2025年上半年，成團(tuán)鎮(zhèn)在柳江區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，成團(tuán)鎮(zhèn)人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，全面落實(shí)中央、自治區(qū)、柳州市、柳江區(qū)各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民生保障、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。上半年完成固定投資1629萬(wàn)元，完成公共財(cái)政預(yù)算資金總支出1464.38萬(wàn)元，占下達(dá)指標(biāo)總數(shù)的36.77%。現(xiàn)將上半年工作完成情況總結(jié)如下：

一、工作措施及取得的成效

（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)

1.抓實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)教育工作方案，制定支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨員深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》及中央八項(xiàng)規(guī)定精神。采取“線上+線下”相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，每周在黨員微信群轉(zhuǎn)發(fā)黨紀(jì)學(xué)習(xí)鏈接，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)覆蓋率100%，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

2.規(guī)范黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)筑基工程。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，支部委員會(huì)和黨員大會(huì)按議事規(guī)則決策，確保集體領(lǐng)導(dǎo)與民主決策結(jié)合。規(guī)范“三會(huì)一課”制度，增強(qiáng)黨員溝通交流，提升支部凝聚力。指導(dǎo)支部書記開(kāi)展組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等工作，動(dòng)員基層黨支部參與“名家云直播”黨課等學(xué)習(xí)活動(dòng)，推行黨務(wù)公開(kāi)制度，強(qiáng)化黨員對(duì)支部工作的參與感。

3.嚴(yán)把黨員入口質(zhì)量，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)把入口關(guān)。以政治標(biāo)準(zhǔn)為首位，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”方針，2025年上半年發(fā)展積極分子5名、發(fā)展對(duì)象6名。二是嚴(yán)把程序關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員5個(gè)階段25項(xiàng)流程，從入黨申請(qǐng)書格式到宣誓儀式均規(guī)范審核，確保每個(gè)環(huán)節(jié)合規(guī)。三是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。強(qiáng)化入黨積極分子及發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)教育，將黨員日常活動(dòng)作為培訓(xùn)載體，開(kāi)展形勢(shì)政策、法律法規(guī)教育，及時(shí)歸檔思想?yún)R報(bào)。

（二）聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，筑牢糧食安全根基

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序推進(jìn)。上半年全鎮(zhèn)春耕播種總面積10.10萬(wàn)畝。其中，糧食作物播種3.57萬(wàn)畝（玉米0.56萬(wàn)畝、水稻2.92萬(wàn)畝，完成全年計(jì)劃50.09%）；經(jīng)濟(jì)作物播種6.53萬(wàn)畝（蔬菜5.03萬(wàn)畝、水果1.5萬(wàn)畝），為全年農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。

2.畜牧生產(chǎn)持續(xù)強(qiáng)化。一是常態(tài)化開(kāi)展非洲豬瘟防控。排查全鎮(zhèn)5個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)、12個(gè)散養(yǎng)戶，排查生豬1.856萬(wàn)頭次，確保疫情可控。二是強(qiáng)化動(dòng)物檢疫與生產(chǎn)恢復(fù)。開(kāi)展產(chǎn)地檢疫禽26.8萬(wàn)羽、豬1.26萬(wàn)頭、牛2.152萬(wàn)頭；補(bǔ)欄生豬8620頭、禽類25.6萬(wàn)羽。三是重大動(dòng)物疫病防控。完成口蹄疫免疫豬1.02萬(wàn)頭次、牛0.45萬(wàn)頭次、羊0.65萬(wàn)頭次，羊小反芻獸疫0.29萬(wàn)頭次，禽流感免疫雞22.1萬(wàn)羽次、鴨6.26萬(wàn)羽次，做到“應(yīng)免盡免”。

3.農(nóng)機(jī)作業(yè)穩(wěn)步開(kāi)展。開(kāi)展農(nóng)機(jī)車輛安全隱患排查2次，年檢車輛16臺(tái)，辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼13臺(tái)套（受益12戶，補(bǔ)貼97550元）。早稻機(jī)械化育秧插秧1520公頃，糖料蔗機(jī)耕123公頃、機(jī)收111公頃、機(jī)種62公頃，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

（三）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作扎實(shí)開(kāi)展

上半年，成團(tuán)鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，每月開(kāi)展村級(jí)排查，核查行業(yè)部門預(yù)警數(shù)據(jù)305人次，消除風(fēng)險(xiǎn)8戶25人，納入監(jiān)測(cè)1戶3人。就業(yè)幫扶方面，脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工618人，超額完成585人的目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益崗98人，發(fā)放跨省就業(yè)交通補(bǔ)助109人4.85萬(wàn)元。雨露計(jì)劃春季學(xué)期補(bǔ)助83人12.45萬(wàn)元，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)54人，發(fā)放補(bǔ)助2700元。小額信貸存量65筆300.4158萬(wàn)元，到期回收率100%。“三保障”和飲水安全持續(xù)鞏固，脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象100%參保，2024年度的7戶危房改造完工，自來(lái)水普及率91%。銜接資金項(xiàng)目有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)完成第一批247戶驗(yàn)收，撥付資金49.603468萬(wàn)元，魯比村村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成100%工程量，同樂(lè)村、白露村、盤石村四條產(chǎn)業(yè)路投資109萬(wàn)元已完成70%工程量，柳江區(qū)魯比雙季葡萄品質(zhì)提升栽培核心示范區(qū)項(xiàng)目二期投資361萬(wàn)元已進(jìn)場(chǎng)施工，成團(tuán)鎮(zhèn)樹(shù)莓種植基地配套建設(shè)項(xiàng)目投資60萬(wàn)元已獲批，項(xiàng)目正在實(shí)施中。

（四）統(tǒng)籌防汛抗旱與耕地保護(hù)，守牢發(fā)展底線

1.防汛抗旱救災(zāi)工作扎實(shí)有效。一是密切監(jiān)測(cè)預(yù)警與資金保障。密切關(guān)注天氣及旱情，分兩批申請(qǐng)抗旱資金（第一批2萬(wàn)元已撥付，用于溝渠清淤6000米，惠及1000余戶，灌溉農(nóng)田2000多畝；第二批6.9萬(wàn)元到位）。二是積極開(kāi)展生產(chǎn)自救與隱患排查。引導(dǎo)龍山、盤石村等村民自籌10萬(wàn)元打井9口（4口人畜飲用、5口生產(chǎn)灌溉，灌溉300余畝）；組織農(nóng)技人員指導(dǎo)改種、補(bǔ)種，降低旱災(zāi)損失；排查10個(gè)水利防汛隱患點(diǎn)并及時(shí)處置。

2.耕地保護(hù)與整治推進(jìn)。根據(jù)區(qū)政府要求，2025年成團(tuán)鎮(zhèn)耕地整治恢復(fù)任務(wù)一般耕地2735.48畝，已完成890.51畝，已完成32.55%；永久基本農(nóng)田任務(wù)291.07畝，已完成75.86畝，已完成26.06%，整治工作持續(xù)推進(jìn)中。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法與圖斑整改，組織外出巡查130余次，核查外業(yè)衛(wèi)片圖斑192個(gè)，對(duì)疑似亂占耕地建房行為下達(dá)執(zhí)法通知書8份，嚴(yán)肅查處違法用地行為。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)管理，規(guī)范土地與建房秩序

農(nóng)村建房審批規(guī)范化。運(yùn)用廣西自然資源報(bào)件系統(tǒng)和一體化審查審批平臺(tái)，截至目前頒發(fā)46本鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和46本農(nóng)村宅基地用地批準(zhǔn)書，上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)建41宗，確保審批流程透明、合規(guī)。

（六）筑牢安全防線，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

1.安全生產(chǎn)監(jiān)管強(qiáng)化。開(kāi)展專項(xiàng)檢查4次，走訪企業(yè)69家次，整改一般隱患12處；聯(lián)合檢查消防、安全生產(chǎn)問(wèn)題12個(gè)，整改用火用電用氣隱患1個(gè)；排查煙花爆竹銷售點(diǎn)12家，開(kāi)展消防安全培訓(xùn)與演練，提升應(yīng)急能力。

2.綜治與信訪維穩(wěn)成效顯著。一是強(qiáng)化矛盾糾紛化解。推行“綜治中心+網(wǎng)格化”機(jī)制，排查矛盾糾紛120起，調(diào)處成功率100%，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解員全覆蓋。二是強(qiáng)化信訪維穩(wěn)。排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)涉穩(wěn)人員穩(wěn)控，對(duì)6名信訪人疏導(dǎo)政策，接待來(lái)訪21人次，接受辦理網(wǎng)上信訪件13件，正在辦理3件，截至目前辦結(jié)10件，辦結(jié)率76.92%。三是強(qiáng)化治安防控與法治建設(shè)。管控在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者409人（其中危險(xiǎn)性評(píng)估等級(jí)3級(jí)和3級(jí)以上94名）、重點(diǎn)未成年24人、刑釋解教70人、三失一偏5人，未發(fā)生肇事肇禍與其他違法事件，截至目前未排查出與收到涉黑涉惡方面的線索；新增行政執(zhí)法考試通過(guò)者50人，培養(yǎng)法律明白人150名，推進(jìn)“三官一律”機(jī)制。

3.禁毒工作持續(xù)加強(qiáng)。社會(huì)面1027（有吸毒史122，社戒社康86），尿檢率82.58%（社戒社康尿檢率97.67%），重點(diǎn)人員177（一類23人），建立一人一檔，落實(shí)每月走訪。查獲吸毒人員20人，強(qiáng)戒7人，破毒案3起，刑事拘留4人。

（七）聚焦民生保障，提升服務(wù)質(zhì)效

1.民政與殘疾人幫扶精準(zhǔn)落實(shí)。城市低保在享94戶191人（占全鎮(zhèn)人口0.31%），農(nóng)村低保817戶1751人（2.7%），特困供養(yǎng)240戶240人（0.39%）。發(fā)放一、二級(jí)重度殘疾人（含精神三、四級(jí)）護(hù)理補(bǔ)貼783人（373520元）、困難殘疾人生活補(bǔ)貼511人（250800元），合計(jì)惠及1294人。

2.宣傳文化與精神文明建設(shè)推進(jìn)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，實(shí)施移風(fēng)易俗“五個(gè)統(tǒng)一”工作法，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。組織參加區(qū)職工民族趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、春節(jié)游園、“慶三月三”文藝比賽等活動(dòng)，舉辦文藝演出9場(chǎng)、體育活動(dòng)3場(chǎng)、其他文化活動(dòng)11場(chǎng)，豐富村民精神生活。

3.控輟保學(xué)與防溺水工作扎實(shí)推進(jìn)。一是控輟保學(xué)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施“政府+學(xué)校”聯(lián)動(dòng)，“雙線四包”體系，入戶勸返20余次，成功勸返9名學(xué)生；為5名殘疾兒童提供150課時(shí)送教服務(wù)；15名學(xué)前兒童享受“免保教費(fèi)”，98名學(xué)生獲生活補(bǔ)助，80名學(xué)生受益營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。二是防溺水持續(xù)加強(qiáng)。排查88處風(fēng)險(xiǎn)水域，設(shè)置警示牌96塊，配備救生設(shè)備；19名專職巡查員每日巡查，建立“鎮(zhèn)—村—學(xué)校”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推送安全提醒，開(kāi)展主題教育，構(gòu)建防護(hù)網(wǎng)。

4.就業(yè)社保與營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。通過(guò)舉辦招聘會(huì)，吸引20家企業(yè)提供1906個(gè)崗位，32人達(dá)成就業(yè)意向；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3人，困難人員就業(yè)1人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9500人次，信息更新5000人次（完成率55.8%）；二是開(kāi)辦特色培訓(xùn)班。27人參加“面包烘焙”培訓(xùn)（7人完成脫貧勞動(dòng)力培訓(xùn)）。三是持續(xù)強(qiáng)化社保參保。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)至少繳費(fèi)130人，醫(yī)保參保擴(kuò)面完成率95.2%，農(nóng)村低保對(duì)象參保率100%，脫貧及監(jiān)測(cè)對(duì)象參保率99.8%。四是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”，實(shí)行“一次告知”，提供延時(shí)、預(yù)約、上門代辦服務(wù)，處理延時(shí)辦件300余件、預(yù)約100余件、上門1400余件，有效提升群眾滿意度。

（八）征地拆遷項(xiàng)目有序推進(jìn)

柳江區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化（一期）完成第二年地上附著物補(bǔ)償簽字108戶42.807畝，第三年71戶22.468畝，補(bǔ)（擴(kuò)）增34戶10.987畝，施工有序推進(jìn)。柳江區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化（二期）涉及六道村等4個(gè)村（社區(qū)），完成補(bǔ)償簽字197戶79.059畝，項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生養(yǎng)老服務(wù)中心：征收土地49戶及集體土地64.514畝（完成率76%），遷移墳?zāi)?/span>35座（完成率94.60%），一期29.24畝土地征收、墳?zāi)惯w移完成率100%。被征地農(nóng)民保障：完成10戶39人9.852畝養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼及失地證辦理。

（九）武裝工作

完成新兵入伍6人（均為大學(xué)畢業(yè)生，超額2人），兵役登記285人（完成率75.2%，全區(qū)排名第二）。

上半年，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、林業(yè)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等工作都取得了新成效。

二、存在的問(wèn)題

半年來(lái)，雖然各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足。

（一）黨建工作深化不足

一是基層黨建工作整體謀劃不足，對(duì)新形勢(shì)下黨建特點(diǎn)研究不深，品牌提升和示范效果欠佳；二是先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，村級(jí)黨組織書記年齡偏大，部分人能力不足、思路陳舊；三是黨務(wù)干部多為兼職，精力有限，業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，能力素質(zhì)不適應(yīng)新時(shí)期黨建工作需求。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與耕地保護(hù)壓力較大

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后續(xù)保障需加強(qiáng)。今年上半年受旱情影響，糧食生產(chǎn)壓力較大，部分農(nóng)田灌溉仍需持續(xù)跟進(jìn)，確保穩(wěn)產(chǎn)增收。

2.耕地保護(hù)任務(wù)任有缺口。一般耕地整改完成701.84畝，距2735.48畝目標(biāo)差2033.64畝；永久基本農(nóng)田整改完成60.69畝，距291.07畝目標(biāo)差230.38畝，整改進(jìn)度滯后，需加快推進(jìn)。

3.衛(wèi)片執(zhí)法圖斑整改難度大。部分違法用地行為整改不到位，歷史遺留問(wèn)題與新增違法線索交織，巡查與執(zhí)法力量需進(jìn)一步強(qiáng)化。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提升組織力

一是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。每月開(kāi)展支部“主題黨日”活動(dòng)，結(jié)合“線上打卡+線下考核”模式，確保黨員學(xué)習(xí)全覆蓋、見(jiàn)實(shí)效。二是壓實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”和村書記首責(zé)，強(qiáng)化薄弱村督導(dǎo)，整改黨建問(wèn)題。建強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍，做好“兩委”培訓(xùn)，管好用好“四支隊(duì)伍”，以扎實(shí)作風(fēng)推進(jìn)工作。三是強(qiáng)化黨員教育。嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)，開(kāi)展全覆蓋培訓(xùn)，培育高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。實(shí)施村書記“頭雁計(jì)劃”，選拔優(yōu)秀村級(jí)后備力量，為鄉(xiāng)村振興蓄力。

（二）攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與耕地保護(hù)，守牢發(fā)展底線

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后續(xù)管理與抗旱救災(zāi)。利用好抗旱資金優(yōu)先保障糧食作物灌溉，組織農(nóng)技人員指導(dǎo)田間管理，確保水稻等作物穩(wěn)產(chǎn)；完善水利設(shè)施隱患排查臺(tái)賬，限期整改到位。二是全力推進(jìn)耕地整治恢復(fù)。成立耕地保護(hù)專班，對(duì)照耕地保護(hù)任務(wù)，倒排工期，通過(guò)“流轉(zhuǎn)+復(fù)墾”模式，每周調(diào)度整改進(jìn)度，確保完成年度目標(biāo)。

（三）政府自身建設(shè)及社會(huì)治理持續(xù)加強(qiáng)

一是堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒抓好貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作，提高政府執(zhí)行力和公信力，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；加強(qiáng)信訪工作，及時(shí)解決群眾合理訴求。

2025年下半年，成團(tuán)鎮(zhèn)將以更堅(jiān)定的決心、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，聚焦問(wèn)題短板，狠抓工作落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為推動(dòng)柳江區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)成團(tuán)力量。