞏固和發展我區城鄉居民基本養老保險工作成果，建立健全城鄉居民基本養老保險擴面征繳機制，實現城鄉居民應保盡保的目標，特制定本工作方案。

一、指導思想

按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”原則的要求，建立健全城鄉居民社會保障體系，采取有效措施，正確引導城鄉居民積極參保，扎實推進城鄉居民基本養老保險擴面征繳工作，確保廣大群眾老有所養，將惠民利民的大事辦好辦實。

二、目標任務

積極做好宣傳發動工作，促進城鄉居保擴面征繳、社保扶貧等各項工作落實到位，按規定發放養老保險待遇，做好養老保險待遇資格認證工作（人臉認證），完成上級下達的各項目標任務（具體任務詳見附件）。

三、工作措施

（一）加強領導，落實責任，確保城鄉居民基本養老保險擴面征繳工作順利進行。成立區、鎮兩級城鄉居民基本養老保險工作領導小組，負責全區各鎮的城鄉居民養老保險工作，召開城鄉居民基本養老保險工作會，部署全區城鄉居民基本養老保險工作和落實目標責任，加強對全區各鎮擴面征繳工作的領導和監督，督促各鎮按規定完成各項工作任務。

（二）強化平臺建設，規范業務流程，不斷提升經辦機構管理能力和業務水平。加強區、鎮社保經辦機構建設，規范業務流程，做好基金管理，加強業務培訓，穩定社保經辦工作人員，同時要充分發揮社區、村（居）委級社保協管員作用，提高服務質量和工作效率，確保完成工作任務。

（三）繼續加強代扣代繳工作，不斷完善代扣代繳城鄉居民養老保險費的征繳方式。在原來的基礎上，繼續開展代扣代繳協議簽訂工作，力爭做到所有應繳費人員都簽訂協議，確保代扣代繳率均達90%以上，通過代扣代繳實現保費的繳納，真正建立快捷有效的長期征繳機制，做到應收盡收。

（四）健全完善工作機制，加強業務指導和監督，確保工作取得實效。區社會保險事業局要完善工作制度，確保業務流暢。各鎮就業社保服務中心要嚴格按照工作制度開展工作，及時報告工作進展情況及遇到的問題，區人社局定期通報各鎮工作完成情況。區政府定期或不定期召開專題會議，通報各鎮工作進度，及時總結經驗，查找存在問題，改進工作方式，制定相應措施，有效促進工作的開展。

（五）建立健全基金監督管理制度，加強管理，規范運作，保證基金安全運行，防止冒領、擠占挪用基金現象的發生。區人社局要按政策規定加大對基金收繳、發放、管理和運營各個環節的監控和檢查，區社保局切實加強城鄉居民基本養老保險基金的安全管理，加強與金融部門溝通，做好協議簽訂、代扣代繳、到賬入賬、待遇審核及領取資格認證等環節工作，防止冒領、擠占挪用基金現象的發生。

（六）明確職責，部門聯動，形成合力，既好又快地完成城鄉居民基本養老保險工作目標任務。

區人力資源和社會保障局：制定城鄉居民基本養老保險工作方案，報區政府同意并組織實施。加強對城鄉居民基本養老保險工作的政策指導，組織開展業務政策培訓。規范業務流程，強化管理，確保城鄉居民基本養老保險基金安全運轉。牽頭成立督查工作組，加強對全區城鄉居民基本養老保險工作檢查指導。

區財政局：加強對城鄉居民基本養老保險基金的管理，將城鄉居民基本養老保險工作所需資金列入年度財政預算，確保資金及時到位。加強對資金使用的監督檢查，確保專款專用和資金的安全。

市公安局柳江分局：配合區社會保險事業局開展城鄉居民養老保險工作，為其提供必要的相關信息數據，確保城鄉居民養老保險工作順利開展。

區民政局：負責為區社會保險事業局及參保人員提供相關數據、證明，確保全區農村五保、低保戶等特殊人群應保盡保。

區殘疾人聯合會：負責提供相關數據、證明，確保全區重度殘疾、貧困殘疾人等特殊人群應保盡保。

區衛生和計劃生育局：負責向區政府申請符合計生代繳條件人員的代繳資金，并及時將當年代繳資金落實到位。

區文化體育新聞出版廣電局：負責城鄉居民養老保險政策宣傳工作，免費為社會保險開辟專欄，讓此項惠民利民政策人人皆知、家喻戶曉，促進廣大城鄉居民積極參保繳費，努力做到應保盡保。

區績效辦：把城鄉居民基本養老保險工作列入被考評單位年度績效考核范圍，年度績效考核對此項工作完成情況進行評分。

區社會保險事業局：負責全區城鄉居民基本養老保險政策的宣傳和貫徹實施。統籌全區城鄉居民基本養老保險基金征繳工作，草擬工作方案，布置全區擴面征繳工作。負責保險費的匯集、存儲并按規定做好基金管理，及時與財政相關部門對賬，確保基金安全運行。為參保人建立個人賬戶，按規定對個人賬戶進行管理。養老保險待遇的核定與發放、保險關系轉移接續。對鎮就業社保服務中心工作人員進行業務培訓指導等工作。

各鎮人民政府：為確保目標任務按時完成，領導和協調本鎮城鄉居民基本養老保險工作，堅持“一把手”負總責，嚴格按本方案組織開展工作，制定并實施本鎮城鄉居民基本養老保險工作方案。解決本鎮城鄉居民基本養老保險工作中存在的突出問題。將城鄉居民基本養老保險工作列入政府年度目標考核內容，對本鎮城鄉居民基本養老保險工作進行檢查驗收。定期向上級匯報工作進展情況、制度運行情況、工作經驗、存在的問題和工作建議。做好信息的通報和交流工作。

各掛點后盾單位：落實專人下到掛點村委配合開展城鄉居民基本養老保險政策宣傳發動和基金征繳工作。在人力、物力、財力上給予必要的支持，協助掛點村委城鄉居民基本養老保險工作任務的完成。

各鎮就業社保服務中心：負責本鎮城鄉居民基本養老保險基金征繳工作，做好代扣代繳協議簽訂工作。負責對參保人員的參保資格、基本信息、待遇領取資格及關系轉移等進行初審。按工作要求負責本鄉鎮參保人員相關信息的錄入。加強基金票據管理，不得發生票據丟失、毀損等現象。按時上報相關報表，做好檔案的整理保存工作。做好養老待遇資格認證工作。負責受理咨詢、政策宣傳、情況公示、舉報等工作。

各鎮計劃生育服務站：負責收集本鎮農村獨生子女戶和依法生育的雙女結扎戶家庭父母的基本信息進行登記造冊，及時把上一個年度符合代繳條件人員名單提交到各鎮就業社保服務中心，協助鎮就業社保服務中心做好符合計生代繳條件人員的代繳工作。

各社區、村（居）委：具體負責參保人的參保登記、代扣代繳協議簽訂、通知參保人繳費（通知在代扣代繳存折存入足額保費）、待遇領取、關系轉移接續等業務環節所需材料的收集與上報。督促參保人員及時存夠足額保費，協助做好城鄉居民基本養老保險待遇領取資格認證工作。負責向參保人員發放有關材料，協助做好政策宣傳與解釋、調查摸底、城鄉居民基本信息采集、參保繳費情況公示等工作。

（七）加強監督檢查，促進工作按時完成。區政府將組織人社、財政、監察等相關部門組成督查組，加強對各部門、各鎮的工作情況進行定期與不定期地督查指導，對完成任務較好的進行表揚，對完成任務差的單位進行通報批評，并責令改正。

（八）落實經費保障，確保我縣城鄉居民基本養老保險工作任務全面完成。將全年所需工作經費列入區財政預算，按城鄉居民基本養老保險工作階段、工作進度及相應的標準撥付到位，促進城鄉居民基本養老保險工作任務全面完成。

（九）明確工作時間進度。10月底前整體基本完成任務，區城鄉居民基本養老保險工作領導小組組織相關部門對各鎮和有關部門進行初檢；年底進行全面檢查，以城鄉居民基本養老保險系統中實際錄入的數據及上報的紙質材料為準，作為年度考核依據。

四、工作要求

（一）各鎮鎮長為城鄉居民基本養老保險擴面征繳的第一責任人，負責本鎮、掛點社區、村（居）委城鄉居民基本養老保險擴面征繳工作；各掛點單位積極協助完成掛點村（居）委的城鄉居民基本養老保險目標任務。各鎮要因地制宜、因時制宜、集中力量，采取定點、定時等方法和措施集中征繳，力爭在規定時間內完成目標任務。全年任務在12月20日前100%完成。

（二）各相關部門要做好宣傳工作，開辟社會保險專欄，采取多種形式廣泛宣傳社會保險政策，尤其是對繳費年限長、繳費金額多、享受待遇高的典型事例的宣傳。各鎮結合實際，采取宣傳車、橫幅標語、文藝活動等措施加強宣傳，強化宣傳的針對性、有效性，引導居民積極參保。

（三）區社會保險事業局要加強對鎮就業社保服務中心工作人員的業務培訓，提高人員素質，做到經辦業務規范有序，流程運轉順暢。各鎮就業社保服務中心依次對協辦人員進行培訓，確保經辦、協辦人員精通政策，業務熟悉，能夠完成經辦業務。

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附件：2018年柳江區城鄉居民養老保險目標任務表

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公開方式：主動公開

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