江政辦發〔2018〕50號

柳州市柳江區人民政府辦公室關于印發

《柳州市柳江區市容環境衛生“門前三包”

監督管理工作實施方案》的通知

各有關單位：

為了加強我區市容環境衛生長效管理，提升我區的城市管理水平。經區政府同意，現將《柳州市柳江區市容環境衛生“門前三包”監督管理工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

                  柳州市柳江區人民政府辦公室

                        2018年5月21日

柳州市柳江區市容環境衛生“門前三包”

監督管理工作實施方案

為更好地貫徹落實“門前三包”責任制工作，進一步加強我區市容環境衛生長效管理，提升城區的城市管理水平。我區在已取得的成果基礎上，根據《市城管委關于調整“門前三包”責任制檢查考核標準的通知》（柳城管委辦〔2018〕67號）文件要求，現結合我區實際，制定本實施方案。

一、工作目標

為了進一步完善“門前三包”責任制簽訂工作，明確相關部門的職責及任務，完成責任制簽訂率100%的目標。強化日常監督管理，提高城市環境質量，創建最佳人居環境。

二、組織機構

為圓滿完成城區市容環境衛生“門前三包”責任制簽訂專項工作，根據實施方案要求，特成立柳州市柳江區市容環境衛生“門前三包”責任制簽訂專項工作領導小組。成員如下：

組  長：吉富美      區人民政府黨組成員

副組長：韋周學      區人民政府辦公室副主任

張曉斌      區城市管理行政執法局局長

成  員：梁  濤      區人民政府辦公室副主任、

新城管委常務副主任

韋獻高      區住房和城鄉建設局局長

謝懷忠      區工商行政管理和質量技術監督局局長

韋守宜      區衛生和計劃生育局局長

藍江明      區食品藥品監督管理局局長

覃  云      市公安局柳江分局副局長、市交警

支隊柳江大隊大隊長

梁  胤      拉堡鎮鎮長

覃釗文      進德鎮鎮長

譚海山      區城市管理行政執法局副局長

韋金發      區城市管理行政執法局副局長、

環衛站站長

領導小組下設辦公室，辦公室設在區城管執法局。主任由區城管執法局局長張曉斌擔任，副主任由區城管執法局副局長譚海山及拉堡鎮鎮長梁胤擔任。辦公室主要負責召開相關工作會議，接收匯總各職能部門“門前三包”責任制簽訂專項工作相關信息，并組織對簽訂專項工作中責令改正問題進行指導、督辦和驗收。

三、職責和任務分工

鎮人民政府（街道辦事處）負責代表城區政府與“門前三包”責任制實施的責任單位（含沿街單位、門店業主、住戶等，以下簡稱“門前三包”實施責任單位）簽訂“門前三包”責任書，發放“門前三包”責任公示牌并督促責任單位掛于店內明顯位置，同時負責建立健全“門前三包”責任單位的臺賬制度，開展管理、檢查、考核。確保“門前三包”責任書的簽訂覆蓋面在本轄區所有應簽訂道路（街巷）條數95%以上，與沿街責任單位（沿街單位、門面、業主住戶）的簽訂率達95以上。

區城管執法局協助鎮人民政府做好“門前三包”責任制的落實檢查工作，重點檢查“門前三包”責任區域環境衛生是否干凈，市容市貌是否符合標準要求，單位（門店）是否配有密閉垃圾收集容器，垃圾容器、餐廚廢棄收集容器等是否設置在門店內，垃圾是否袋裝化和定點定時投放；指導責任單位做好“牛皮癬”小廣告的清理工作，對亂丟垃圾的進行批評教育和依法進行處罰；對跨檻經營、占道經營以及亂停車輛的行為人進行勸告責令其改正。做到每天有人檢查，發現違規行為及時督促整改。

區環衛所將“門前三包”責任區域內上門收垃圾的時間向每個責任單位通報，每天定時上門收垃圾，每天收垃圾的次數不能少于一次；對垃圾量比較大的門店，上門收垃圾的次數應相應增加，確保垃圾日產日清。

區住建、食藥監、工商、衛計、公安交警等部門負責督促指導“門前三包”實施責任單位做好責任區內市容環境衛生、綠化美化、亮證經營及門前停車秩序的監管指導等工作。住建、食藥監、交警部門、工商、衛計等相關職能部門每月最少要檢查一次。對鎮人民政府（街道辦事處）、居民、單位舉報投訴或在巡查中發現的問題應及時到現場進行核實及處置，督促責任單位進行整改。

四、考評要求

區政府對監督檢查職能部門開展“門前三包”責任監督工作開展考評（考評標準可參照市級檢查考評標準），對達不到標準或不作為的（一是相關職能部門每月檢查不能少于1次且須有檢查記錄的；二是街道辦事處（鎮人民政府）管轄區域內責任書的簽訂覆蓋率及簽訂率低于95%及以下且未有臺賬記錄的；三是城區檢查考評分值三次低于90分的，四是對上級檢查下發的整改通知不認真進行整改或整改不到位的）職能部門由區政府通報批評，年終該部門不能參加先進單位（集體）或文明單位（集體）等的評先活動，單位黨政一把手也不能參加評先活動，責任人在本年度內不得評定為優秀等級。

公開方式：主動公開

  柳州市柳江區人民政府辦公室              2018年5月22日印發