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江農字〔2025〕20號

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各鎮人民政府，局機關各股室、局屬各單位（中心）：

現將《柳州市柳江區2025年“三新”集成推進示范項目實施方案》印發給你們，請認真貫徹實施。

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?????????????????????????? 柳州市柳江區農業農村局

????????????????????????????? ?2025年6月16日

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（此件公開發布）

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柳州市柳江區2025年“三新”集成推進

示范項目實施方案

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根據《廣西壯族自治區財政廳關于下達 2025年第二批中央農業相關轉移支付資金的通知》（桂整合〔2025〕6號）和《自治區農業農村廳辦公室關于印發 <2025 年科學施肥增效項目實施方案>的通知》（桂農廳辦發〔2025〕60號）文件要求，為做好2025年柳江區“三新”集成推進示范工作，結合柳江實際，制定本方案。

一、目標任務

在水稻、玉米等糧油作物和蔬菜、果樹、甘蔗等經濟（優勢）作物上實施“三新”集成模式，重點打造10個千畝片和2個萬畝片，輻射帶動15萬畝以上。項目區以目標作物為重點，兼顧其他主栽作物，實現測土配方施肥技術全覆蓋，施肥結構更加合理，糧食單產水平穩中有升，經濟作物品質穩步提升。

二、資金來源

中央撥付資金108萬元，到位資金108萬元，到位率100%。

三、主要工作

（一）開展“三新”集成模式推廣

重點圍繞水稻、玉米、甘蔗、油菜等糧油糖作物，及我區的果樹、蔬菜等特色經濟作物，開展“測土配方+葉面肥+無人機施肥”“測土配方+適度增密+水肥一體化”“測土配方+水溶肥料+水肥一體化”“測土配方+生物有機肥（或緩控釋肥、配方肥）+機械深施”“測土配方+稻草（或秸稈還田）+機械翻壓”“測土配方+營養診斷+水肥一體化”“果園綠肥覆蓋+增施有機肥+中微肥配施”等技術模式，水稻重點測土配方施肥，推廣早稻稻草全量還田+機械翻壓模式，適量施用中微量元素肥料，后期營養診斷精準追肥，“一噴多促”為推動化肥減量增效和科學施肥促進降本增收提供技術支撐。

（二）開展“三新”集成示范區建設

柳江區充分利用中央化肥減量增效項目資金，重點圍繞水稻、玉米、甘蔗、油菜等糧油糖作物，及我區的蔬菜、果樹等特色經濟作物，開展“三新”集成示范區建設。建立應用“三新”模式2個以上的核心示范區3萬畝，其中“三新”集成千畝示范片區10個、萬畝示范片區2個，輻射帶動15萬畝以上。示范區建設具體要求如下：

1. 優選實施地點。以糧油糖主要生產區和重要農產品生產保護區為重點，結合穩定糧食生產重點任務，選擇基礎條件優、產業代表性強、技術支撐好的地點，開展“三新”集成推進示范。
2. 優選實施主體。區農業農村局因地制宜，堅持公平、公正、公開原則，采取自愿申報與競爭性選拔相結合的方式遴選項目實施主體，優先選擇種植大戶、合作社、龍頭企業等新型經營主體和社會化服務組織來承擔示范任務，以新型經營主體雄厚技術力量、人力資源、資金實力、連片農田為依托，高標準建設“三新”集成技術模式示范片。
3. 精準施肥管理。制定“三新”集成模式和施肥方案，圍繞示范推廣作物，明確核心模式、技術措施和推廣范圍，核心示范區技術模式要體現全部“三新”要素。強化施肥全程管理，注重作物生長過程跟蹤，在關鍵生育時期，組織專家深入田間地頭實地觀測或利用儀器測試、無人機拍攝等方法開展作物營養診斷，依據作物生產狀況及時調整施肥方案，提高施肥管理水平。
4. 設立示范牌。示范區要設立標牌（見附件），集中展示“三新”技術效果，發揮示范引領作用，帶動“三新”集成模式推廣。

（三）開展“三新”集成技術效果監測試驗

開展相關試驗15個，其中“三新”技術效果監測點簡比9個，展示試驗6個。每個試驗實施前采集耕層混合土樣1個、實施后每個處理采集耕層混合土樣各1個，耕層混合土樣均進行常規六項檢測化驗，監測土壤理化性狀變化情況，實施過程要詳細記錄肥料、人工等投入情況，作物收獲時要對示范區和效果監測點及展示點進行測產驗收，分析農產品品質和經濟效益情況，為評價“三新”技術降本增收效果提供數據支撐。

（四）強化技術指導培訓

充分調動縣、鎮、村三級專技人員，實行分片負責，參與“三新”集成技術模式推廣、試驗示范、監測評價和培訓宣傳等。培訓場次不少于10場，技術資料發放不少于2萬份。結合推進科學施肥技術培訓行動，充分發動各方力量，擴大技術培訓范圍，圍繞推廣“三新”技術集成模式，通過室內授課、現場觀摩和線上指導等多種形式組織開展培訓和技術服務指導。采用印發科學施肥技術明白紙、宣傳手冊、技術掛圖等方式，利用各類媒介，開展全方位、多角度的宣傳，促進技術落實落地。

（五）開展“三新”集成示范片區實施效果評價工作

組織科研、推廣等領域專家，結合示范區測產驗收、田間試驗、農戶施肥調查等工作開展示范片實施效果評價，評價內容包括科學施肥、化肥利用率、單產提升、節本增效、品質提升和地力培肥等，為大規模推廣提供科學依據。

四、補貼方式和標準

（一）補貼方式

采取“集中采購、統一供應、統一實施、統一管理”的方式，對整鎮（村）整片推進實施。通過購買社會化服務方式實施，統一或分標段招標確定一家或多家具有法人資質的農業社會化服務機構（組織）承擔項目實施，合同中應明確補助資金按照項目實施進度分期兌付。

（二）補助標準

合理測算補貼標準，在“三新”模式集成示范中，將項目資金用于“三新”千畝片萬畝片、試驗監測、數據分析應用、營養診斷、宣傳培訓等。各地根據實際情況，對“三新”技術集成模式推廣所必需的新型肥料、服務作業等進行適當補貼，不得用于購置施肥用農業機械。獲項目補貼的有關肥料須取得肥料登記證或備案號。

五、資金使用

購買社會化服務108萬元。一是用于開展施肥“三新”集成推進示范片區建設及農事操作補助、宣傳培訓、效果監測、展示試驗、樣品檢驗等方面工作。二是用于項目調研、管理、督促指導、驗收、總結等方面工作。

六、項目進度安排

（一）2025年6月，編制項目實施方案，分解落實計劃任務。布置示范片，開展招標采購、項目培訓、設置試驗點和監測點等工作。

（二）2025年7月—2026年7月，開展示范片建設、宣傳培訓、技術指導、效果監測、測產驗收等工作。

（三）2025年12月10日前，報送項目年度工作總結、相關圖片等材料。

（四）2026年8月前提交項目結題全套材料。

七、保障措施

（一）加強組織領導，嚴格落實責任

??? 為有序開展柳江區“三新”集成推進示范項目工作，順利完成項目任務指標，成立柳江區“三新”集成推進示范項目工作指導小組，具體成員名單如下：

組? 長：韋祖耿? 區農業農村局黨組成員

副組長：吳仁濤? 區農業農村綜合發展服務中心主任

成? 員：彭春苗? 區農業農村綜合發展服務中心土肥組組長

黃柳飛 ?區農業農村綜合發展服務中心辦公室主任

??????? 韋初舉? 區農業農村綜合發展服務中心土肥組副組長

??????????? 熊? 琦? 區農業農村綜合發展服務中心植保組副組長

??????????? 韋祖橋? 區農業農村綜合發展服務中心土肥組工作人員?????

工作指導小組負責項目的總體部署、組織協調，質量監督、技術指導，項目驗收、總結上報等有關工作。

（二）強化資金管理

嚴格按照《財政部 農業農村部關于印發農業相關轉移支付資金管理辦法的通知》（財農〔2023〕11號）、《自治區農業農村廳 自治區財政廳關于印發<自治區農業生產發展專項資金管理辦法>的通知》（桂農廳規〔2024〕5號）等文件規定執行，嚴格專項資金管理使用。實行專賬管理、專款專用。加快資金執行進度，原則上于2025年6月底前完成20%的資金支出，9月底前完成50%的資金支出，12月底前完成全部資金支出，并及時在農業農村部轉移支付管理平臺（網址：zyzf.xnzb.org.cn）填報進展情況。資金使用將作為績效考核的重要內容。

（三）加強督促指導

適時開展工作指導，推動資金、技術、生產服務等要素落實，確保完成目標任務。做好信息報送工作。

（四）做好滿意度調查

在柳江區范圍內開展農民對該轄區“三新”技術的滿意率調查，可通過發放調查問卷或其他農民易接受的調查形式，了解農民的意見建議。

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附件：“三新”集成技術示范區標牌（樣式）

附件

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“三新”集成技術示范區標牌（樣式）

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