

2025年上半年,區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關(guān)的堅強領(lǐng)導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作論述的重要要求,堅持以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為核心,聚焦主責主業(yè),依法全面履行審計監(jiān)督職責,各項工作取得階段性成效。
一、2025年上半年主要工作情況
(一)加強黨的領(lǐng)導,精準把握審計工作方向
始終把黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為審計工作最高政治統(tǒng)領(lǐng)和最大政治規(guī)矩,把黨的領(lǐng)導貫穿審計工作全過程、各方面。嚴格落實“第一議題”制度,及時學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和重要指示批示精神,不斷筑牢對黨絕對忠誠的思想根基。2025年上半年提請召開區(qū)委審計委員會第八次會議,傳達學習習近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神和自治區(qū)黨委審計委員會第十二次會議精神,聽取了2024年審計工作情況匯報,審議了2025年度審計項目計劃等文件。嚴格按照《設(shè)區(qū)市黨委審計委員會重大事項請示報告實施細則》要求,高質(zhì)高效做好請示報告工作。年內(nèi)向市委審計委員會及其辦公室報送請示報告4份,向區(qū)委審計委員會報送請示報告3份,流轉(zhuǎn)傳閱文件1份。
(一)聚焦主責主業(yè),依法履行審計監(jiān)督職責
一是有序開展財政資金審計。組織實施柳州市柳江區(qū)2024年度區(qū)本級預算執(zhí)行和決算草案編制情況審計和柳州市柳江區(qū)衛(wèi)生健康局2024年度預算執(zhí)行和決算草案審計,主要審計財政預算、決算編制的完整性、規(guī)范性、收支安排及統(tǒng)籌銜接等情況,重點關(guān)注國庫集中支付制度落實、非稅收入管理、財政存量資金盤活、地方政府債務(wù)風險管控和化解等方面,審查是否存在未按預算批復用途使用資金、部門是否切實落實過“緊日子”要求、存量資金是否依規(guī)上繳財政、經(jīng)營性國有資產(chǎn)是否規(guī)范管理等情況。當前,項目審計實施工作正有序推進,目前正集中力量完成審計取證單的回收、反饋意見復核等工作。
二是穩(wěn)步推進專項審計調(diào)查。開展柳江區(qū)棚戶區(qū)改造項目實施情況專項審計調(diào)查,主要審計柳江區(qū)棚戶區(qū)改造項目專項資金使用、項目建設(shè)、安置管理等情況。組織開展柳州市柳江區(qū)2018-2023年政府投資建設(shè)項目結(jié)算審核情況專項審計調(diào)查,重點關(guān)注項目業(yè)主單位履行基本建設(shè)程序、項目資金管理使用、項目建設(shè)全過程管控、有關(guān)政策措施執(zhí)行等情況,當前,2個項目審計實施工作正按計劃推進。
三是持續(xù)督促審計整改。不斷壓實各方面審計整改責任,一體推進審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”。堅持高位推動,對審計發(fā)現(xiàn)問題實行“問題掛號、建立臺賬、跟蹤督促、結(jié)果認定、對賬銷號”的全口徑全周期管理。截至2025年6月,2024年柳江區(qū)財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告反映的21個突出問題,除涉及其他應(yīng)收款長期掛賬未清理、村集體經(jīng)濟投資本金存在損失風險、部分經(jīng)營主體拖欠村集體經(jīng)濟項目收益款及飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)種植有速生桉等4個問題未完成整改,其他問題已完成整改。
(二)堅持問題導向,穩(wěn)步落實巡察整改任務(wù)
針對《二屆柳州市柳江區(qū)委第七輪巡察第四巡察組關(guān)于區(qū)審計局黨組的反饋意見》,我局高度重視,切實履行整改主體責任,第一時間成立整改工作領(lǐng)導小組,制定詳實整改方案,明確責任分工和完成時限。建立整改臺賬,實行銷號管理,確保問題整改“見人見事見實效”。堅持標本兼治,既著力解決具體問題,又深挖根源、舉一反三,確保整改工作取得實實在在的成果,提升整改工作質(zhì)量。截至目前,巡察整改的37項措施中,15項措施已在規(guī)定時限內(nèi)完成整改,22項正在穩(wěn)步推進整改。
(三)強化機關(guān)建設(shè),提高干部履職能力
一是強化理論學習,筑牢思想根基。嚴格落實“第一議題”制度,深入學習黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策,及時傳達學習黨中央及上級黨委重要會議和文件精神。結(jié)合審計工作實際,統(tǒng)籌“三會一課”、業(yè)務(wù)培訓等載體開展活動,組織開展“審計微課堂”業(yè)務(wù)培訓會5次,重點學習應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)、黨內(nèi)相關(guān)規(guī)定和審計業(yè)務(wù)文件,并設(shè)置經(jīng)驗分享環(huán)節(jié)促進交流與互動,強化了審計干部的政治意識,搭建了常態(tài)化學習交流平臺,推動落實“研究型審計”,助力提升審計人員的專業(yè)能力。結(jié)合黨的二十大、創(chuàng)城、普法宣傳等活動開展主題黨日5次;開展禁毒、普法、防詐、創(chuàng)城等志愿服務(wù)活動30人次,引導全體審計干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是狠抓紀律作風,鍛造經(jīng)濟監(jiān)督的“特種部隊”。持續(xù)鞏固作風建設(shè)成效,開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,結(jié)合“科學規(guī)范提升年”行動,落實依法文明廉潔審計要求,組織全體干部職工專題學習《習近平關(guān)于加強黨的作風建設(shè)論述摘編》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等文件精神,強化警示教育,黨組書記上廉政專題黨課,開展典型案例通報。設(shè)立廉政監(jiān)督員對派出審計組執(zhí)行中央八項規(guī)定精神以及遵守審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律進行全程監(jiān)督,做好審計廉政回訪,聚焦審計權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善廉政風險防控機制,著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良的經(jīng)濟監(jiān)督“特種部隊”。今年以來,我局審計干部撰寫的1篇計算機審計項目實例榮獲全市第二名,8篇審計業(yè)務(wù)信息在市審計局官網(wǎng)獨篇發(fā)布;1篇在審計廳官網(wǎng)獨篇發(fā)布;1篇獲《廣西審計》獨篇報道。
二、存在的問題和困難
上半年,我局雖然取得了一定的成績,但仍存在一些問題,具體表現(xiàn)為:一是審計隊伍存在短板弱項。我局審計隊伍以財務(wù)類為主,既懂審計業(yè)務(wù)又精通大數(shù)據(jù)、法律、工程等知識的復合型人才仍顯不足,專業(yè)結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化。二是審計發(fā)現(xiàn)問題未能查深查透。我局審計干部知識更新不及時,審計技術(shù)方法略有滯后,未能充分運用AI、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段和調(diào)查工具,缺乏對問題本質(zhì)和深層次原因的挖掘。三是審計全覆蓋有待加強。目前我局審計以抽審為主,但抽審樣本率較低,難以挖掘普遍性問題,由點及面,促進舉一反三、建章立制仍有不足。
三、下半年工作計劃
(一)打造“三能”審計隊伍,提升審計專業(yè)水平
繼續(xù)立足審計工作的實際,統(tǒng)籌抓好“能查、能說、能寫”隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、思想作風建設(shè)和廉政建設(shè),通過每月“審計微課堂”業(yè)務(wù)培訓會、“師徒結(jié)對”一對一指導、“走出去和引進來”等方式,外派干部到上級審計機關(guān)學習培訓和實踐鍛煉,積極爭取上級業(yè)務(wù)部門的指導,探索引進有經(jīng)驗的有關(guān)機構(gòu)先進信息技術(shù),拓展審計隊伍知識面,極力彌補專業(yè)短板,提高我局干部業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、廉潔自律的審計干部隊伍,以適應(yīng)新時期審計工作的需要。
(二)強化審計監(jiān)督,服務(wù)發(fā)展大局
將“研究型”審計貫穿審計工作始終,準確把握審計工作職責定位和使命任務(wù),聚焦黨的重大政策措施,圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)注重點,加強黨的政策理論和先進審計案例學習,提高審計隊伍政治覺悟,增強職業(yè)敏感性,不斷磨煉挖深挖透本領(lǐng)。根據(jù)年度審計項目計劃,按照審計項目安排,完成在審項目,并組織開展經(jīng)濟責任審計項目2個,資環(huán)審計項目1個,聚焦權(quán)力規(guī)范運行和經(jīng)濟責任落實,注重深挖問題根源,強化審計成果運用,以強有力的審計監(jiān)督保障政策執(zhí)行、促進高質(zhì)量發(fā)展。
(三)規(guī)范審計項目管理,提升審計成效
結(jié)合“科學規(guī)范提升年”行動,采取積極有效措施,著力擴大審計覆蓋面,拓展審計監(jiān)督的廣度和深度。對審計項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題較多、有必要擴大審計范圍或聚焦其中部分重點問題進行專項審計的,探索通過追加項目的辦法把行業(yè)領(lǐng)域的問題查深查透。提高實施方案質(zhì)量,扎實開展審前研究,必要時開展試點審計,在組織調(diào)查研究被審計單位及其相關(guān)情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合被審計單位特點,系統(tǒng)分析,篩選重點,進一步明確審計目標、抽審單位和重點審計事項等,增強審計方案的精準性、針對性和操作性。
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柳州市柳江區(qū)審計局???????
2025年6月17日??????????
2025年上半年,區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關(guān)的堅強領(lǐng)導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作論述的重要要求,堅持以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為核心,聚焦主責主業(yè),依法全面履行審計監(jiān)督職責,各項工作取得階段性成效。
一、2025年上半年主要工作情況
(一)加強黨的領(lǐng)導,精準把握審計工作方向
始終把黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為審計工作最高政治統(tǒng)領(lǐng)和最大政治規(guī)矩,把黨的領(lǐng)導貫穿審計工作全過程、各方面。嚴格落實“第一議題”制度,及時學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和重要指示批示精神,不斷筑牢對黨絕對忠誠的思想根基。2025年上半年提請召開區(qū)委審計委員會第八次會議,傳達學習習近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神和自治區(qū)黨委審計委員會第十二次會議精神,聽取了2024年審計工作情況匯報,審議了2025年度審計項目計劃等文件。嚴格按照《設(shè)區(qū)市黨委審計委員會重大事項請示報告實施細則》要求,高質(zhì)高效做好請示報告工作。年內(nèi)向市委審計委員會及其辦公室報送請示報告4份,向區(qū)委審計委員會報送請示報告3份,流轉(zhuǎn)傳閱文件1份。
(一)聚焦主責主業(yè),依法履行審計監(jiān)督職責
一是有序開展財政資金審計。組織實施柳州市柳江區(qū)2024年度區(qū)本級預算執(zhí)行和決算草案編制情況審計和柳州市柳江區(qū)衛(wèi)生健康局2024年度預算執(zhí)行和決算草案審計,主要審計財政預算、決算編制的完整性、規(guī)范性、收支安排及統(tǒng)籌銜接等情況,重點關(guān)注國庫集中支付制度落實、非稅收入管理、財政存量資金盤活、地方政府債務(wù)風險管控和化解等方面,審查是否存在未按預算批復用途使用資金、部門是否切實落實過“緊日子”要求、存量資金是否依規(guī)上繳財政、經(jīng)營性國有資產(chǎn)是否規(guī)范管理等情況。當前,項目審計實施工作正有序推進,目前正集中力量完成審計取證單的回收、反饋意見復核等工作。
二是穩(wěn)步推進專項審計調(diào)查。開展柳江區(qū)棚戶區(qū)改造項目實施情況專項審計調(diào)查,主要審計柳江區(qū)棚戶區(qū)改造項目專項資金使用、項目建設(shè)、安置管理等情況。組織開展柳州市柳江區(qū)2018-2023年政府投資建設(shè)項目結(jié)算審核情況專項審計調(diào)查,重點關(guān)注項目業(yè)主單位履行基本建設(shè)程序、項目資金管理使用、項目建設(shè)全過程管控、有關(guān)政策措施執(zhí)行等情況,當前,2個項目審計實施工作正按計劃推進。
三是持續(xù)督促審計整改。不斷壓實各方面審計整改責任,一體推進審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”。堅持高位推動,對審計發(fā)現(xiàn)問題實行“問題掛號、建立臺賬、跟蹤督促、結(jié)果認定、對賬銷號”的全口徑全周期管理。截至2025年6月,2024年柳江區(qū)財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告反映的21個突出問題,除涉及其他應(yīng)收款長期掛賬未清理、村集體經(jīng)濟投資本金存在損失風險、部分經(jīng)營主體拖欠村集體經(jīng)濟項目收益款及飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)種植有速生桉等4個問題未完成整改,其他問題已完成整改。
(二)堅持問題導向,穩(wěn)步落實巡察整改任務(wù)
針對《二屆柳州市柳江區(qū)委第七輪巡察第四巡察組關(guān)于區(qū)審計局黨組的反饋意見》,我局高度重視,切實履行整改主體責任,第一時間成立整改工作領(lǐng)導小組,制定詳實整改方案,明確責任分工和完成時限。建立整改臺賬,實行銷號管理,確保問題整改“見人見事見實效”。堅持標本兼治,既著力解決具體問題,又深挖根源、舉一反三,確保整改工作取得實實在在的成果,提升整改工作質(zhì)量。截至目前,巡察整改的37項措施中,15項措施已在規(guī)定時限內(nèi)完成整改,22項正在穩(wěn)步推進整改。
(三)強化機關(guān)建設(shè),提高干部履職能力
一是強化理論學習,筑牢思想根基。嚴格落實“第一議題”制度,深入學習黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策,及時傳達學習黨中央及上級黨委重要會議和文件精神。結(jié)合審計工作實際,統(tǒng)籌“三會一課”、業(yè)務(wù)培訓等載體開展活動,組織開展“審計微課堂”業(yè)務(wù)培訓會5次,重點學習應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)、黨內(nèi)相關(guān)規(guī)定和審計業(yè)務(wù)文件,并設(shè)置經(jīng)驗分享環(huán)節(jié)促進交流與互動,強化了審計干部的政治意識,搭建了常態(tài)化學習交流平臺,推動落實“研究型審計”,助力提升審計人員的專業(yè)能力。結(jié)合黨的二十大、創(chuàng)城、普法宣傳等活動開展主題黨日5次;開展禁毒、普法、防詐、創(chuàng)城等志愿服務(wù)活動30人次,引導全體審計干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是狠抓紀律作風,鍛造經(jīng)濟監(jiān)督的“特種部隊”。持續(xù)鞏固作風建設(shè)成效,開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,結(jié)合“科學規(guī)范提升年”行動,落實依法文明廉潔審計要求,組織全體干部職工專題學習《習近平關(guān)于加強黨的作風建設(shè)論述摘編》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等文件精神,強化警示教育,黨組書記上廉政專題黨課,開展典型案例通報。設(shè)立廉政監(jiān)督員對派出審計組執(zhí)行中央八項規(guī)定精神以及遵守審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律進行全程監(jiān)督,做好審計廉政回訪,聚焦審計權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善廉政風險防控機制,著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良的經(jīng)濟監(jiān)督“特種部隊”。今年以來,我局審計干部撰寫的1篇計算機審計項目實例榮獲全市第二名,8篇審計業(yè)務(wù)信息在市審計局官網(wǎng)獨篇發(fā)布;1篇在審計廳官網(wǎng)獨篇發(fā)布;1篇獲《廣西審計》獨篇報道。
二、存在的問題和困難
上半年,我局雖然取得了一定的成績,但仍存在一些問題,具體表現(xiàn)為:一是審計隊伍存在短板弱項。我局審計隊伍以財務(wù)類為主,既懂審計業(yè)務(wù)又精通大數(shù)據(jù)、法律、工程等知識的復合型人才仍顯不足,專業(yè)結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化。二是審計發(fā)現(xiàn)問題未能查深查透。我局審計干部知識更新不及時,審計技術(shù)方法略有滯后,未能充分運用AI、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段和調(diào)查工具,缺乏對問題本質(zhì)和深層次原因的挖掘。三是審計全覆蓋有待加強。目前我局審計以抽審為主,但抽審樣本率較低,難以挖掘普遍性問題,由點及面,促進舉一反三、建章立制仍有不足。
三、下半年工作計劃
(一)打造“三能”審計隊伍,提升審計專業(yè)水平
繼續(xù)立足審計工作的實際,統(tǒng)籌抓好“能查、能說、能寫”隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、思想作風建設(shè)和廉政建設(shè),通過每月“審計微課堂”業(yè)務(wù)培訓會、“師徒結(jié)對”一對一指導、“走出去和引進來”等方式,外派干部到上級審計機關(guān)學習培訓和實踐鍛煉,積極爭取上級業(yè)務(wù)部門的指導,探索引進有經(jīng)驗的有關(guān)機構(gòu)先進信息技術(shù),拓展審計隊伍知識面,極力彌補專業(yè)短板,提高我局干部業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、廉潔自律的審計干部隊伍,以適應(yīng)新時期審計工作的需要。
(二)強化審計監(jiān)督,服務(wù)發(fā)展大局
將“研究型”審計貫穿審計工作始終,準確把握審計工作職責定位和使命任務(wù),聚焦黨的重大政策措施,圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)注重點,加強黨的政策理論和先進審計案例學習,提高審計隊伍政治覺悟,增強職業(yè)敏感性,不斷磨煉挖深挖透本領(lǐng)。根據(jù)年度審計項目計劃,按照審計項目安排,完成在審項目,并組織開展經(jīng)濟責任審計項目2個,資環(huán)審計項目1個,聚焦權(quán)力規(guī)范運行和經(jīng)濟責任落實,注重深挖問題根源,強化審計成果運用,以強有力的審計監(jiān)督保障政策執(zhí)行、促進高質(zhì)量發(fā)展。
(三)規(guī)范審計項目管理,提升審計成效
結(jié)合“科學規(guī)范提升年”行動,采取積極有效措施,著力擴大審計覆蓋面,拓展審計監(jiān)督的廣度和深度。對審計項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題較多、有必要擴大審計范圍或聚焦其中部分重點問題進行專項審計的,探索通過追加項目的辦法把行業(yè)領(lǐng)域的問題查深查透。提高實施方案質(zhì)量,扎實開展審前研究,必要時開展試點審計,在組織調(diào)查研究被審計單位及其相關(guān)情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合被審計單位特點,系統(tǒng)分析,篩選重點,進一步明確審計目標、抽審單位和重點審計事項等,增強審計方案的精準性、針對性和操作性。
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柳州市柳江區(qū)審計局???????
2025年6月17日??????????