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柳江國房補〔2025〕1號

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柳州市柳江區(qū)葛婆廟城中村改造項目

國有土地上房屋征收補償安置方案

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因?qū)嵤?/span>“柳州市柳江區(qū)葛婆廟城中村改造項目”建設(shè)需要，柳州市柳江區(qū)人民政府決定對該項目規(guī)劃定點紅線范圍內(nèi)國有土地上的房屋及附屬物實施征收。為保障房屋征收工作的順利進行，切實維護被征收人的合法權(quán)益，依據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》（第590號令）、柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《柳州市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》﹙柳政辦〔2012〕148號﹚等規(guī)章規(guī)定，結(jié)合該建設(shè)項目的實際情況，制定本項目房屋征收補償方案。

一、總則

第一條??征收范圍

按照柳州市自然資源和規(guī)劃局《柳州市柳江區(qū)葛婆廟城中村改造項目用地規(guī)劃意見的函》（柳資源規(guī)劃用地〔2024〕55號）規(guī)劃定點圖確定的國有土地上的房屋及附屬物。

第二條??簽約及搬遷期限

簽約期限：自房屋征收實施部門在征收范圍內(nèi)公布正式簽訂房屋征收補償協(xié)議通知之日起60日內(nèi)。

搬遷期限：簽訂房屋征收補償協(xié)議之日起30日內(nèi)。

第三條??征收當(dāng)事人

?（一）征收主體：柳州市柳江區(qū)人民政府；

（二）征收部門：柳州市柳江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；

（三）征收實施單位：柳州市柳江區(qū)征地拆遷和房屋征收補償服務(wù)中心；

（四）被征收人：被征收房屋所有權(quán)人。

第四條??房屋征收補償內(nèi)容

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）被征收房屋裝修裝飾及附屬物的補償；

（三）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（四）因征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

第五條??未經(jīng)登記建筑調(diào)查、認定和處理

對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑，由柳州市柳江區(qū)人民政府組織區(qū)發(fā)改、自然資源、住建、房產(chǎn)、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑的，給予補償；對認定為未超過批準期限的臨時建筑，給予適當(dāng)補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。

第六條??征收補償方式

征收補償方式有貨幣補償、房票安置和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第七條??房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施以下行為，違反規(guī)定實施的，不予補償。

（一）新建、擴建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）新增或變更營業(yè)執(zhí)照；

（四）其他不當(dāng)增加補償費用的行為。

二、貨幣補償

第八條??被征收房屋價值的確定

（一）按照《國有土地上房屋征收評估辦法》等規(guī)章規(guī)定，選定具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機構(gòu)對被征收人房屋進行評估，評估結(jié)果作為被征收房屋補償?shù)囊罁?jù)。

（二）被征收房屋貨幣補償包括:

1.?被征收房屋及所占土地價值的補償（即被征收房屋房地產(chǎn)分戶評估總價值）；

2.?被征收房屋裝修裝飾及附屬物的補償；

3.?因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

4.?因征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償；

5.?征收補助和獎勵。

（三）被征收房屋分戶評估價格低于整體評估價格的，按整體評估價格給予補償。

三、產(chǎn)權(quán)調(diào)換

第九條??被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房源為：

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，提供以下產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房源供被征收人選擇：1.豐澤軒；2.金龍灣華庭3.譽遠家園。

第十條??住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收人可以選擇以下方式之一進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換：

（一）結(jié)清同一估價時點的被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

（二）按被征收房屋的建筑面積1:1.2產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋的建筑面積，不結(jié)算差價。

（三）按被征收房屋的建筑面積1:1產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋的套內(nèi)建筑面積，不結(jié)算差價。

按（一）、（二）或（三）方式之一進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，超出或不足部分，結(jié)算差價。超出應(yīng)安置面積的部分，被征收人按政府采購價或市場價購買；產(chǎn)權(quán)調(diào)換后所選安置房建筑面積小于應(yīng)安置建筑面積的，不應(yīng)大于應(yīng)安置面積的5%，經(jīng)測算后，被征收房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換未使用的產(chǎn)權(quán)建筑面積按被征收房屋房地產(chǎn)評估價格進行貨幣補償。

四、房票安置

第十一條??房票是指被征拆人房屋安置補償權(quán)益貨幣量化后，由城區(qū)人民政府出具給被征拆人用于購置房屋的結(jié)算憑證。房票安置是指被征拆人選擇使用房票在全市城區(qū)（含新區(qū)）范圍內(nèi)購買新建商品住宅或政府提供的住宅安置用房(不含市場二手住房)用于安置，是現(xiàn)有房屋征收補償安置方式的一種補充形式。

（一）房票面值計算：在房屋征收部門通知簽訂房屋征收補償期限內(nèi)簽約的，住宅房票面值=項目內(nèi)新建安置房房地產(chǎn)市場評估單價×應(yīng)安置面積（被征收房屋有證或視為有證建筑面積×1.2）。

（二）房票轉(zhuǎn)讓：

1.?被征拆人滿足每戶至少擁有一套合法住宅的，可以轉(zhuǎn)讓房票，經(jīng)城區(qū)人民政府核定登記變更，將原房票回收更換新房票登記變更完成視為對被征拆人已落實安置。

2.?房票僅限轉(zhuǎn)讓一次，轉(zhuǎn)讓后房票記載的原使用期限不變房票權(quán)利人出現(xiàn)死亡、喪失民事行為能力等情況的，其繼承人、監(jiān)護人應(yīng)提供可認定其有權(quán)繼承、代管使用房票的相關(guān)證明，向城區(qū)人民政府申請房票繼承、代管使用。

（三）房票購房契稅減免：被征拆人購房成交價格不超過房票面值的，對新購房屋按規(guī)定免征契稅;購房成交價格超過房票面值的，對超額部分按規(guī)定征收契稅。（房票受讓人不享受前款的契稅減免政策）。

第十二條??被征拆人選擇房票安置方式的，室內(nèi)裝修及其附著物補償費、搬遷獎勵費、搬遷補助費、臨時安置補助費及其他補助費等依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，不計入房票面值。

第十三條??房票實行實名制管理，房票面值原則上可拆分或合并登記使用。自領(lǐng)取房票之日起使用期限原則上不超過2年。

第十四條??房票安置政策按《柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<柳州市征拆住宅房屋房票安置暫行辦法>的通知》（柳政辦〔2024〕56號）文件執(zhí)行，可在柳州市范圍內(nèi)自行選購。

五、其他補償及補助獎勵

第十五條??臨時過渡費和搬遷費

（一）臨時過渡費

1.?被征收人選擇貨幣補償方式的，按被征收產(chǎn)權(quán)房屋建筑面積12元/㎡·月的標準（住宅臨時過渡費最低計算面積為60平方米）一次性給予三個月的自行安置過渡費。

2.?被征收人產(chǎn)權(quán)調(diào)換并選擇臨時安置的，自被征收人騰空房屋并以書面方式確認交出房屋之日起，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積12元/㎡·月的標準（住宅臨時過渡費最低計算面積為60平方米）支付至所調(diào)換房屋公告（或通知）交房之日止，再另外支付3個月（不足一個月的按一個月計發(fā)）臨時過渡費。被征收人選擇征收部門提供的臨時過渡房的面積部分，不再支付臨時過渡費。

3.被征收人選擇房票安置并自行臨時過渡安置的，選擇現(xiàn)房安置的，一次性給予6個月臨時過渡費；選擇期房安置的，臨時過渡費計發(fā)期限自被征收人騰空交房并領(lǐng)取房票之日起至公告交房之日止再支付3個月。

（二）搬遷費

被征收人選擇貨幣補償方式進行補償安置的，征收部門按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載建筑面積12元/㎡的標準，給予被征收人一次性搬遷費（每戶每次不足2000元的按2000元給予搬遷費）；被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置或房票補償安置方式的，征收部門按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載建筑面積12元/㎡的標準，給予被征收人二次搬遷費（每戶每次不足2000元的按2000元給予搬遷費），機械設(shè)備、物資搬遷補償費按實際評估價支付。

第十六條??停產(chǎn)停業(yè)補償費

因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，對持有有效營業(yè)執(zhí)照的非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)補償按營業(yè)面積補償金額的4%給予補償。

被征收人、房屋承租人對因征收造成停產(chǎn)停業(yè)補償款的歸屬，有約定的，從其約定；無約定的，補償給承租人。

第十七條??裝修裝飾及其它附著物補償

被征收房屋的裝飾裝修補償：按照《柳州市柳江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<柳州市柳江區(qū)被征收土地上青苗和附著物補償暫行辦法>的通知》（江政規(guī)〔2023〕1號）文件精神給予補償；也可由項目被選定評估機構(gòu)出具的房屋裝飾裝修整體評估報告進行補償。

第十八條??征收獎勵與補助

（一）征收時段獎

為鼓勵房屋被征收人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷，在征收期內(nèi)搬遷的，按被征收房屋的產(chǎn)權(quán)建筑面積給予被征收人獎勵，獎勵標準為：（1）自房屋征收實施部門在征收范圍內(nèi)公布正式簽訂房屋征收補償協(xié)議通知之日起30日內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議并在搬遷期限內(nèi)搬遷完畢的，每平方米獎勵500元。

（2）自房屋征收實施部門在征收范圍內(nèi)公布正式簽訂房屋征收補償協(xié)議通知之日起31-60日內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議并在搬遷期限內(nèi)搬遷完畢的，每平方米獎勵200元。

（二）選擇房票安置方式獎勵

1.在征收補償安置方案公示期結(jié)束之日起，6個月內(nèi)被征拆人選擇房票安置并簽訂商品房銷售合同且辦理備案的，城區(qū)人民政府按房票面值的5%計算給予現(xiàn)金獎勵；

2.第7個月起至第12個月內(nèi)選擇房票安置并簽訂商品房銷售合同且辦理備案的，城區(qū)人民政府按房票面值的2%計算給予現(xiàn)金獎勵。（房票受讓人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用房票，但不得享受獎勵）

（三）征收補助

被征收人員有以下情況的，一次性給予30000元/戶的補助

1.?經(jīng)民政部門核定享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的；

2.?經(jīng)民政部門登記在冊的生活困難的孤老或無勞動能力的殘疾人員，以戶為單位計算；

3.?烈屬、傷殘軍人；

4.患有重大疾病且符合醫(yī)療救助條件的。

六、補償決定及相關(guān)司法程序

第十九條??房屋征收實施部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成征收補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收實施部門報請柳州市柳江區(qū)人民政府依照《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對補償決定不服的，在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由柳州市柳江區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

被征收人在征收補償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒不搬遷交房的，在協(xié)議確定的補償金額中扣除征收獎勵和補助金額，并由征收部門依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

七、其他

本方案自柳州市柳江區(qū)人民政府作出征收決定公告之日起施行。本方案未盡事宜，按照國家法律法規(guī)及相關(guān)配套政策性文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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柳州市柳江區(qū)人民政府

?????????????????????????????????????2025年3月7日