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柳江區住房和城鄉建設局關于開展2025年
柳州市柳江區房屋市政工程建設項目
招標投標領域第二次“雙隨機
一公開”抽查檢查的通知
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各招標單位、招標代理機構:
為貫徹落實《關于建立健全招標投標領域優化營商環境長效機制的通知》(發改法規(2021〕240號)、《國家發展改革委辦公廳關于開展工程建設招標投標領域突出問題專項治理的通知》(發改辦法規(2023〕567號)有關部署,進一步深化“放管服”改革,對依法招標項目突出事中事后監管,深化招標投標領域營商環境專項整治,現就2025年柳州市柳江區房建市政工程建設項目招標投標專項檢查暨招標投標領域第二次“雙隨機一公開”抽查檢查通知如下:
一、抽查范圍、數量和內容?
(一)抽查范圍
依據《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號)和《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》(發改法規規〔2018〕843號),柳州市柳江區2025年6月1日—2025年10月31日完成交易的依法必須進行招標的房建市政工程項目。
(二)抽查數量
采取隨機抽取方式確定抽查項目清單,抽查數量不低于監管項目總數的10%。原則上抽查項目與已被各級抽查檢查項目不重復,避免重復檢查,減輕市場主體負擔。 ?
二、抽查內容
對依法必須招標工程建設項目的招標公告、招標文件、評標文件、招標投標情況書面報告和合同文件等關鍵載體、環節開展事中事后隨機抽查。重點檢查規避招標、未招先建、未依法進場交易,招標程序不規范、弄虛作假、圍標串標,領導干部插手工程建設項目招標投標,招投標代理機構違法違規操控,招標投標過程中設置不合理限制和壁壘,將國家已經明令取消的資質資格作為投標條件、加分條件、中標條件,評標專家打分畸高或畸低且無法說明正當理由,訂立的書面合同不符合法規制度要求等社會關注度高、市場主體反映強烈以及對營商環境造成不良影響的問題。
三、檢查方式
(一)抽查比例、檢查方法及材料報送方式
按照不低于10%進行集中抽查檢查,組織抽查人員對抽查項目的紙質版檔案進行線下集中檢查。
(二)檢查對象、檢查人員抽取
被檢查項目通過隨機抽取。檢查人員從廣西房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家庫中隨機抽取。檢查人員與被檢查對象有利害關系的應當主動申請回避。我局對檢查人員檢查情況進行復核。
四、檢查時間
“雙隨機、一公開”抽查檢查于2025年12月18日開展。
五、檢查結果運用
檢查情況和結果在柳州市柳江區門戶網站向社會公布,對發現的問題下發整改通知并限期整改,對發現的違法違規行為,將依法依規嚴肅處理或移交相關部門查處。
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附件:2025年房建市政工程項目招投標領域“雙隨機一公
開”抽查檢查考評表
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???????????????????????????????????????柳州市柳江區住房和城鄉建設局??
?????????????????????????????????????????????????2025年12月12日
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附件
2025年房建市政工程項目招投標領域
“雙隨機一公開”抽查檢查考評表
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項目基本情況 |
項目名稱 |
招標人名稱 |
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招標代理機構 |
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項目總投資 |
資金來源 |
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代理合同 |
是否簽訂代理合同:£是£否 |
合同代理酬金:????萬元 | ||||||||||
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招標方式 |
£公開招標????£邀請招標 |
是否與核準方式一致:£是??£否 | ||||||||||
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招標公告 |
是否自招標文件發布至投標文件遞交的截止時間允許免費下載招標文件:£是?□否 | |||||||||||
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公告發布的媒介:£中國招標投標公共服務平臺£廣西壯族自治區招標投標公共服務平臺 £全國公共資源交易平臺(廣西柳州)???£其他 | ||||||||||||
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是否存在排斥潛在投標人條款:£是£否 (£企業注冊地?£過高資質要求?£特定地域業績及獎項?£其他) | ||||||||||||
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招標文件 |
使用的標準文本:£區招標文件范本????£其他 | |||||||||||
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標準文件使用情況:£完全使用?£部分使用?£不使用 |
評標辦法是否合理:£是£否 | |||||||||||
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投標保證金收取額度是否超過2%或超過50萬:£是£否 |
投標保證金是否接受保函:£是£否 | |||||||||||
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履約保證金收取額度是否超過10%:£是??£否 |
履約保證金是否接受保函:£是£否 | |||||||||||
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質量保證金是否超過3%:£是??£否 |
質量保證金是否接受保函:£是£否 | |||||||||||
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招標文件、招標控制價是否加蓋公章:£是£否 |
招標控制價是否加蓋注冊造價工程師執業章:£是??£否 |
招標控制價發布時限是否符合要求:£是??£否 | ||||||||||
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工程總承包項目招標文件是否明確招標需求(包括明確建設規模和建設標準):£是£否 | ||||||||||||
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工程總承包項目是否發布招標控制價:£是?£否 | ||||||||||||
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是否存在設定明顯超出招標項目具體特點和實際需要的過高的資質資格、技術、商務條件或者業績、獎項要求等不合理限制和壁壘的問題:£是£否 | ||||||||||||
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在國家已經明令取消資質資格的領域,將其他資質資格作為投標條件、加分條件、中標條件: £是?£否 | ||||||||||||
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開標評標 |
是否采用電子招投標:£是?£否 |
是否進入公共資源交易中心集中交易:£是?£否 | ||||||||||
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£施工總承包、監理、設計、勘察等項目: 招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,是否少于20日:£是?£否 £工程總承包項目: 在可行性研究報告完成后方案設計完成前進行招標的,招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日至,是否少于25日:£是?£否 在方案設計完成后開始進行招標的,招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日至,是否少于30日:£是?£否 | ||||||||||||
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是否遠程異地評標 |
£是?£否 | |||||||||||
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評標委員會 |
抽取方式:£隨機抽取£指定專家 | |||||||||||
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£施工總承包、監理、設計、勘察等項目 人員組成:評標委員會總人數??人,其中招標人代表??人,技術專家??人,經濟專家??人。 隨機抽取的技術、經濟專家合計人數是否超過成員總數三分之二:£是£否 采用清單計價的施工招標,經濟專家是否超過成員總數的二分之一:£是£否 £工程總承包項目 評標委員會總人數???,其中招標人代表???人,建筑???人,總平規劃???人,結構???人,施工技術???人,經濟???人,其他???人。 是否包含設計、施工、經濟等方面的專家:£是£否 招標金額為5000萬元及以上的,評標委員會是否為9人以上單數:£是£否 | ||||||||||||
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是否存在評標專家打分畸高或畸低,且無法說明正當理由的問題:£是?£否 | ||||||||||||
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定標 |
是否在收到評標報告之日起3日內公示:£是£否 |
公示期是否少于3日:£是???£否 | ||||||||||
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項目是否按照《招標公告和公示信息發布管理辦法》(國家發改委令第10號)要求公示中標候選人內容:£是???£否 | ||||||||||||
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公示內容是否齊全:?£是???£否 |
中標價、中標候選人是否與評標報告一致:£是£否 | |||||||||||
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是否發布中標公告:£是???£否 | ||||||||||||
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書面報告 |
是否遞交招投標情況書面報告:£是£否 |
書面報告內容及資料是否完整:?£是???£否 | ||||||||||
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是否在中標通知書發出之日起15日內遞交書面報告: ?£是?????£否 | ||||||||||||
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中標通知書是否加蓋招標人公章:£是???£否 | ||||||||||||
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檔案管理 |
招標檔案資料是否備案 |
£是£否 |
招標檔案資料是否齊全并及時歸檔 |
£是£否 | ||||||||
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其他 |
招標程序不規范、弄虛作假、圍標串標 |
?£是£否 |
存在領導干部插手工程建設項目招標投標 |
?£是£否 |
建設單位是否簽訂廉政承諾 |
£是£否 | ||||||
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存在問題 |
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檢查人員簽名: ???????招標人華表簽名: ????????????招標代理機構代表簽名:???????????????????????
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柳江區住房和城鄉建設局關于開展2025年
柳州市柳江區房屋市政工程建設項目
招標投標領域第二次“雙隨機
一公開”抽查檢查的通知
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各招標單位、招標代理機構:
為貫徹落實《關于建立健全招標投標領域優化營商環境長效機制的通知》(發改法規(2021〕240號)、《國家發展改革委辦公廳關于開展工程建設招標投標領域突出問題專項治理的通知》(發改辦法規(2023〕567號)有關部署,進一步深化“放管服”改革,對依法招標項目突出事中事后監管,深化招標投標領域營商環境專項整治,現就2025年柳州市柳江區房建市政工程建設項目招標投標專項檢查暨招標投標領域第二次“雙隨機一公開”抽查檢查通知如下:
一、抽查范圍、數量和內容?
(一)抽查范圍
依據《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號)和《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》(發改法規規〔2018〕843號),柳州市柳江區2025年6月1日—2025年10月31日完成交易的依法必須進行招標的房建市政工程項目。
(二)抽查數量
采取隨機抽取方式確定抽查項目清單,抽查數量不低于監管項目總數的10%。原則上抽查項目與已被各級抽查檢查項目不重復,避免重復檢查,減輕市場主體負擔。 ?
二、抽查內容
對依法必須招標工程建設項目的招標公告、招標文件、評標文件、招標投標情況書面報告和合同文件等關鍵載體、環節開展事中事后隨機抽查。重點檢查規避招標、未招先建、未依法進場交易,招標程序不規范、弄虛作假、圍標串標,領導干部插手工程建設項目招標投標,招投標代理機構違法違規操控,招標投標過程中設置不合理限制和壁壘,將國家已經明令取消的資質資格作為投標條件、加分條件、中標條件,評標專家打分畸高或畸低且無法說明正當理由,訂立的書面合同不符合法規制度要求等社會關注度高、市場主體反映強烈以及對營商環境造成不良影響的問題。
三、檢查方式
(一)抽查比例、檢查方法及材料報送方式
按照不低于10%進行集中抽查檢查,組織抽查人員對抽查項目的紙質版檔案進行線下集中檢查。
(二)檢查對象、檢查人員抽取
被檢查項目通過隨機抽取。檢查人員從廣西房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家庫中隨機抽取。檢查人員與被檢查對象有利害關系的應當主動申請回避。我局對檢查人員檢查情況進行復核。
四、檢查時間
“雙隨機、一公開”抽查檢查于2025年12月18日開展。
五、檢查結果運用
檢查情況和結果在柳州市柳江區門戶網站向社會公布,對發現的問題下發整改通知并限期整改,對發現的違法違規行為,將依法依規嚴肅處理或移交相關部門查處。
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附件:2025年房建市政工程項目招投標領域“雙隨機一公
開”抽查檢查考評表
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?????????????????????????????????????????????????2025年12月12日
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附件
2025年房建市政工程項目招投標領域
“雙隨機一公開”抽查檢查考評表
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項目基本情況 |
項目名稱 |
招標人名稱 |
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招標代理機構 |
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項目總投資 |
資金來源 |
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代理合同 |
是否簽訂代理合同:£是£否 |
合同代理酬金:????萬元 | ||||||||||
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招標方式 |
£公開招標????£邀請招標 |
是否與核準方式一致:£是??£否 | ||||||||||
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招標公告 |
是否自招標文件發布至投標文件遞交的截止時間允許免費下載招標文件:£是?□否 | |||||||||||
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公告發布的媒介:£中國招標投標公共服務平臺£廣西壯族自治區招標投標公共服務平臺 £全國公共資源交易平臺(廣西柳州)???£其他 | ||||||||||||
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是否存在排斥潛在投標人條款:£是£否 (£企業注冊地?£過高資質要求?£特定地域業績及獎項?£其他) | ||||||||||||
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招標文件 |
使用的標準文本:£區招標文件范本????£其他 | |||||||||||
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標準文件使用情況:£完全使用?£部分使用?£不使用 |
評標辦法是否合理:£是£否 | |||||||||||
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投標保證金收取額度是否超過2%或超過50萬:£是£否 |
投標保證金是否接受保函:£是£否 | |||||||||||
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履約保證金收取額度是否超過10%:£是??£否 |
履約保證金是否接受保函:£是£否 | |||||||||||
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質量保證金是否超過3%:£是??£否 |
質量保證金是否接受保函:£是£否 | |||||||||||
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招標文件、招標控制價是否加蓋公章:£是£否 |
招標控制價是否加蓋注冊造價工程師執業章:£是??£否 |
招標控制價發布時限是否符合要求:£是??£否 | ||||||||||
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工程總承包項目招標文件是否明確招標需求(包括明確建設規模和建設標準):£是£否 | ||||||||||||
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工程總承包項目是否發布招標控制價:£是?£否 | ||||||||||||
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是否存在設定明顯超出招標項目具體特點和實際需要的過高的資質資格、技術、商務條件或者業績、獎項要求等不合理限制和壁壘的問題:£是£否 | ||||||||||||
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在國家已經明令取消資質資格的領域,將其他資質資格作為投標條件、加分條件、中標條件: £是?£否 | ||||||||||||
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開標評標 |
是否采用電子招投標:£是?£否 |
是否進入公共資源交易中心集中交易:£是?£否 | ||||||||||
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£施工總承包、監理、設計、勘察等項目: 招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,是否少于20日:£是?£否 £工程總承包項目: 在可行性研究報告完成后方案設計完成前進行招標的,招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日至,是否少于25日:£是?£否 在方案設計完成后開始進行招標的,招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日至,是否少于30日:£是?£否 | ||||||||||||
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是否遠程異地評標 |
£是?£否 | |||||||||||
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評標委員會 |
抽取方式:£隨機抽取£指定專家 | |||||||||||
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£施工總承包、監理、設計、勘察等項目 人員組成:評標委員會總人數??人,其中招標人代表??人,技術專家??人,經濟專家??人。 隨機抽取的技術、經濟專家合計人數是否超過成員總數三分之二:£是£否 采用清單計價的施工招標,經濟專家是否超過成員總數的二分之一:£是£否 £工程總承包項目 評標委員會總人數???,其中招標人代表???人,建筑???人,總平規劃???人,結構???人,施工技術???人,經濟???人,其他???人。 是否包含設計、施工、經濟等方面的專家:£是£否 招標金額為5000萬元及以上的,評標委員會是否為9人以上單數:£是£否 | ||||||||||||
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是否存在評標專家打分畸高或畸低,且無法說明正當理由的問題:£是?£否 | ||||||||||||
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定標 |
是否在收到評標報告之日起3日內公示:£是£否 |
公示期是否少于3日:£是???£否 | ||||||||||
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項目是否按照《招標公告和公示信息發布管理辦法》(國家發改委令第10號)要求公示中標候選人內容:£是???£否 | ||||||||||||
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公示內容是否齊全:?£是???£否 |
中標價、中標候選人是否與評標報告一致:£是£否 | |||||||||||
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是否發布中標公告:£是???£否 | ||||||||||||
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書面報告 |
是否遞交招投標情況書面報告:£是£否 |
書面報告內容及資料是否完整:?£是???£否 | ||||||||||
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是否在中標通知書發出之日起15日內遞交書面報告: ?£是?????£否 | ||||||||||||
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中標通知書是否加蓋招標人公章:£是???£否 | ||||||||||||
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檔案管理 |
招標檔案資料是否備案 |
£是£否 |
招標檔案資料是否齊全并及時歸檔 |
£是£否 | ||||||||
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其他 |
招標程序不規范、弄虛作假、圍標串標 |
?£是£否 |
存在領導干部插手工程建設項目招標投標 |
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建設單位是否簽訂廉政承諾 |
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存在問題 |
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檢查人員簽名: ???????招標人華表簽名: ????????????招標代理機構代表簽名:???????????????????????
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